Курсовая на тему жилищные субсидии условия и порядок назначения и выплаты

Либо это может быть безвозмездная жилищная субсидия на покупку квартиры взамен той площади, которая уже есть или в дополнение к ней. Субсидии на жилье предоставляются на всех членов семьи, которые состоят в.

Субсидии и компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг

Возраст обоих супругов должен составлять менее 35 лет, они должны состоять в браке не менее 3 лет. Остальные требования аналогичны требованиям в других регионах. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей , соответствующая следующим условиям: а возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи — участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет причем состоять в браке супруги должны более 3-х лет ; б семья признана нуждающейся в жилом помещении; в наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Условия программы Молодая семья в Калининграде таковы, что позволяют купить только доступное жилье определенных размеров, в зависимости от площади. Но даже при таких условиях местный бюджет может поддержать молодые семьи в размерах от 495 до 975 тысяч рублей. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Малоимущие семьи Малоимущим гражданин становится после получения статуса, который ему присваивает орган соцзащиты по показателям его доходов, причем в расчете на всех членов семьи.

Получить этот статус может человек, доход которого ниже прожиточного минимума. Однако высчитывается этот показатель путем сложения доходов всех членов семьи и делением на количество человек, из которых она состоит. То есть, заработная плата или иная прибыль делится на всех, кто постоянно проживает с гражданином: пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних детей.

Достижение данной цели предполагает решение следующих задач: выделить классификацию субсидий их особенности; определить категории людей кому положены жилищные субсидии, порядок и условия; обозначить основные условия для назначения жилищных субсидий. Объектом исследования настоящей курсовой работы являются общественные отношения в сфере правового регулирования жилищных субсидий. Предметная направленность определяется выделением и изучением в рамках заявленной темы нормативно-правовых источников. Методологическую основу исследования составляют общенаучный, теоретический методы познания, а также специально-юридические методы. Теоретическую основу курсового исследования составили материалы периодической печати, а также нормативно-правовые акты, затрагивающее вопросы условия и порядок назначения и выплаты.

Эмпирическая основа исследования построена на нормативном материале. Структура курсовой работы обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, списка использованных источников. Введение раскрывает актуальность темы курсовой работы, определяет объект, цель, предмет, а также задачи и методы исследования.

Размер субсидии на семью составил 1284 рублей в месяц. Начислено субсидий за 2019 год на сумму 32,2 млн. Начислено субсидий на сумму 12 млн. В соответствии с законодательством, с 2020 года суммы начисленных субсидий перечисляются из бюджетов не только жилищно-коммунальным организациям, но и непосредственно гражданам на их персональные социальные счета.

Условия предоставления субсидий.

Документы, необходимые для предоставления субсидий. Предоставление компенсаций. Порядок предоставления компенсаций отдельным категориям граждан. Список источников и литературы. Введение Актуальность данной темы заключается в том, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью большого круга лиц, то есть, по сути, почти всех граждан. Также важно отметить то, что законодательство, касающееся данной сферы, постоянно изменяется, поэтому необходимо отслеживать эти изменения. Своевременная плата за жилое помещение и коммунальные услуги является гарантией бесперебойной деятельности организаций, снабжающих население ресурсами, обеспечивает жильцам дома комфортную жизнь, гарантирует им их право на достойный образ жизни.

Курсовая работа: Жилищные субсидии

Грудцына, Е. Филиппова и т. Работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых поделена на параграфы, и заключения. Во введении обозначена актуальность выбранной для рассмотрения темы, ее цель и задачи. В главах последовательно изучаются вопросы, необходимые для раскрытия темы работы. В заключении приводятся выводы, сделанные по результатам исследования. Норма части 1 ст. Этому праву соответствует обязанность наймодателя обеспечивать необходимые коммунальные услуги надлежащего качества. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и местного самоуправления или управомоченные ими лица. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из мер социальной поддержки граждан с низким уровнем доходов, которые в силу определенных причин не могут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без серьезного ущерба для качества их жизни и здоровья. Особенно это актуально в период реформирования жилищно-коммунального комплекса и значительного повышения размеров платы за жилые помещения и коммунальные услуги.

Законодательное регулирование жилищных отношений в России в начале 90-х годов ХХ в. Была определена необходимость проведения жилищной реформы как неотъемлемой части стабилизации экономики государства и осуществления в ней структурных изменений. Одной из основных задач признавался поэтапный переход жилищной сферы в режим безубыточного функционирования при обеспечении социальной защиты малоимущих групп населения. Принципиально важным для осуществления жилищной реформы являлось и является сейчас изменение системы оплаты жилья и коммунальных услуг, обеспечивающее возмещение издержек на содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги. Предполагалось, что переход на новую систему оплаты будет осуществляться поэтапно в течение пяти лет с предоставлением компенсаций субсидий гражданам с учетом их совокупного дохода в соответствии с социальной нормой площади жилья. При принятии органами власти всех уровней нормативных актов в последующие годы названная задача с повестки дня не снималась. Решается она и в настоящее время. Оплате жилья и коммунальных услуг и установлению основных понятий в данной сфере были посвящены ст. ФЗ от 06. Основными целями реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Концепции, в частности, были названы снижение издержек производителей услуг и соответственно тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг; смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования.

В качестве основных способов достижения данных целей были указаны прежде всего: - совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе установление повышенных тарифов на сверхнормативную площадь жилья и сверхнормативное потребление коммунальных услуг, а также дифференциация оплаты в зависимости от качества и местоположения жилья; - совершенствование системы социальной защиты населения: упорядочение существующей системы льгот, усиление адресной направленности выделяемых на эти цели средств. Таким образом, детальное регулирование отношений по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в принципе не является новым для российского жилищного законодательства. В принятом 29.

Уровень этих цен определяет степень финансовой нагрузки на национальный бюджет домашних хозяйств. Весь текст будет доступен после покупки Показать еще текст Список литературы 1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12. Российская Федерация. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29. Федеральный закон от 05. Постановление Правительства РФ от 14. Аверьянова М. Бердников В. Герасимова А. Гончарова М. Захарова М. Право социального обеспечения России: Учебник.

Поэтому органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создавать условия для осуществления права на жилище. Социальные особенности наиболее типичных в настоящее время жилищ в крупных городах-мегаполисах многоэтажных, многоквартирных домов проявляются также в различиях состава жильцов по уровню доходов, социальному статусу, менталитету, что формирует достаточно сложный с точки зрения управления процесс. Экономические особенности жилья отражают современный этап регулирования жилищных отношений, который характеризует специфическая система ценообразования на жилищные услуги и установления платы за пользование жильем, наличие системы дотирования производства услуг и субсидирования малоимущих граждан, регулирование тарифов на коммунальные услуги, а также сложная система финансовых потоков в системе управления жильем. Технические особенности жилья проявляются в процессе управления жилищным фондом и подразумевают бесперебойное функционирование, надежность всех его инженерных систем и строительных конструкций. Технические характеристики жилищного фонда различные конструктивные и планировочные характеристики, насыщенность сложным инженерным оборудованием, а также разная степень износа элементов зданий , совокупность местных особенностей географические, природно-климатические, инженерно-технические предопределяют особенности управления процессами содержания и ремонта жилищного фонда. При этом процессы, протекающие в жилищной сфере, распространяются и на каждый отдельный объект, и на весь жилищный фонд в целом, а целью функционирования жилищной сферы является эксплуатация жилищного фонда. С теоретических и методологических позиций под эксплуатацией следует буквально понимать именно и только использование потребительских свойств предмета — жилищного фонда см. Таким образом, полезные потребительские свойства жилищного фонда должны использовать владельцы и или наниматели, арендаторы жилья, а не жилищные и коммунальные службы, осуществляющие именно его техническое обслуживание и ремонт, предоставление коммунальных услуг. Исходя из проведенной конкретизации, можно предложить уточненное определение понятия «жилищная сфера» Жилищная сфера представляет собой сложную межотраслевую производственную систему, включающую в себя часть сферы производства и часть сферы услуг, связанные с проектированием, строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией жилищного фонда, его техническим обслуживанием, предоставлением коммунальных и других услуг населению в целях обеспечения условий проживания в жилищном фонде представителей любых форм собственности. Не менее важно определить соотношение и взаимосвязь различно интерпретируемых отдельных сегментов жилищной сферы как сектора экономики страны. Так, в соответствии с ГОСТ Р 51929-2002 услуги по реконструкции, капитальному и текущему ремонту, содержанию жилищного фонда и предоставлению коммунальных услуг тепло-, водо-, газо-, электроснабжение и канализование водоотведение жилых зданий объединены общим понятием — «жилищно-коммунальные услуги». В целом основное потребление услуг муниципального коммунального хозяйства происходит в жилищном фонде — населением. В Москве и Санкт-Петербурге с развитой промышленностью доля потребления энергоресурсов в жилье меньше, однако и здесь тепло- и водопотребление населением превышает две трети общего объема их производства. В последние годы в нормативных документах федерального и регионального уровней получили применение понятия, адекватные жилищно-коммунальному хозяйству, — жилищно-коммунальный комплекс, а непосредственно к коммунальному хозяйству — коммунальный комплекс. При рассмотрении проблем управления жилищным фондом, как правило, исследуется эффективность управления жилищным и коммунальным хозяйством комплексом совместно, а под развитием собственно коммунального хозяйства тепло-, водо-, энергоснабжения понимается развитие жилищной инфраструктуры. Это подтверждает мнение многих специалистов в области управления, что жилищно-коммунальное хозяйство, а точнее — отдельно жилищное и отдельно коммунальное хозяйство коммунальный комплекс являются составными частями единого сектора экономики — жилищной сферы. Жилищное хозяйство и коммунальный комплекс находятся в компетенции субъектов федерации и местного самоуправления, а вопросы жилищного законодательства, согласно 72 статьи Конституции РФ, являются предметом совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Жилищный кодекс РФ закрепил новые основополагающие положения законодательства в жилищной сфере: -обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности; -неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища; -необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, жилищных прав; -признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством жилищных отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями; -необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты; -необходимость обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. При этом, в соответствии с Жилищным кодексом, граждане: -по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; -свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; при осуществлении жилищных прав и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищная сфера в России в настоящее время находится в состоянии переходного периода, характеризующегося поворотом от административно-распределительной и централизованно-управляемой систем к открытой, свободной, основанной на превращении жилища в товар, на самостоятельном взаимодействии хозяйствующих субъектов, повышении статуса потребителя жилья, удовлетворении потребностей населения на основе спроса и предложения. Процесс преобразований в жилищной сфере в соответствии с новыми законодательными актами должен базироваться на принципах современной теории управления, адекватных условиям крупных городов — мегаполисов, иных городских поселений и муниципалитетов. При этом критерием, определяющим уровень концептуальной проработки реформы в жилищной сфере должен стать объем новаторства, определяемый наличием оригинальных и радикальных идей, отличных от реформаторских концепций предшественников. На деле же большинство идей, рожденных в последний период различными блоками и движениями идеологических платформ в рассматриваемой сфере, являло собой явный продукт «чистого» РR. Следствие этого — заполитизированность проблемы реформирования ЖКС: на уровне субъектов Российской Федерации и муниципалитетов — по отношению к федеральным стандартам уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг населением, а на федеральном уровне — по сроку вывода ЖКУ на самоокупаемость, которое планировалось сначала в 1993-1998, 1998-2003, а затем в 2003-2008 гг. Планы и перспективы В настоящее время с поставщиками жилищно-коммунальных услуг установлены договорные отношения это более 3 тыс. Такая система действует с 1995 г. Вначале ПГЖС компенсировал только 7 льготных категорий, причем компенсация осуществлялась по схемам, разработанным отдельно для каждой льготной категории с различными сроками предоставления организациями отчетов и перечисления денежных средств. С 2002 г. Такой подход не соответствует целям реформы жилищно-коммунального комплекса, одна из главных задач которой - переориентация бюджетного финансирования с субсидирования производителей на субсидирование потребителей. Для дальнейшего продвижения реформы объективно необходимо уже сложившуюся и хорошо зарекомендовавшую себя систему субсидии дополнить системой компенсаций, в рамках которой денежную компенсацию будут получать не предприятия, а непосредственно льготные категории граждан. Первые шаги по реформе системы выплаты льгот и их монетизации предпринимались в регионах России с 2004 г. К числу таких задач следует отнести: апробацию способов предоставления мер социальной поддержки, заменяющих льготы; определение оптимального соотношения размеров натуральных льгот и заменяющих их денежных выплат, оценку социальных и экономических последствий реформы предоставления льгот, совершенствование методик прогнозирования объемов средств, необходимых для денежных выплат, заменяющих льготы; выработку подходов к совершенствованию методики расчета объема федеральных трансфертов в региональные бюджеты; выработку оптимальных процедур перечисления средств федеральных трансфертов в региональные бюджеты; выработку подходов к распределению компетенции органов власти всех уровней и организации их взаимодействия. На региональном уровне в настоящее время используются три основные модели реформирования системы натуральных льгот при оплате жилых помещений и коммунальных услуг: 1 предоставление денежного эквивалента установленной скидки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг; 2 предоставление денежного эквивалента установленной скидки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая принимается равной размеру регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 3 предоставление денежных выплат одинакового размера. Во второй модели механизм реализации программы жилищных компенсаций строится на тех же принципах, что и система жилищных субсидий, и именно эта модель, будет преимущественной. Предлагаемая система жилищных компенсаций предусматривает предоставление в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ежемесячных денежных выплат в форме компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг: ветеранам труда; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках поселках городского типа ; многодетным семьям. При этом представляется нецелесообразным связывать размеры компенсаций с размерами фактически начисленной платы за жилые помещения и коммунальные услуги, что позволит гражданам, проживающим в жилых помещениях, не оснащенных каким-то видом благоустройства получать более высокую компенсацию, рассчитанную с использованием регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного с учетом наличия этого вида благоустройства. При расчете размера компенсаций предусматривается использование региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, применяемыми при определении прав граждан на субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Такая универсализация применения стандартов облегчает бюджетное планирование, позволяет соотносить размер социальной поддержки с бюджетными возможностями, не применять индексирование размеров компенсаций, поскольку размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для нанимателей по договорам социального найма, которые будут меняться в зависимости от экономических условий. Указанные региональные стандарты устанавливаются дифференцированно для каждого муниципального образования и применяются при расчете размера компенсации с учетом близости условий проживания гражданина, обратившегося с заявлением о предоставлении компенсации уровень благоустройства дома, его конструктивные и технические параметры , к уровню благоустройства, конструктивным и техническим параметрам многоквартирного или жилого дома, используемых при расчете самих стандартов. Для эффективной реализации системы жилищных компенсаций должны быть разработаны четкие нормы, позволяющие однозначно относить граждан к числу лиц, имеющих право на льготы и, соответственно, на получение компенсации, и перечень документов, позволяющих определить их статус. Так же, как и для субсидий, предлагается установить заявительный принцип предоставления компенсаций и способы предоставления компенсаций в денежной форме по выбору граждан: 1 перечисление на счета в выбранных гражданами банках; 2 выплата доставка через организации связи; 3 выплата из кассы уполномоченного органа. Предполагается, что заявления о предоставлении компенсаций будут подаваться гражданами по месту постоянного жительства в органы социальной защиты населения субъекта Российской Федерации. Тем самым учитывается, что в настоящее время без возложения на органы местного самоуправления этих полномочий у муниципалитетов остается крайне мало функций, связанных с организацией социальной защиты населения. Вместе с тем, муниципалитеты в любом случае должны осуществлять функции опеки и попечительства, определять статус малоимущей семьи для целей предоставления жилых помещений на основании договора социального найма. Целесообразно также предусмотреть право граждан получать компенсации не только по месту их постоянного жительства, но и по месту их пребывания на территории субъекта Российской Федерации. Перечень оснований прекращения предоставления компенсации должен очень жестко регулироваться региональным законодательством и быть закрытым. В дополнение к компенсациям, установленным на региональном уровне, органы местного самоуправления вправе за счет средств местных бюджетов устанавливать иные меры социальной поддержки. Таким образом, построение системы жилищных компенсаций, органично дополняющей действующую систему жилищных субсидии, должно обеспечить замену натуральных льгот отдельным категориям граждан денежными компенсациями. Это позволит исключить возложение региональными законами на организации жилищно-коммунального хозяйства обязательств, не обеспеченных источниками бюджетного финансирования. Результатом неполного возмещения организациям жилищно-коммунального хозяйства расходов на предоставление региональных льгот с учетом недофинансирования льгот, установленных федеральными законами, и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в форме скидок является снижение качества услуг и работ по содержанию многоквартирных домов, повышение аварийности коммунальной инфраструктуры, плачевное финансовое состояние жилищных и коммунальных организаций, непривлекательность этого сектора экономики для организаций частной формы собственности. Монетизация льгот позволит также гражданам более активно реализовывать свое право выбора способа управления, участия в определении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что, в свою очередь, будет способствовать развитию конкуренции в сфере управления жильем, повышению качества жилищно-коммунального обслуживания. Категории населения, пользующиеся субсидиями Предоставление гражданам жилищных субсидий. Предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - постановление Правительства Российской Федерации от 14. Порядок установления права гражданина на субсидии, порядок расчета и предоставления субсидий предусматривают Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14. Согласно данным Правилам при определении права гражданина семьи на субсидии основополагающими являются три фактора: 1. Основание проживания гражданина в жилом помещении, на оплату которого оформляется субсидия; 2. Размер совокупного дохода семьи гражданина, претендующего на субсидию; 3. Размер платы данной семьи за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг; По основанию проживания право на субсидии имеют: а граждане, проживающие по договору найма в муниципальном или государственном жилищном фонде; б граждане, проживающие по договору найма в частном жилищном фонде; в члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; г граждане, проживающие в жилом помещении, являющемся их собственностью. Под понятием «проживающие» здесь понимается «зарегистрированные по месту жительства». Ранее это называлось «прописка». Подтверждением места постоянного жительства является регистрация гражданина по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором ст. Указанное изъятие применяется также в отношении одиноко проживающих граждан; - денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; - доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем; - компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан; - денежных средств, выделяемых опекуну попечителю на содержание подопечного; - денежных средств, направленных на оплату обучения на платной основе в образовательных учреждениях всех видов; - доходов, полученных от заготовки древесных соков, сбора и реализации сдачи дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования; - доходов охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных. При исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются: а виды доходов, указанных в п. Помимо этого, Жилищным кодексом установлено, что субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и или выполнении гражданами соглашений по ее погашению ч. Аналогичную норму содержит п. Решение о приостановлении предоставления субсидии или о прекращении ее предоставления доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия.

Правовое регулирование предоставления субсидий

Структура курсовой работы обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, списка использованных источников. Введение раскрывает актуальность темы курсовой работы, определяет объект, цель, предмет, а также задачи и методы исследования. В первой главе рассматривается понятие субсидии, классификации субсидий, особенности их назначения. Во второй главе рассматриваются жилищные субсидии, порядок и условия назначения выплат. В заключении произведены итоги данного исследования и формулируются окончательные выводы по рассматриваемой теме. Предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам установленных в законе превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Прежнее жилищное законодательство рассматривало соответствующие отношения через призму финансирования расходов на эксплуатацию и ремонт соответствующих видов жилищного фонда. Жилищный кодекс в целом сохранил указанный подход, однако ввел более детальное правовое регулирование, адекватное рыночному характеру отношений по поводу оплаты жилья и коммунальных услуг. Это плата за: - пользование жилым помещением плата за наем ; - содержание и ремонт жилого помещения: за услуги и управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; - коммунальные услуги. Для собственника помещения в многоквартирном доме это плата за: - содержание и ремонт жилого помещения, в том числе за услуги и управление многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества; - коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с теми, кто отвечает за те или иные виды деятельности ч. Статья 154 ЖК РФ не распространяется на договоры коммерческого найма, в которых плата за наем и другие виды платежей определяются в соответствии с принципом свободы договора и регулируются Гражданским кодексом ст.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение в том числе поставки бытового газа в баллонах , отопление теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления. В соответствии с Методическими указаниями по расчету ставок платы за наем и отчислений, идущих на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья техническое обслуживание , муниципального и государственного жилищного фонда, утвержденными приказом Минстроя России от 2 декабря 1996 г. При этом учитываются потребительские свойства района и дома. Различия в потребительских качествах жилья, включая местоположение, учитывается путем дифференциации размера платы за наем при сохранении единой величины ставки платы за содержание и ремонт жилья включая отчисления на капитальный ремонт. Ранее действовавшее законодательство определяло структуру платы за содержание и ремонт жилого помещения. Так, в соответствии с постановлением Правительства России от 30 июля 2004 г. Содержание жилищного фонда предполагает проведение работ и услуг по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и коммуникаций жилого дома, выполняемых в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью с целью поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния. В соответствии с Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.

Плата за содержание жилья, в том числе общего имущества в многоквартирном доме, включает в себя плату за перечень работ и услуг, приведенный в приложении 1 к Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04. Вносится плата за ремонт жилья, включающий в себя текущий ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории, то есть ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией. Плату за коммунальные услуги вносит управляющая организация; это плата за: - холодное и горячее водоснабжение; - электро- и газоснабжение в том числе поставки бытового газа в баллонах ; - отопление теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления. Граждане, проживающие в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, оплачивают коммунальные услуги по единым правилам, условиям и тарифам, действующим в том или ином муниципальном образовании, в зависимости от степени благоустроенности жилых помещений и домов. Цены на коммунальные услуги устанавливаются в соответствии с Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденными приказом Госстроя России от 28 декабря 2000 г. Размер платы за пользование жилым помещением платы за наем , за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением платы за наем государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества, благоустройства жилого помещения и расположения дома. Установление размера платы за пользование жилым помещением платы за наем не должно приводить к возникновению у нанимателя права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Федеральными законами, законами субъектов Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда иным категориям граждан в соответствии с частью 3 ст. Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате общежития проживают несколько граждан, устанавливается собственниками этих жилых помещений. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Размер обязательных платежей или взносов членов ТСЖ либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяют органы управления в соответствии с уставом. Граждане, признанные малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением платы за наем. Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством России. Размер платы за коммунальные услуги определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - по нормативам потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти этих субъектов в порядке, установленном Правительством России ст.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного в порядке, установленном федеральным законом. Глава 2. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. То есть данное право не зависит от того, на каком основании гражданин обладает жилым помещением, является ли он собственником или нанимателем. Установленные в Жилищном кодексе положения позволяют исключить возможность отказа в предоставлении субсидий гражданам, имеющим на них право, под каким бы то ни было предлогом, в том числе нанимателям, проживающим в домах частного жилищного фонда, и собственникам жилых помещений. В случае, если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях. Субсидии предоставляются указанным выше гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. В состав семьи заявителя могут входить заявитель и граждане, являющиеся: - членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст.

К членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке; - членами семьи собственника жилого помещения в соответствии со ст. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи; - членами семьи иных граждан, в качестве граждан, имеющих право на получение субсидий, в соответствии со ст. Уполномоченный орган при решении вопроса о наличии права на предоставление субсидии и расчете ее размера определяет состав семьи заявителя. Субъект Российской Федерации может предоставлять дополнительные льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг малоимущим гражданам. Для этого субъектам Федерации целесообразно устанавливать прогрессивную шкалу максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

При этом указанная доля должна быть тем ниже, чем ниже подушевые доходы граждан, что в большей степени обеспечит их социальную защищенность. На территории Забайкальского края действует закон, в котором определены категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, в частности, имеющие право на субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Решения о предоставлении субсидий принимаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им государственным учреждением. Особый порядок определен для а сотрудников, проходящих военную службу в федеральных органах исполнительной власти, сведения о которых не подлежат разглашению; б лиц, проходящих либо проходивших военную службу по контракту за пределами Российской Федерации в территориальных органах, воинских частях, подразделениях и организациях соответствующих федеральных органов исполнительной власти. В отношении таких лиц решение принимается федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе в установленном порядке передать органам местного самоуправления исполнение государственных полномочий по принятию решений о предоставлении субсидий. Для некоторых категорий граждан право на получение субсидий необходимо сохранять вне зависимости от уровня их доходов. На практике к числу таких граждан местные органы самоуправления относят, как правило, одиноких неработающих пенсионеров, семьи, имеющие детей-инвалидов, инвалидов по общим заболеваниям, многодетные семьи и др.

Финансирование расходов в случаях освобождения решениями органов местного самоуправления таких категорий граждан от оплаты жилищно-коммунальных услуг в полном объеме предусматривается при уточнении местного бюджета на очередной финансовый год. По общему правилу иностранным гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются. При этом, Жилищный кодекс исходит из приоритета международных договоров по отношению к законодательству Российской Федерации и в ч. Если в соответствии с международным договором Российской Федерации иностранным гражданам должны предоставляться субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то общее правило, установленное в ч. Это позволяет обеспечить строгую зависимость размера предоставляемой субсидии от размера совокупного дохода семьи. Так, с заявлением о перерасчете субсидии на оплату за электроэнергию по фактическим показаниям обратился участник Великой Отечественной войны, инвалид 1 группы по общему заболеванию. При обращении в экспертную комиссию Министерства социальной защиты населения Забайкальского края был задан вопрос о возможности такого перерасчета. На что комиссия дала однозначный ответ - это неправомерно, поскольку субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам по одному основанию.

Установлено основное условие, при наличии которого граждане вправе рассчитывать на получение субсидии. Такое право возникает, если расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов таких граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. В соответствии с Постановлением Администрации Читинской области «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи дифференцированно в зависимости от среднедушевого дохода семьи: до 3500 руб. Размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, устанавливаемый субъектом Российской Федерации, позволяет рассчитать объем средств, необходимых для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам с низким уровнем доходов. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи: а супругом супругой ; б родителями или усыновителями несовершеннолетних детей; в несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными. При этом в данном случае необходимо указать на следующее. На время прохождения военной службы по призыву военнослужащий в соответствии с установленным порядком снимается с регистрационного учета по месту жительства и регистрируется по месту прохождения военной службы.

Фактически эти граждане включаются в справку о составе семьи. Представить документы и доходы на них заявитель не может. Поэтому на практике возникают вопросы: как следует производить расчет субсидии - с учетом граждан, проходящих службу в Вооруженных Силах РФ или исключать этих граждан из расчета? Какой следует применять региональный стандарт? Как разъяснила экспертная комиссия Министерства социальной защиты населения Забайкальского края по рассмотрению вопросов применения действующего законодательства, граждан, проходящих военную службу по призыву, следует исключать из расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором ст. Указанное изъятие применяется также в отношении одиноко проживающих граждан; - денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; - доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем; - компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан; - денежных средств, выделяемых опекуну попечителю на содержание подопечного. При исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются: а виды доходов, указанных в п.

Среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого периода, в течение которых он имел данные доходы. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи. Совокупный доход семьи, учитываемый при расчете размера субсидии, равен произведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде на количество лиц, входящих в состав семьи заявителя получателя субсидии , определяемое в соответствии с п. ЖК РФ содержит правило, согласно которому для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму ч. Таким образом, семьи, среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточного минимума, получили еще одну гарантию социальной поддержки со стороны государства. Поправочный коэффициент, предусмотренный ч. С помощью поправочного коэффициента органы государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливают для этих категорий граждан максимально допустимую долю расходов на оплату жилья и коммунальных услуг ниже, чем для прочих категорий граждан с таким же уровнем доходов.

Данная льгота является дополнительной к жилищным субсидиям, поэтому рассчитывается с учетом возможного получения жилищной субсидии. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством РФ, в субъектах Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Сведения о величине прожиточного минимума публикуются ежеквартально в официальных изданиях Правительства РФ и в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Помимо этого, Жилищным кодексом установлено, что субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и или выполнении гражданами соглашений по ее погашению ч. Аналогичную норму содержит п. Нормы ч. Указом Президента РФ от 28.

В ходе реформ предполагалось установление процедур, не допускающих отказа в выдаче субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате, при их согласии погасить эту задолженность. Эти нормы Указа на практике фактически реализованы не были право граждан на получение субсидий по оплате жилья было регламентировано Основами, которым нормы подзаконного нормативного правового акта противоречить не могли. Основы не устанавливали ограничения для граждан в получении субсидий в зависимости от наличия у них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Не были предусмотрены такие ограничения и в действовавшем прежде Положении о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденном постановлением Правительства РФ от 02. Постановлением Правительства РФ от 30. Наиболее часто встречающаяся причина возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - отсутствие необходимых средств в связи с невыплатой заработной платы, низким уровнем доходов граждан и или быстрым ростом размера платежей за жилое помещение и или предоставляемые коммунальные услуги. Законодатель, формулируя таким образом норму ст. Это отвечает целям социальной справедливости, так как дает наименее обеспеченным категориям граждан возможность исключить просроченную задолженность путем ее погашения.

Факт отсутствия погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключения и или выполнения получателями субсидий соглашений по погашению задолженности уполномоченный орган вправе проверить, запросив у наймодателей, управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, сведения о своевременности и полноте оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг если не заключено и или не выполняется соглашение по ее погашению может явиться основанием как в отказе в предоставлении субсидии, так и в приостановлении перечисления субсидии, а впоследствии и в прекращении ее предоставления. Так, уполномоченный орган своим решением вправе приостановить перечисление субсидии, в частности, в случаях: неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и или коммунальные услуги в течение двух месяцев; невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности. Такое приостановление производится до выяснения причин возникновения непогашения задолженности, но не более чем на один месяц. Предоставление субсидии прекращается уполномоченным органом, в частности, в случае непогашения задолженности или несогласования срока ее погашения в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии при отсутствии уважительной причины ее образования. Решение вопроса о погашении имеющейся у граждан задолженности находится в рамках отношений, регулируемых жилищным и гражданским законодательством, и должно осуществляться организациями жилищно-коммунального комплекса предусмотренными законодательством методами и формами, не затрагивающими предоставление государственных социальных гарантий социально незащищенным малоимущим гражданам. Рассмотрим иные, помимо названных выше, условия приостановления и прекращения предоставления субсидий. Согласно п.

В данном случае уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидии для выяснения причин невыполнения получателем субсидии обязанности по предоставлению соответствующих документов. Срок приостановки предоставления субсидии составляет также один месяц. При наличии уважительных причин возникновения условий для приостановления предоставления субсидии уполномоченный орган своим решением возобновляет ее предоставление. Открытый перечень уважительных причин содержит п.

Если лицо имеет право на получение компенсации по нескольким основаниям, то необходимо предоставить справку, что компенсация не выплачивается уже в соответствии с другим законом.

Таким образом, возможно получение компенсации только по одному основанию, это же правило существует и в отношении предоставления субсидий. Субсидии должны быть предоставлены до момента, когда необходимо произвести платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. В отношении же компенсаций такого правила не установлено, так как компенсация выплачивается, начиная с первого числа месяца следующего за месяцем обращения за ней гражданином. Необходимо сказать, что несмотря на кажущуюся урегулированность законодательством вопросов предоставления субсидий и компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, на практике встречаются ситуации, когда соответствующие органы не могут однозначно ответить на те или иные вопросы. Так, в работе приводится несколько примеров, когда разъяснения по поводу конкретной ситуации давались экспертной комиссией Министерства социальной защиты населения Забайкальского края по рассмотрению вопросов применения действующего законодательства.

Причиной сложившейся ситуации является неоднозначность в толковании норм, пробелы в законодательстве, что говорит о необходимости более тщательной работы над законопроектами в сфере социальной защиты населения. Это выражается, в частности, в том, что, принимая закон, законодатели «забывают» вносить соответствующие изменения в акты, регулирующие данные отношения. Примером чего может служить перечень лиц, имеющих право на компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг. В Водном законе к Жилищному кодексу просто сделана оговорка: «До внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со ст.

Помимо приобретения жилья, используется на оплату коммунальных услуг. Жилищная субсидия представляет собой сертификат с определенным номиналом без права обналичивания, который имеет целевое назначение и ограниченный срок для ее использования. В законодательстве существуют положения касательно жилищных субсидий, условий назначения и порядке выплат. Таким образом, актуальность данной курсовой работы состоит в том, что тема позволяет не только определить значение и сущность жилищных субсидий, но и систематизировать новые полученные знания. Целью данной курсовой работы выступает анализ института жилищных субсидий и определение порядка их получения. Достижение данной цели предполагает решение следующих задач: выделить классификацию субсидий их особенности; определить категории людей кому положены жилищные субсидии, порядок и условия; обозначить основные условия для назначения жилищных субсидий. Объектом исследования настоящей курсовой работы являются общественные отношения в сфере правового регулирования жилищных субсидий. Предметная направленность определяется выделением и изучением в рамках заявленной темы нормативно-правовых источников. Методологическую основу исследования составляют общенаучный, теоретический методы познания, а также специально-юридические методы.

НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Роль и значение субсидии на оплату жилищно-коммунальных

Порядок предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Граждане, имеющие право на получение субсидий. Порядок предоставления компенсаций отдельным категориям граждан. Федеральным постановлением определен исчерпывающий перечень документов. Для получения субсидии граждане должны представить в уполномоченный орган: заявление о предоставлении субсидий. Претендентам на жилищную субсидию необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов в специализированный центр, где работает комиссия по вопросу предоставления жилищной субсидии. Субсидии предоставляются с учетом постоянно проживающих (с имеющими право на субсидии гражданами) членов семей. Компенсации же на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются только тем категориям граждан, которые указаны в законе. Жилищные субсидии. Понятие субсидий в нашем государстве имеет большое значение и подразумевает под собой безвозмездную финансовую помощь гражданам Российской Федерации, испытывающим финансовые трудности по тем или иным причинам. 9. В случае, если заявитель не соответствует условиям пункта 1 Правил (пункты 7.1 и 7.2 Рекомендаций), рекомендуется принимать решение об отказе в предоставлении субсидии по данному заявлению, независимо от соответствия указанным условиям членов его семьи.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

  • Значение субсидий
  • Жилищные субсидии курсовая
  • Конспекты юриста
  • Роль и значение субсидии на оплату жилищно-коммунальных - курсовая работа
  • Система жилищных субсидий в Российской Федерации курсовая работа
  • Роль и значение субсидии на оплату жилищно-коммунальных - НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА

Роль и значение субсидии на оплату жилищно коммунальных.doc

  • Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг 3, Экономика - Курсовая работа
  • Субсидии на оплату ЖКХ какие нужны документы, кому положены, как получить
  • Большая коллекция рефератов
  • Жилищные субсидии курсовая

Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

Памятка о порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Жилищные субсидии. Понятие субсидий в нашем государстве имеет большое значение и подразумевает под собой безвозмездную финансовую помощь гражданам Российской Федерации, испытывающим финансовые трудности по тем или иным причинам.
Назначение и выплаты жилищных субсидий: опыт и проблемы - презентация онлайн Жилищные субсидии. метки: Жилищный, Компенсация, Условие, Порядок, Назначение, Выплата, Право, Субсидия. представит вашу курсовую, реферат Жилищные субсидии: предоставление и расчет или диплом в лучшем виде!

Условия получения жилищных субсидий

Субсидия на оплату ЖКХ: кому положена, как получить в Порядок предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Граждане, имеющие право на получение субсидий. Порядок предоставления компенсаций отдельным категориям граждан.
Реферат на тему жилищные субсидии Нормативной базой работы являются, прежде всего, Жилищный кодекс РФ, который регулирует рассматриваемые в исследовании отношения, а также другие Федеральные законы, в которых прописываются условия предоставления субсидий и компенсаций.
Система жилищных субсидий в Российской Федерации курсовая работа Сущность жилищной субсидии. Жилищная субсидия – это денежная выплата безналичным способом, которая выдается человеку из местного или федерального бюджета.
Памятка о порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Курсовая - Социология - готовые работы.
Субсидии на ЖКХ в 2024 году Жилищная субсидия предоставляется владельцу сертификата в безналичном порядке путем зачисления средств ФБ на банковский счет в кредитной организации.

Курсовые работы на тему жилищные субсидии

Жилищные субсидии – это форма социальной поддержки граждан, направленная на улучшение их жилищных условий. Есть несколько видов жилищных субсидий. Расчет размера субсидии, а также порядок ее оформления предусмотрены нормативными актами Правительства РФ. Расходы на выплаты покрываются из региональных бюджетов РФ. Сумма выплаты назначается с учетом численности семьи заявителя. О назначении субсидии на оплату ЖКХ говорится в двух нормативных документах: ЖК РФ, ст. 159 определяет: основания назначения выплаты; требования к лицам, желающим получить дотацию; органы власти, предоставляющие пособие.

Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

Жилищные субсидии. Понятие субсидий в нашем государстве имеет большое значение и подразумевает под собой безвозмездную финансовую помощь гражданам Российской Федерации, испытывающим финансовые трудности по тем или иным причинам. Размер жилищной компенсации (субсидии) рассчитывается как разница между размером платежа за жилищно-коммунальные услуги по социальным нормативам и установленным максимально допустимым процентом семейного дохода. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются тем жителям региона, у которых расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую долю этих расходов в совокупном доходе семьи. 1 готовая работа на тему — Жилищные субсидии курсовая. Скачать готовые работы по теме Жилищные субсидии курсовая прямо сейчас. Сайт «Академический Центр». Расчет квартирной платы и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. коммунальных услуг.

Другие популярные курсовые работы:

  • Жилищные субсидии: условия и порядок назначения и выплаты
  • Институт субсидирования на оплату жилья и коммунальных услуг: проблемы и перспективы
  • 75 (84). Жилищные субсидии
  • Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг 3
  • Курсовая работа по предмету "Государство и право"

Жилищные субсидии: условия и порядок назначения и выплаты

Жилищные субсидии В курсовой исследовано понятие и признаки размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сформулированы теоретические аспекты общего механизма предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг 3 выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты исходя из размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации.

Конспекты юриста

Уже на данном этапе проведения реформы размер оплаты за содержание жилого фонда и услуг ЖКХ достиг существенных значений для многих семей. Данное положение требует оказания социальной поддержки со стороны государства наименее обеспеченным слоям населения. Социальная поддержка населения на сегодняшний день являются одним из наиболее актуальных вопросов, в связи с тем, что законодательство в данной области регулярно подвергается изменениям. Объектом исследования настоящей курсовой работы выступают общественные отношения, связанные с предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и услуг предприятий ЖКХ отдельным категориям граждан.

Особенность состоит в том, что теперь начисленные субсидии перечисляются гражданам на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями банках банковские счета или доставляются через организации почтовой связи.

Также изменилась методика определения размера субсидии. Он исчисляется исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий; размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг. На основании вышеизложенного можно сказать, что на протяжении всей истории возникновения программы жилищных субсидий государством велась социальная политика в этой области. Нормативная правовая база постоянно совершенствовалась, улучшая положение граждан, имеющих низкие доходы, что доказывает неоднократное изменение порядка предоставления гражданам субсидий постановлениями Правительства Российской Федерации.

В следующем параграфе будет определена роль жилищных субсидий в повышении доходов семей с низким достатком. В случае повышения роли выплат по линии государственных программ помощи нередко происходит формирование пассивного отношения к производственной деятельности, психологии иждивенчества. Приоритетным направлением проведения социальных реформ является переход к более эффективной модели — модели адресной социальной политики, реализуемой с учетом реально имеющихся у государства ресурсов и возможностей и ориентированной на поддержку наиболее социально уязвимых групп населения. Такой переход осуществляется с помощью программы субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, которая является первой в России адресной программой социальной поддержки населения.

Причем это не поддержка только малоимущих семей, а поддержка низкодоходных в том числе и малоимущих семей. Вчера семья имела хорошие доходы, купила машину, импортную бытовую технику, а, возможно, и квартиру. Сегодня по каким-то обстоятельствам, например, смерти кормильца, потери работы, болезни ребенка, из-за которой мать вынуждена оставить работу, семья лишилась большей части доходов. Если в ближайшее время семье не удалось исправить свое материальное положение, то она обращается в службу субсидий за поддержкой.

Размер субсидии будет зависеть только от существующего на настоящее время дохода семьи, а не от ее бывших доходов или наличия хорошей квартиры, машины и так далее. Адресная программа субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг является достаточно гибким механизмом социальной поддержки граждан. По сравнению с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг программа субсидий более социально справедлива, поскольку она распространяется не на избранные категории граждан, а на все население. Любая семья или одиноко проживающий гражданин, оказавшиеся в тяжелом материальном положении, могут рассчитывать на бюджетную поддержку в виде субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг [26].

Семьи воспринимают жилищную субсидию не широко — как материальную поддержку семьи вообще, а узко, непосредственно — как уменьшение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг. Это и понятно, если учесть, что величина жилищной субсидии не увеличивает заметно уровень доходов семьи. У группы семей с самыми низкими доходами и, соответственно, с наибольшими размерами субсидий, система жилищных субсидий формирует тенденцию к «социальному иждивенчеству», хотя группа таких семей по численности незначительна. Чем выше уровень доходов семьи, тем сильнее проявляется стремление найти работу и субсидии помогают этим семьям преодолеть сложный период жизни.

Система жилищных субсидий призвана если не полностью устранить, то в значительной степени сгладить отрицательные последствия реформы. В ходе процесса увеличения доли собственных расходов семьи в затратах на жилищно-коммунальные услуги система жилищных субсидий способна выполнять несколько важных функций: социальную защиту наиболее уязвимых слоев населения; снижение уровня просроченной задолженности; снижение роста социальной напряженности, сохранение доверия к власти. Эконометрический анализ, проведенный для ряда городов, показал, что главным, существенным и статистически значимым фактором обращаемости за субсидиями является их значимость для семейного бюджета, измеряемая средним уровнем субсидии, а также его отношением к среднему доходу. Это еще раз показывает высокую чувствительность российских потребителей жилищно-коммунальных услуг к изменению тарифов.

Многие из граждан, имеющих право на субсидии, не обращаются за ними просто по причине небольшого размера положенной им суммы. Согласно вышеизложенному можно заключить, что программа жилищных субсидий, являющаяся адресной программой социальной поддержки, распространяется на любую семью или одиноко проживающего гражданина, оказавшихся в тяжелом материальном положении. Она помогает низкодоходной части населения преодолеть этот сложный период жизни. Массовое обращение населения в службы по начислению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые созданы практически в каждом субъекте Российской Федерации для реализации механизма жилищных субсидий, определяется именно большой значимостью программы жилищных субсидий для семейного бюджета, как показал проведенный во многих городах эконометрический анализ.

В городах и районах Республики Коми также созданы такие службы. В следующем параграфе будет проведен анализ деятельности Отдела по начислению жилищных субсидий в Сосногорском районе Республики Коми. Анализ предоставления жилищных субсидий в Сосногорском районе В целях социальной защиты населения в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства, с учетом роста тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг Правительством Российской Федерации разработана программа выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая действует и в Сосногорском районе Республики Коми. Во исполнение данной программы в Сосногорском районе Республики Коми создан Отдел по начислению жилищных субсидий, являющийся структурным подразделением Муниципального учреждения «Центр жилищных расчетов и субсидий».

Вышеназванный отдел подчиняется непосредственно директору Муниципального учреждения «Центр жилищных расчетов и субсидий», а также администрации муниципального образования муниципального района «Сосногорск». Отдел по начислению жилищных субсидий в своей деятельности руководствуется законодательными актами Российской Федерации и Республики Коми, постановлениями, распоряжениями Главы Муниципального образования муниципального района «Сосногорск», Совета Муниципального района «Сосногорск», Совета города, Уставом Муниципального учреждения «Центр жилищных расчетов и субсидий». Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями управления, отраслевыми отделами управления администрации Муниципального образования муниципального района «Сосногорск», общественными и иными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы. Для реализации возложенных задач отдел выполняет следующие функции: совместная разработка с отделами Муниципального учреждения «Центр жилищных расчетов и субсидий» и управлений администрации Муниципального образования муниципального района «Сосногорск» предложений по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на основе анализа социально-экономического развития района; информирование населения о программе субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; прием заявлений от населения на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; определение и регистрация участников программы жилищных субсидий; формирование и хранение информационного банка данных каждого участника программы; подготовка информационно-аналитических материалов по программе жилищных субсидий; контроль за своевременным перечислением сумм субсидий на индивидуальные персонифицированные счета граждан; и др.

Отдел наряду с выполнением вышеперечисленных функций проводит социологические исследования по вопросам, входящим в его компетенцию, ведет информационную деятельность [29]. В отделе по начислению жилищных субсидий в настоящее время налажен электронный взаимообмен информацией с Управлением пенсионного фонда, со Службой занятости населения, что служит основанием для сокращения времени сбора документов населением для оформления жилищной субсидии. Данные по пенсиям, пособиям по безработице, сведения паспортной службы, информацию о характере жилья отдел получает электронными базами данных. Так как крупными поставщиками жилищных услуг используется одно программное обеспечение возможность неправомерного начисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг населению сокращена.

В удаленных крупных сельских поселениях, таких как п. Войвож и п. Нижний Одес Сосногорского района, для удобства населения созданы структурные подразделения отдела жилищных субсидий, где приемом заявлений и начислением жилищных субсидий занимаются по два специалиста. На основании статистической отчетности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми приведена следующая информация, касающаяся предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 2003 года по сентябрь 2006 года.

Число семей г. Общая сумма начисленных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг составила 13,7млн. Среднемесячный размер начисленных субсидий на семью — 409 рублей. Общая сумма начисленных субсидий — 36,7 млн.

Размер субсидии на семью составил 1284 рублей в месяц. Начислено субсидий за 2005 год на сумму 32,2 млн. Начислено субсидий на сумму 12 млн. В соответствии с законодательством, с 2006 года суммы начисленных субсидий перечисляются из бюджетов не только жилищно-коммунальным организациям, но и непосредственно гражданам на их персональные социальные счета.

На 1 октября 2006 года в г. Сосногорске открыт 771 социальный счет граждан, на которые в счет финансирования жилищных субсидий поступило 2810,7 тыс. Средний размер начисленной субсидии на семью — 933 рубля. С ростом квартплаты и спадом реальных доходов населения, в программу жилищных субсидий вовлечены и полные семьи, где все трудоспособные члены семьи работают.

При этом многие из них имеют задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Согласно отчету отдела начисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за январь и февраль 2007г. За январь и февраль 2007 года обратилось в отдел 568 человек, часть из которых воспользовалась субсидией однажды, временно попав в тяжелую ситуацию, для кого-то размер субсидии не представился значимым и они не сочли целесообразным хлопоты по ее оформлению, а ряд семей пользуется возможностью уменьшить квартплату постоянно из года в год [34]. Таким образом, используемая в Муниципальном образовании муниципального района «Сосногорск» система предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является действенным механизмом в повышении доходов низкодоходной части населения Сосногорского района.

Преимущественно это малообеспеченные, одиноко проживающие пенсионеры, студенты, безработные, а также полные семьи, где все трудоспособные члены семьи работают. Существование отдела по начислению жилищных субсидий необходимо, так как согласно сравнительному анализу в условиях неоднократного изменения условий предоставления жилищных субсидий, количество граждан, претендующих на получение субсидии, то увеличивалось 2003 и 2004 годы , то сокращалось, как показывает статистика 2005 и 2006 годов, но так и не привело к полному исчезновению потребности в жилищных субсидиях у граждан. В 2007 году, учитывая среднее количество получивших субсидии, предполагается увеличение количества семей, претендующих на получение жилищных субсидий. Заключение Исследовав роль и значение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в повышении доходов семьи с низким достатком, можно сделать следующие выводы: 1.

Жилищно-коммунальная реформа происходит в России на протяжении более чем 10 лет, начиная с 1992 года. Жилищно-коммунальная реформа, точнее её концепция, определила комплекс мер, направленных на переход жилищно-коммунального хозяйства в режим безубыточного функционирования. В этот комплекс, наряду с другими мерами, входила такая мера как поэтапное повышение доли платежей населения за жилищно-коммунальные услуги. Кому же была необходима реформа жилищно-коммунального хозяйства?

Больше всего уповали на реформу социально незащищенные или мало защищенные слои населения. Обеспеченные же люди способны и готовы платить за комфортные условия проживания с соответствующим уровнем коммунальных услуг. На основании этого можно определить главную цель жилищно-коммунальной реформы — это повышение качества обслуживания «среднего» жителя России при усилении его социальной защищенности. Именно социальная защита низкодоходных групп населения является неотъемлемой частью жилищно-коммунальной реформы.

С середины 1995 года в субъектах Российской Федерации начинают функционировать службы жилищных субсидий, которые являются непосредственными исполнителями данных программ. Реформа жилищно-коммунального хозяйства остается одной из самых острых экономических и социальных проблем современной России, а также постоянным источником социального напряжения в обществе. Прогнозная деятельность правительства при создании модели реформирования жилищно-коммунальной системы не учитывала реальной платежеспособности типичного россиянина и его семьи.

Так, для одиноко проживающего это не более 5719 рублей 89 копеек; для семьи из двух человек не более 4395 рублей 92 копеек; если в семье больше трех человек, то 4072 рубля 64 копеек. К формуле могут применить добавочный коэффициент, если доход заявителя или семьи ниже прожиточного минимума. Прожиточный минимум устанавливается региональными властями. В Москве для трудоспособных взрослых он с 1 июня 2022 года составляет 23 508 рублей, для пенсионеров — 15 410 рублей, для детей — 17 791 рубль. Рассчитать субсидию самостоятельно можно, но это довольно трудный процесс.

Во многих регионах сегодня созданы онлайн-калькуляторы, как, например, на сайте мэрии Москвы. Можно ввести все данные, и сайт быстро рассчитает размер положенной субсидии. Когда обращаться за субсидиями При подаче документов до 15-го числа субсидию начислят в этом же месяце. Если после 16-го, то компенсация придет в следующем. Сезона или других ограничений для подачи заявления на льготу нет. Подойдет любое время, но стоит иметь в виду, что долю расходов на ЖКУ будущего получателя субсидии высчитывают за полгода, предшествующие обращению. В отопительный сезон расходы на коммунальные платежи выше, чем летом, то есть шансы на предоставление льготы будут больше. Государство одобряет субсидию на полгода, а перечисляет получателю ежемесячно.

Продлить ее нельзя, но можно подать документы на новую — через шесть месяцев. Где оформлять субсидию на коммунальные услуги Как подать заявление на льготу, решать вам. Есть три основных способа: по почте; лично в МФЦ или Городском центре жилищных субсидий. Подавать документы может только собственник или наниматель жилого помещения. Пакет с заявлением примут по доверенности на другого члена семьи, если тот служит в армии, находится в тюрьме или на принудительном лечении. Где получить субсидию на ЖКУ — это самый простой вопрос. Ходить никуда не придется: деньги придут на счет, указанный в заявлении. Какие документы нужны для оформления субсидии Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим.

Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой.

С ростом квартплаты происходит падение реальных доходов семей с низким достатком до еще более низкого уровня. Программа субсидий является первой общероссийской программой оказания адресной социальной помощи семьям в зависимости от их доходов. Она основана на четких и ясных принципах, согласно которым семья за проживание в жилище, определенном в рамках муниципального образования как социальное по площади и набору жилищно-коммунальных услуг, должна платить не более определенного процента от семейного дохода. Размер жилищной компенсации субсидии рассчитывается как разница между размером платежа за жилищно-коммунальные услуги по социальным нормативам и установленным максимально допустимым процентом семейного дохода. Есть города, которые уже перешли на 100-процентную оплату и сохранили высокий уровень собираемости. Но есть и города, где такой переход привел к обвалу уровня собираемости платежей.

Чтобы хоть немного смягчить груз платежей, администрации вынуждены сохранять перекрестное субсидирование как между группами потребителей, так и между поселениями, входящими в одно муниципальное образование. Высокий уровень тарифов отпугивает бизнес, и он не развивается в поселениях с высокими тарифами, что не позволяет повысить доходы населения. Еще один круг замкнулся. Механизм субсидий остается востребованным населением. В основном теме субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг уделено внимание со стороны социальной политики государства, о чем свидетельствует принятие соответствующей нормативной правовой базы, которая из года в год изменяется, совершенствуется. Также данная тема изучается специальными социологическими организациями такими, как, например, Фонд «Институт экономики города», Всероссийский центр изучения общественного мнения.

Похожие новости:

Оцените статью
Добавить комментарий