Главная страницаHome Прямая речь Послание Президента Федеральному Собранию стало, на самом деле, обращением ко всему российскому народу в сложный, переломный для России момент. Послание Владимира Путина Федеральному собранию 21 февраля — самое ожидаемое событие с начала года. Чего ждать от послания Путина Федеральному собранию 21 февраля 2023 года. В прошлом году Послание Федеральному Собранию прошло 21 февраля и длилось 1 час и 45 минут.
Нужно ли Послание президента прямо сейчас
Президент России Владимир Путин может выступить с посланием Федеральному собранию 27 или 28 февраля, сообщает РИА Новости со ссылкой на источники в губернаторском корпусе. Ежегодное Послание Президента Федеральному Собранию-это речь Президента России, в которой он обрисовывает состояние и состояние России. 21 февраля президент России обратится к Федеральному собранию в Гостином дворе.
Послание Федеральному собранию: о чем говорил Путин за этот президентский срок
Учитывая новую реальность, послание президента Федеральному Собранию в 2023 году способно стать знаковым не только для страны, но и для всего мира. Председатель Федерации организаций профсоюзов региона Алексей Лазарев Алексей Лазарев назвал сегодняшнее Послание президента Федеральному Собранию программой прорыва. Текст послания Федеральному собранию готовит администрация президента в течение нескольких месяцев, он держится в секрете. Политика - 21 февраля 2023 - Новости Омска - Согласно Конституции, президент России обращается к Федеральному собранию с ежегодным посланием, в котором обозначает ключевые вопросы и задачи во внутренней и внешней политики.
Послание Федеральному собранию: о чем говорил Путин за этот президентский срок
Сколько длится речь президента 6 Выступления Владимира Путина в прошлом продолжались в среднем 1 час 1 минуту. Средняя длительность посланий Дмитрия Медведева составляла около 1 часа 20 минут. Медведеву принадлежит рекорд 2009 года по продолжительности послания — 1 час 39 минут 33 секунды. Это было и самое объемное послание в российской истории: оно содержало 9 тысяч 485 слов. Владимир Путин дважды в 2004 и 2005 годах произносил самую короткую речь перед парламентом — 48 минут. Самое краткое по объему послание он огласил в 2000 году — 5 тысяч 146 слов.
Что меняется после послания 7 Юридически ежегодные обращения президента к парламенту носят рекомендательный характер. Однако Госдума и Совет Федерации принимают постановления, направленные на реализацию намеченных президентом задач, учитывают их в своей законотворческой работе. По итогам обращения формулируются конкретные поручения правительству. О чем говорил Борис Ельцин 8 Самое первое обращение президента России к парламенту прозвучало в феврале 1994 года. Тогда Борис Ельцин говорил об укреплении государства.
Год спустя он выступил с посланием, которое было озаглавлено "О действенности государственной власти". В 1997 году глава государства указывал на тяжелый груз проблем: более половины граждан страдают от задержек зарплат и пенсий, "удавка неплатежей парализует экономику, государственный аппарат разъедает коррупция, власть слабо обеспечивает выполнение законов и указов". О чем говорил Дмитрий Медведев 9 Дмитрий Медведев обращался к парламенту четыре раза. В 2008 году он указывал на агрессию против Южной Осетии и "набирающий обороты" глобальный финансовый кризис. Тогда глава государства предложил увеличить сроки полномочий президента до шести лет, а Госдумы — до пяти лет.
Это могут быть налоговые преференции, могут быть новые условия ведения бизнеса", — считает Владимир Семенов. Кроме того, Семенов указал и еще на один важный аспект: необходимость подготовки новых кадров для развития промышленности. И в этом сегменте также могут быть озвучены какие-то предложения. Антон Арцибашев тоже надеется услышать о мерах, направленных на решение кадровых вопросов, в особенности связанных с новыми реалиями и возникшей необходимостью полностью опереться на собственные силы в экономике. Такой прогноз сделал политолог Сергей Марков "Нам часто говорят, что люди — это "новая нефть". Люди не просто "новая нефть", это главное, вокруг чего и за счет чего должна работать вся экономика.
И кадровый вопрос здесь в принципе основной. Когда мы говорим о новой системе, новой экономике в новых реалиях, мы понимаем, что надо начинать с образования и подготовки кадров", — заявил Арцибашев.
Все меры действуют до 2030 года. Подробнее — на фото. Запад этого не понимает что ли? Владимир Путин о Западе и развитии оборонной промышленности России. Главное: — Запад пытается втянуть нас в гонку вооружений, тем самым измотать нас, повторить трюк, который им удался с Советским Союзом. Как на Востоке. При этом сейчас утверждает, что мы пытаемся напасть на Европу — ну это же бред. Мы готовы к предметному разговору по теме безопасности в Евразии разговору со всеми странами и объединениями.
Максимально рационально распределять ресурсы. Уже применяется "Циркон". В 18-м я даже о нём не говорил. Это лицемерие.
Послание — 2019 Фото пресс-службы администрации Президента РФ В 2019 году речь президента продолжалась 1 час 27 минут. Свое обращение Владимир Путин снова начал с улучшения качества жизни населения страны. Подчеркнул необходимость поддержки семей в условиях снижения рождаемости.
И сразу дал конкретные поручения: расширить круг получателей пособий на первого и второго ребенка — с 2020 года их стали давать семьям, доход которых меньше двух прожиточных минимумов на человека; повысить пособие для семей с детьми-инвалидами вдвое; предоставить семьям возможность не только покупать готовое жилье, но и строить свой дом на своей земле; решить проблему с яслями, направить на это за три года 147 млрд рублей; перевести предоставление ключевых госуслуг в проактивный формат, чтобы люди отправляли запрос, а все остальное делала система; снизить налоговую нагрузку на семьи, больше детей — меньше налог; вывести из-под налогообложения шесть соток земельных участков многодетных семей; установить льготную ставку для семей на весь срок ипотечного кредита; направлять из федерального бюджета 450 тыс. Тогда же Путин предложил ввести ипотечные каникулы — отсрочку по платежам для граждан, которые лишились дохода. Возвращаясь к посланию 2018 года, Владимир Путин поручил направить не менее 1 трлн рублей за шесть лет на национальную программу борьбы с онкологическими заболеваниями. Говоря о здравоохранении, Путин в 2019 году поручил снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет могли получить единовременную выплату при переезде, и внедрить проект «Бережливая поликлиника» во всех детских медучреждениях. В сфере образования Путин поручил запустить программу «Земский учитель», по которой переезжающие в малые города и села педагоги смогут получать выплату 1 млн рублей, а также подключить все школы к высокоскоростному интернету и переоснастить мастерские в колледжах и техникумах. Президент сразу раскритиковал работу правительства по темпам создания мест в яслях — выполнение поручения прошлого года. При этом он отметил, что главной угрозой семьям с детьми все еще являются низкие доходы.
Поэтому первым же поручением послания глава государства ввел ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет для семей доходами, не превышающими прожиточный минимум на человека. Кроме того, президент продлил истекавшую через год программу материнского капитала до конца 2026 года, а также поручил увеличить материнский капитал еще на 150 тыс. Также Путин поручил обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвертый класс и ввести специальную доплату классным руководителям в размере не менее 5 тыс. Важной частью послания президента Федеральному собранию 2020 года стало предложение Владимира Путина внести поправки в Конституцию РФ. Изменения касались приоритета главного закона России над международными договорами, запрета одному и тому же лицу занимать должность президента более двух сроков, запрета на иностранное гражданство для госслужащих и много другого.
«Победить Россию невозможно». О чем говорил Путин в послании Федеральному собранию
Кремль официально подтвердил, что президент России Владимир Путин выступит с ежегодным Посланием к Федеральному собранию 29 февраля, и в этой связи внутренние и внешние наблюд. Посла́ние президе́нта Росси́и Федера́льному собра́нию 2023 го́да — обращение президента России Владимира Путина к обеим палатам Федерального собрания Российской Федерации. Первым президентом РФ, который обратился с посланием к Федеральному собранию, стал Борис Ельцин.
Что скажет Владимир Путин в послании Федеральному собранию и как это изменит нашу жизнь. Три версии
Опубликовано 19 февраля 2023, 14:50 1 мин. A В Кремле намекнули, о чём скажет Путин в послании Федеральному собранию Ежегодное послание президента страны Владимира Путина Федеральному собранию назначено на 21 февраля 2023 года. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков немного приоткрыл завесу тайны над предстоящим мероприятием. По его словам, россияне услышат то, что их больше всего интересует.
Вероятнее всего, вместо медиков теперь в зале рядом с чиновниками будут сидеть военные и участники СВО. И специальная военная операция так или иначе влияет на всю нашу жизнь, влияет на жизнь на континенте. Поэтому, конечно, стоит ожидать, что президент много внимания уделит именно ей», — анонсировал тему выступления пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Он добавил, что «все ожидают послания в надежде услышать оценку происходящего» и «видение президента, как мы пойдем развиваться дальше». Негативный сценарий — мобилизация снова , закрытие границ и объявление войны Обсуждать повторение мобилизации только уже не «частичной», а «полной» начали сразу после ее окончания 31 октября указ президента тем не менее все еще действует. В Кремле неоднократно объявляли, что нет необходимости в повторении такого опыта. Пока что. В то же время в военкоматах проходит цифровизация, составляется база данных россиян: от прописки, номеров телефонов и состояния здоровья до данных с бирж труда. В связи с этим высказываются мнения о новой мобилизации или об объявлении полномасштабной войны, что сменит не только публичный статус СВО, но и ускорит перевод экономики на военные рельсы.
Экономика С каких компаний Минфин соберет 300 млрд добровольных взносов. Критерии К негативным сценариям также можно отнести закрытие границ или признание независимости Южной Осетии и Абхазии по аналогии с ЛДНР ровно год назад. Интеграция с Белоруссией и вступление республики в боевые действия тоже обсуждают больше года. С этим связывают, в частности, визит президента Александра Лукашенко в резиденцию в Ново-Огарево 17 февраля. Умеренный сценарий — переименование СВО в «контртеррористическую операцию» В таком случае у операции появится понятный правовой статус, который опирается на российское законодательство.
Также он заявил, что нужно убрать все межведомственные противоречия, «всю эту чушь». По его словам, Россия фактически выходит на новый цикл развития экономики, есть все возможности для прорыва по многим направлениям. По его словам, она оказалась гораздо прочнее. При этом в марте 2022-го России предрекали обвал, отметил президент. По его словам, инициаторы санкций, благодаря которым хотели обвалить рубль и спровоцировать инфляцию, наказывают сами себя. По ней часть оплаты жилья будет брать на себя государство. Он поручил начать строительство немедленно. Структуры фонда должны быть развернуты во всех субъектах России. Работа фонда должна быть без казенщины и бюрократии. За каждой семьей, за каждым ветераном должен быть закреплен персональный социальный работник. Запад, по его словам, предлагает идею гендерно-нейтрального Бога. Все повторяется, заявил Путин. Он обратил внимание на исторические параллели: на Украине пользуется популярностью символика Третьего рейха, шевроны Das Reich. По его словам, Запад выпустил джинна из бутылки, целые регионы погрузил в хаос. Это они развязали войну, а мы используем силу, чтобы ее остановить, — Путин.
О социальной политике и здравоохранении Минимальный размер оплаты труда к 2030 году должен вырасти до 35 тыс. Также правительство должно в 2026 году предложить новую модель оплаты труда бюджетников. Отработку этой модели начнут уже в следующем году. Кроме того, глава российского государства поручил: запустить новую программу расселения аварийного жилья; расширить программу социальной газификации на территорию садоводческих товариществ; разработать еще 200 мастер-планов развития населенных пунктов в РФ. Президент РФ предложил направить на строительство и ремонт объектов здравоохранения более 1 трлн рублей. И дополнительно профинансировать строительство и капитальный ремонт объектов здравоохранения, образования и спорта в ближайшие шесть лет. С 2025 года можно будет полить налоговый вычет за прохождение плановой диспансеризации и сдачу нормативов ГТО. Золотой знак отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. Владимир Трефилов Задачи, минимум, на ближайшие шесть лет Сам глава государства, выступая ранее на форуме "Агентства стратегических инициатив", сказал, что в послании будут поставлены задачи, минимум, на ближайшие шесть лет. Президент РФ ежегодно обращается с посланием к Федеральному Собранию, в котором подводит итоги и ставит стратегические ориентиры на будущее. В 2022 году, когда началась специальная военная операция на Украине, в оглашениях посланий был перерыв. Тогда Путин объяснил это динамично развивавшейся обстановкой, которая не давала в конкретный момент времени зафиксировать результаты и планы на будущее. В предвыборном 2018 году он значительную часть времени уделил рассказу о перспективных видах вооружения, появившихся в России. Тогда стало известно о новейших комплексах "Авангард", "Сармат", "Кинжал" и других. Тогда же Песков заявлял, что послание станет основой предвыборной кампании Путина. А в ЦИК отметили, что его оглашение в преддверие выборов не является нарушением предвыборного законодательства. В этом году послание президента РФ Федеральному Собранию стало рекордным по продолжительности — оно длилось 2 часа 6 минут. До этого самым долгим посланием было обращение президента к парламенту в 2018 году, оно заняло 1 час 57 минут.
Поиск по вопрос-ответу
- Путин ищет идеи, которые стимулируют рост населения России
- Президент России Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию. Главное
- Послание президента России Федеральному собранию. Главное.
- Путин обратился к Федеральному собранию
- Послание Владимира Путина Федеральному Собранию 2024: когда, где смотреть, о чём будет
- "Цивилизационный разлом". Чего ждут от послания Путина Федеральному собранию
О чем Путин скажет в послании к Федеральному Собранию
| Послание президента России Федеральному собранию — 2023: главное | Чего ждать от послания Путина Федеральному собранию 21 февраля 2023 года. |
| Стало известно, о чем Путин скажет в своем Послании Федеральному собранию | Согласно конституции, президент должен обращаться к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. |
| Послание Путина: каких сюрпризов ждать от президента - Политика - | Согласно Конституции РФ, Президент обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. |
Новости партнеров
- Что скажет Владимир Путин в послании Федеральному собранию и как это изменит нашу жизнь. Три версии
- Послание президента России Федеральному собранию. Главное.
- Послание президента России Федеральному собранию (2023) — Википедия
- Какие задачи Владимир Путин поставит в Послании - Парламентская газета
Нужно ли Послание президента прямо сейчас
Владимир Путин уже тогда отметил несговорчивость западных партнеров и анонсировал мораторий на договор ДОВСЕ Договор об обычных вооруженных силах в Европе , из которого Россия вышла в 2023 году. В своем выступлении президент сделал акцент на укреплении Вооруженных сил РФ. Президент отметил, что, возможно, России придется пройти через период кардинальных перемен. При этом хочу, чтобы все мы отчетливо понимали: ближайшие годы будут решающими и, может быть, даже переломными, и не только для нас, а практически для всего мира, который вступает в эпоху кардинальных перемен, а может быть, даже и потрясений», — заявил глава государства. Впоследствии блогеры заметили, что в анимации ракетной атаки фигурирует американский штат Флорида. Поправки, предложенные президентом, затронули роль Госсовета, парламента, полномочия президента и статус чиновников.
Впоследствии в обновленной Конституции были закреплены положения о роли русского народа и введен приоритет национального права над международным. Ожидания от предстоящего послания Послание Федеральному собранию 2024 года состоится 29 февраля, об этом стало известно из публикации на сайте Кремля.
На самом деле, дата послания за последние годы менялась неоднократно. Владимир Путин впервые выступил перед депутатами и сенаторами в июле 2000 года, а с 2001 по 2007 годы он зачитывал Послание в апреле-мае. После переизбрания в 2012 году на какое-то время традиционным сроком стал декабрь.
Однако в конце 2017 года послание президента было перенесено и состоялось 1 марта 2018 года. А в 2019 году оно было оглашено 20 февраля. Тем более, жестких обязательных требований нет и к формату оглашения послания. При этом, в ходе увлекательный дискуссии о сроках и датах многие забыли, что политическое стратегирование, а послание выполняет именно такую роль, уместно не вообще, по будильнику, а тогда, когда президент сочтет это уместным, проще говоря, «дорого яичко к христову дню», а не просто по графику. Сейчас такой момент по мнению президента настал, так что давайте доверимся политическому чутью и чувству момента Владимира Путина - они его никогда не подводили.
Во-вторых, предстоящее послание прозвучит в уникальной политической ситуации. Ни одно из предшествующих выступлений не приходилось на столь сложный и, отчасти, драматический период в жизни страны и не были столь важны для России и для мира в целом. Это послание, как мне кажется, будет отражать взгляды президента на новую систему мироустройства, которая, по сути, начала формироваться одновременно с началом специальной военной операции.
Кроме этого, глава государства оценит ситуацию на международной арене и расскажет о перспективах развития России. Говорить, что какие-то будут экстренные, неординарные вопросы, можно, наверное», — предположил глава комитета по обороне Госдумы РФ Андрей Картаполов. Эксперты полагают, что Путин на фоне массовых поставок Украине западного оружия может придать СВО новый статус — это позволит перевести экономику страны на военные рельсы и мобилизовать все доступные ресурсы. Кроме этого, некоторые политологи считают, что президент во время послания объявит о второй волне мобилизации. Однако Кремль неоднократно опровергал такие планы. Почему не нужна вторая мобилизация Консолидация союзников и бизнеса Перед посланием Путин провел переговоры с президентом Белоруссии Александром Лукашенко, а после мероприятия запланированы встречи с главами непризнанных государств Южная Осетия и Абхазия — Аланом Гаглоевым и Асланом Бжанией. Аналитики предполагают, что российский президент обсудит с ними вопросы военного сотрудничества и экономической кооперации государств, в конечном итоге это может означать новый формат Союзного государства.
Владимир Путин, президент России: - Я знаю позицию правозащитных организаций, они исходят из того, что это должно быть именно 12 заседателей, но, повторяю, непросто сформировать эту коллегию, да и стоит это немало, если честно сказать, — можно подумать о сокращении числа присяжных до пяти—семи человек, при этом обязательно сохранить полную автономию и самостоятельность присяжных при принятии решений. В итоге в России провели судебную реформу, и с июня 2018 года возможность рассматривать дела с участием присяжных получили районные и гарнизонные суды, раньше такая возможность была только у судов не ниже региональных. Патриотизм и скрепы Тезисы о скрепах и понимании патриотизма, которые до сих пор широко обсуждаются в обществе, Владимир Путин также сформулировал в послании Федеральному собранию. Владимир Путин, президент России: Сегодня российское общество испытывает явный дефицит духовных скреп: милосердия, сочувствия, сострадания друг другу, поддержки и взаимопомощи — дефицит того, что всегда, во все времена исторические делало нас крепче, сильнее, чем мы всегда гордились. В том же послании он заявил, что в патриотизме видит «консолидирующую базу нашей политики». Он неоднократно затрагивал ее и раньше, впервые — в 2002 году. Тогда он рассказал, что в бедственном положении находится 40 млн граждан страны. Однако, не исключено, что ключевая тема послания будет совсем другой. Как и когда президент упоминал Алтай Алтай упоминался в посланиях президента Федеральному собранию трижды с 2000 года. В 2010 году Дмитрий Медведев отметил социальную рекламу в Алтайском крае — она рассказывала, кто из знаменитых людей стал третьим ребенком в семье. Дмитрий Медведев, президент РФ в 2010 году: Не так давно я видел в интернете любопытную информацию о проведении в Алтайском крае интересной социальной рекламы. Простая идея, но, на мой взгляд, весьма симпатичная, — рассказать, кто из наших знаменитостей, составляющих славу России граждан, был третьим ребёнком в семье. Без этих великих людей, без их творчества и свершений мир был бы другим, человечество обеднело бы нравственно и культурно. В 2019 году президент упомянул Алтайский край как один из регионов, где будет создан масштабный национальный парк.
Где смотреть
- Зачем президент обращается с ежегодным посланием к Федеральному Собранию?
- О чем говорил Путин в послании Федеральному собранию: краткое содержание - 21 февраля 2023 - НГС.ру
- Один час — «это формальность». Что известно о послании Путина парламенту
- Обращение президента России к Федеральному собранию: главное
- Путин огласит послание Федеральному собранию 21 февраля 2023
Зачем смотреть послание Путина Федеральному собранию и как оно влияет на жизнь россиян
В рамках проекта Путин предложил: повысить в вузах зарплаты преподавателям фундаментальных дисциплин; расширить программу строительства кампусов при вузах; правительству совместно с регионами реализовать программу ремонта учреждений среднего образования. По его словам, "существенно должны вырасти инвестиции в науку и со стороны частного бизнеса". Главная цель нацпроекта "Молодежь России" — оказание поддержки подрастающему и молодому поколению страны. Для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется — Семья", — сказал Путин. Он подчеркнул, что все меры, которые принимает государство в этой сфере, должны быть эффективными и давать реальный результат для российских семей. Станислав Красильников По словам Путина, одной из мер в рамках проекта станет направление не менее 75 млрд руб. Также глава российского государства поставил задачу обеспечить рост рождаемости в ближайшие шесть лет.
Среди мер поддержки семей он также поставил задачи: увеличить до 2 тыс. Читайте также Материнский капитал: сумма, как получить и на что потратить "В целом борьба с бедностью — это задача непростая, она носит абсолютно системный характер, многовекторный. Поэтому важно, чтобы все меры, которые мы принимаем в этой сфере, все инструменты, которые используем, были эффективными и действенными, давали ощутимый, реальный результат для людей, для семей", — отметил Путин. Об "Экономике данных" На финансирование реализации еще одного нового национального проекта "Экономика данных" будет направлено не менее 700 млрд рублей. Проект, в том числе, предусматривает создание к 2030 году во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы цифровых платформ, которые "позволяют оптимально выстроить взаимоотношения граждан, бизнеса и государства между собой". И главное — мы сможем и дальше выстраивать работу всех уровней власти вокруг интересов каждого человека, каждой семьи; предоставлять государственные и муниципальные услуги гражданам и бизнесу проактивно, в удобном формате с максимально быстрым получением результата", — пояснил глава государства.
В стране планируют нарастить портфель инфраструктурных бюджетных кредитов ИБК субъектам РФ на 250 млрд рублей ежегодно с 2025 года. В общей сложности с 2022 года с использованием ИБК в России ввели в строй 252 объекта. Сергей Гунеев Помимо этого с 2025 года в России могут отказаться от временного моратория на проверки для бизнеса. Использующие дробление бизнеса в налоговых схемах компании смогут рассчитывать на амнистию; могут изменить дифференциацию налогового бремени для компаний и физлиц и наделить некрупные компании правом раз в 5 лет оформлять кредитные "каникулы" на полгода. О социальной политике и здравоохранении Минимальный размер оплаты труда к 2030 году должен вырасти до 35 тыс.
То есть, как ни называй, суть происходящего не поменяется.
Но не в таком виде, о каком мечтают адепты возрождения Советского Союза. Говорить о включении Белоруссии, Южной Осетии и Абхазии в состав России странно, так как у этих государств разное мнение об интеграционных процессах. В Южной Осетии год назад прошел референдум, большинство населения высказалось за вхождение в состав России. В Абхазии опросы показывают более пессимистичную картину. Там люди в основном за независимость. Неоднозначно общественное мнение и в Белоруссии, — говорит Евгений Минченко.
Дополнительный план интеграции с Белоруссией, Абхазией и Южной Осетией действительно может быть заложен в Послание президента, считает заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. Однако ожидать новости о полном объединении с Россией не следует. Слишком уж много факторов-ограничителей. Но надо понимать, что Лукашенко делает все, чтобы этого избежать. Не для того он создавал и укреплял свой режим, чтобы сейчас становиться руководителем условного белорусского автономного округа. Формула «я ухожу, сами разбирайтесь» для Лукашенко уже неактуальна, он хочет пойти на новый срок.
Было, конечно, сложно стратегически дать правильную оценку на далекую перспективу. Сегодня мы увидели, что экономика в РФ по-прежнему устойчива, у нас нет ни дефолта, ни каких-то потрясений. Да, есть проблемы, которые решаются. И президент, наверное, скажет Федеральному собранию свое видение развития, поэтому мы с нетерпением ждем этого послания. И Госдума, и Совфед в ближайшее время примут соответствующие законы, которые помогут реализовать предложения президента, — заявил Иван Абрамов. Оно помогает населению лучше понять, что происходит в стране и в каком направлении движется Россия. Согласно Конституции, глава государства обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, а также об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Однако предыдущее выступление было в апреле 2021-го.
Владимир Путин связал этот перерыв с тем, что в 2022 году ситуация развивалась очень динамично и было сложно «зафиксировать в конкретный момент времени результаты и конкретные планы на ближайшее время». Впрочем, важные тезисы были отражены в других выступлениях президента в течение года.
В целом необходимо развивать всю инфраструктуру экономики данных. Я прошу Правительство предложить конкретные меры поддержки компаний и стартапов, которые производят оборудование для хранения и обработки данных, а также создают программное обеспечение. Нужно, чтобы темпы роста инвестиций в отечественные IT-решения как минимум вдвое превышали темпы роста экономики. Условия для использования цифровых систем должны быть не только в мегаполисах, но и в малых городах, в сельских территориях и в отдаленных районах, вдоль федеральных и региональных трасс, местных дорог. Для этого уже в горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России. Решим эту задачу в том числе и за счет кратного наращивания нашей спутниковой группировки, направим на ее развитие 116 миллиардов рублей. Сейчас хотел бы отдельно остановиться на вопросах регионального развития. Что предлагается?
Прежде всего надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить порядка 200 миллиардов рублей ежегодно с 2025 по 2028 год. Обращаю внимание, эти сэкономленные средства должны быть, что называется, "окрашены" и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты. Уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. В 2021 году мы запустили программу инфраструктурных бюджетных кредитов объемом 500 миллиардов рублей, затем расширили ее до одного триллиона. Напомню, что такие кредиты предоставляются региону под три процента годовых на срок до 15 лет. Отличный инструмент для развития. Эти средства выделяются на проекты развития, и регионы отмечают высокую эффективность такого механизма. Эти кредиты не списываются, но в текущем году субъекты Федерации начнут гасить эти долги.
И средства, которые возвращаются в федеральный бюджет, предлагаю вновь вкладывать в развитие регионов, направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов, а в целом, начиная с 2025 года, будем наращивать портфель инфраструктурных кредитов субъектам Федерации не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно. Также считаю, что регионам нужно предоставить более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей национальных проектов. Приведу конкретный пример. Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику, качественно провел ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники и так далее. И конечно, поддержим те субъекты Федерации, у которых есть потенциал для развития, но нужно помочь его раскрыть, запустить проекты реального сектора экономики, инфраструктуры, которые станут драйверами в этих территориях. Сейчас 10 субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я прошу Правительство продлить действие этих программ еще на 6 лет. К 2030 году все наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Повторю, это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны.
Как видим, планы большие, расходы - тоже. Предстоят масштабные инвестиции в социальную сферу, демографию, экономику, науку, технологии, инфраструктуру. В этой связи хочу сказать о налоговой системе. Безусловно, она должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, а также для реализации региональных программ, призвана сокращать неравенство, причем не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии субъектов Федерации; учитывать уровень доходов граждан и компаний. Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы. И напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счет вычетов, о которых сегодня уже сказал. Стимулировать бизнес, который вкладывает средства в развитие, в реализацию инфраструктурных, социальных проектов. При этом нужно, безусловно, закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей. Я прошу Государственную Думу, Правительство в ближайшее время представить на этот счет конкретный комплекс предложений. И в дальнейшем, уже с учетом принятых изменений, предлагаю зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года и обеспечить тем самым стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных инвестиционных проектов.
Именно об этом бизнес и просит в ходе наших прямых контактов. Решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики должны работать на повышение качества жизни людей, причем во всех субъектах Федерации. Мы уже продлили до 2030 года специальные программы развития таких регионов, как Северный Кавказ и Калининградская область, Донбасс и Новороссия, Крым и Севастополь, Арктика и Дальний Восток. Для 22 дальневосточных городов и агломераций подготовлены мастер-планы развития, и такая же работа идет по населенным пунктам в Арктике. Сейчас мы должны сделать следующий шаг. Предлагаю определить перечень еще более 200 крупных и малых городов. Для каждого из них должен быть разработан и реализован свой мастер-план, а в целом программа развития должна охватить порядка 2 тысяч населенных пунктов, включая села и поселки. Здесь также должны сработать решения по поддержке субъектов Федерации, о которых сегодня сказал, включая инфраструктурные кредиты. Хочу обратиться к главам регионов. Эти ресурсы надо использовать, в том числе для расширения возможностей муниципалитетов.
Да, я помню встречу с руководителями некоторых муниципалитетов на их форуме здесь, в Москве. У местного уровня власти особая роль и ответственность. Именно сюда идут люди и граждане со своими повседневными нуждами. Хочу поблагодарить наших мэров, глав районов, депутатов за ваш труд, за внимание к запросам людей. И отдельно хотел бы отметить сотрудников муниципалитетов, которые работают в непосредственной близости от зоны боевых действий, делят со своими земляками все испытания. Соавторами планов развития городов и поселков должны стать их жители. Надо активно использовать механизмы, когда граждане сами определяют, на какие объекты, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь. Предлагаю увеличить софинансирование таких, по сути, народных проектов из федерального и регионального бюджетов. До 2030 года продлим и всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В целом по России за шесть лет благоустроим более 30 тысяч общественных пространств.
Я прошу Правительство также оказать дополнительную поддержку регионам, которые реконструируют набережные, парки, скверы и исторические центры городов. На благоустройство и крупные проекты в этой сфере направим 360 миллиардов рублей. Старинные здания, усадьбы, храмы - это зримое воплощение нашей национальной идентичности, неразрывной связи поколений. Прошу Правительство, парламентариев, профильные комиссии Госсовета с участием общественности, конечно, проанализировать нормативную базу в сфере охраны и использования объектов культурного наследия. Надо устранить явно избыточные, противоречивые требования, из-за которых порой памятник разрушается на глазах, а формально по закону оперативно принять меры по его спасению невозможно. Предлагаю сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России. Рассчитываю, что мы примем ее на 20 лет. Нужно предусмотреть меры поддержки граждан, компаний, общественных объединений, которые готовы вкладывать свой труд, время и средства в восстановление памятников. Такие механизмы опробуем в текущем году в пилотном проекте Института развития "ДОМ. В нем примут участие пять регионов: Забайкалье, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области.
А к 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям и украшали наши города и села. Обязательно продолжим фундаментальные проекты в сфере культуры, сохраним их финансирование. Будем обновлять инфраструктуру музеев, театров, библиотек, клубов, школ искусств, кинозалов. За шесть лет дополнительно направим более 100 миллиардов рублей на просветительские, образовательные, исторические и другие востребованные творческие проекты в кино, в интернете, в социальных сетях. Предлагаю также расширить программу "Пушкинская карта", с помощью которой школьники и молодежь могут бесплатно посещать кино, музеи, театры и выставки, а сами учреждения культуры получают стимул для развития и для запуска новых проектов, в том числе с участием бизнеса. Прошу Правительство подготовить свои дополнительные предложения. Кроме того, по аналогии с программами "Земский учитель" и "Земский доктор" запустим с 2025 года программу "Земский работник культуры". Люди постоянно говорят об этом на встречах. Специалист, который переедет на работу в село, в малый город, сможет получить единовременную выплату в 1 миллион рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии эта сумма будет вдвое выше - 2 миллиона рублей. Еще одно дополнительное решение, которое нужно доработать и принять.
Прошу Правительство предусмотреть особые условия семейной ипотеки именно для малых городов, а также для тех регионов, где новые многоквартирные дома строятся в небольшом объеме или их вообще нет. Нужно сделать это максимально оперативно, решить вопрос о ключевых параметрах, в том числе размерах первичного взноса и ставки по кредиту. Я прошу иметь это в виду, буду ждать от вас предложений. Также продолжим специальные ипотечные программы со ставкой 2 процента для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии. Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники и ветераны специальной военной операции. Отдельно поддержим проекты комплексного развития территорий под застройку, возведение жилых кварталов со всей инфраструктурой в регионах с пока еще недостаточным уровнем социально-экономического развития, где многие обычные наши предложения не работают. Для этих территорий направим на данные цели дополнительно 120 миллиардов рублей. В этой связи следующая системная задача. При федеральной поддержке многие регионы существенно нарастили темпы расселения аварийного жилья. В общей сложности за последние 16 лет в новые квартиры переехали 1 миллион 730 тысяч человек.
В предстоящие шесть лет важно не снижать такую динамику. Прошу Правительство подготовить и запустить новую программу расселения аварийного жилья. Что касается систем ЖКХ, то мы будем наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры. В общей сложности до 2030 года на эти цели будет направлено 4,5 триллиона рублей, включая частные компании. Продолжим и реализацию нашего проекта "Чистая вода". Для многих наших городов, сельских поселений эта проблема чрезвычайно актуальная. Прежде всего речь идет о надежном снабжении качественной питьевой водой. Отдельная тема - газификация. В планах обеспечить этим экологичным топливом города и районы Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области, Карелии, такой крупный город России, как Красноярск. Также с помощью СПГ газифицируем Камчатский край и некоторые другие районы.
Естественно, это даст возможность расширить программу социальной газификации. Благодаря ей газ уже подведен бесплатно к границам 1 миллиона 100 тысяч участков. Прием заявок продолжается, при этом льготным категориям граждан, в том числе семьям участников специальной военной операции, мы помогаем с проведением газовых коммуникаций внутри участка. Что отдельно сейчас хотел бы сказать. В границах многих населенных пунктов, куда уже проведен сетевой газ, расположены садоводческие товарищества. Люди годами, порой из поколения в поколение обихаживают свои земельные участки, а сейчас строят там дома, в которых можно жить круглый год, но подключиться к сетям не могут, потому что садовые товарищества не попадают в программу "Социальной газификации". Проблема затрагивает миллионы семей! Безусловно, ее нужно решить, причем решить в интересах наших граждан, а именно расширить программу социальной газификации и продолжить сети до границ участков с домом садоводческих товариществ. Также получат поддержку жители отдаленных северных и дальневосточных территорий, где в ближайшие годы пока не будет сетевого газа. Сегодня они оплачивают свои дома углем или дровами.
Теперь с помощью субсидий от государства они смогут приобрести современное экологичное оборудование, причем отечественного производства. В первую очередь поддержку должны получить наиболее нуждающиеся семьи. Выделим на эти цели также дополнительно порядка 32 миллиардов рублей. С учетом современных экологических стандартов будем развивать общественный транспорт, снижать его возраст. До 2030 года субъекты Федерации дополнительно получат около 40 тысяч автобусов, троллейбусов, трамваем, электробусов. Дополнительно предусмотрим на эту программу обновления общественного транспорта 150 миллиардов рублей из федерального бюджета. Обновим и парк школьных автобусов темпами, причем не менее 3 тысяч машин в год, что особенно важно для малых городов и сельской местности. Об этом говорят и жители, и главы муниципалитетов, регионов. Действительно, очень важная программа. Поэтому выделим на закупку школьных автобусов еще дополнительно 66 миллиардов рублей.
И конечно, это должна быть техника, произведенная в России, полностью или с высокой степенью локализации. В рамках проекта "Чистый воздух" в 12 индустриальных центрах России, как вы знаете, удалось снизить вредные выбросы в атмосферу. С прошлого года к проекту подключились еще 29 городов. В целом по стране объем вредных выбросов в атмосферу должен быть сокращен вдвое. К этой цели будем двигаться поэтапно. Для оценки результатов создадим комплексную систему мониторинга качества окружающей среды. За последние 5 лет очищены тысячи километров рек и берегов, почти наполовину сокращены грязные стоки в Волгу. Теперь предлагаю поставить цель - вдвое снизить загрязнение основных водных объектов России. За последние 5 лет ликвидировали 128 крупных свалок в городах и 80 объектов накопленного экологического вреда, которые буквально отравляли жизнь людей в 53 регионах России. Что в этой связи, уважаемые коллеги, хотел бы подчеркнуть.
На этих объектах проведены пока только самые неотложные мероприятия, но это далеко не все. Оставлять их в таком состоянии, как сейчас, тоже ни в коем случае нельзя. Надо довести эту работу до конца, создать здесь всю необходимую инфраструктуру. В целом, по всей России продолжим ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда. В предстоящие 6 лет должно быть ликвидировано не менее 50 таких точек высоких экологических рисков. Надо создавать стимулы для бизнеса и внедрять зеленые технологии, переходить на экономику замкнутого цикла. Тем более что у нас, по сути, с нуля создана современная отрасль обращения с отходами. Для их обработки и утилизации построены 250 предприятий. Задача к 2030 году - сортировать все, что подлежит сортировке, все твердые отходы и не менее четверти из них использовать вторично. Выделим на такие проекты дополнительные финансовые средства, построим совместно с бизнесом еще порядка 400 объектов по обращению с отходами и восемь экопромышленных парков.
Что еще хочу сказать. В ходе встреч с гражданами на Дальнем Востоке, в Сибири, в других регионах не раз звучала тема сбережения наших лесных богатств, о том, что надо наводить порядок с нелегальными вырубками, с охраной лесных массивов. У этой темы действительно огромный общественный резонанс. Она важна почти для каждого человека, мы здесь, что называется, всем миром объединяем усилия, и ситуация постепенно меняется. Очень важный рубеж: начиная с 2021 года в России восстанавливается лесов больше, чем вырубается. Я хочу поблагодарить за этот результат волонтеров, школьников, студентов, всех граждан, которые высаживали деревья, участвовали в экологических акциях, и, конечно, представителей бизнеса за поддержку таких проектов. Мы обязательно продолжим восстановление лесов, парков, садов, в том числе вокруг агломераций и промышленных центров. Отдельным решением предлагаю повысить зарплаты специалистов, которые трудятся в лесном хозяйстве, в сфере метеорологии, охраны окружающей среды, то есть занимаются важнейшими вопросами экологического благополучия. Надо честно сказать, что вопросы, которые они решают, очень важные, а доходы у них очень скромные. Для поддержки гражданских инициатив в сфере защиты окружающей среды считаю необходимым учредить фонд экологических и природоохранных проектов.
Для начала совокупный объем его грантов составит 1 миллиард рублей в год. Продолжится работа и по сохранению особо охраняемых природных территорий, защите и восстановлению редких и исчезающих видов растений и животных. Предлагаю в этой связи подумать и об открытии сети центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных. К 2030 году во всех национальных парках страны создадим инфраструктуру экологического туризма, включая экотропы и пешие туристические маршруты, в том числе маршруты выходного дня для школьников, площадки отдыха, музеи и визит-центры. Современная, безопасная инфраструктура появится и вблизи водных объектов, в том числе на озере Байкал. Здесь до 2030 года откроется круглогодичный курорт. При этом считаю важным строго придерживаться принципа "ноль загрязнения", то есть полного отсутствия отходов и неочищенных стоков в озеро. Строительство байкальского курорта станет частью крупного проекта "Пять морей". Современные гостиничные комплексы также появятся на побережьях Каспия, Балтики, Азовского, Черного и Японского морей. Только этот проект позволит увеличить внутренний турпоток еще на 10 миллионов человек в год.
А в целом по стране - с учетом динамичного развития таких туристических центров, как Алтай, Камчатка, Кузбасс, Северный Кавказ, Карелия, Русский Север, - до 2030 года турпоток должен практически удвоиться до 140 миллионов человек в год. При этом вклад туризма в ВВП России также вырастет вдвое - до пяти процентов. В ближайшее время выработаем дополнительные решения на этот счет. Развитие туризма, региона в целом обеспечивает транспортная инфраструктура. Уже открылось скоростное автомобильное движение между Москвой и Казанью, в текущем году продлим магистраль до Екатеринбурга, а в следующем - до Тюмени. В перспективе современный и безопасный маршрут пройдет через всю страну - до Владивостока. Также за шесть лет в России должно быть построено более 50 обходов городов. Новый значимый автодорожный проект - это, конечно, строительство трассы Джубга - Сочи. Она сократит время в пути от трассы М-4 "Дон" до Сочи в четыре раза - до полутора часов - и, более того, позволит активно развиваться Черноморскому побережью. Но сразу хочу сказать, - мы с Правительством договорились, хочу и публично тоже об этом сказать, - это, конечно, сложный и очень капиталоемкий проект: там сплошные тоннели и мосты, дорогой проект.
Но тем не менее прошу Правительство предоставить схему его финансирования. Проработайте это. Мы уже привели в порядок федеральные трассы и практически 85 процентов дорог в крупных агломерациях. Надо строго выдерживать этот уровень. При этом в предстоящие годы особый акцент сделаем на развитии именно региональных дорог. Более доступными должны стать авиаперелеты. Нужно повысить так называемую авиационную мобильность граждан, к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года. Для этого планируем ускорить и развитие внутри- и межрегионального воздушного сообщения. И здесь перед Правительством стоит конкретная задача: за шесть лет провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов - это больше трети аэропортовой сети России. Направим на эти цели не менее 250 миллиардов рублей.
Это будет прямое бюджетное финансирование. Предстоит обновить и воздушный парк наших авиакомпаний за счет собственных отечественных самолетов. Они должны отвечать всем современным требованиям по качеству, удобству и безопасности - сложная задача. Покупали слишком много за границей авиационного транспорта, а свое производство не развивали. Но тем не менее передовые российские разработки в машиностроении, в строительстве, связи и цифровых системах будут востребованы и в создании сети высокоскоростных железных дорог. По этому направлению тоже скажу пару слов. Первый маршрут между Москвой и Петербургом пройдет через Тверь и нашу древнюю столицу - Великий Новгород. Затем будем прокладывать магистрали в Казань и на Урал, в Ростов-на-Дону, на Черноморское побережье, в Минск, в братскую Белоруссию, по другим востребованным направлениям. Продолжится масштабная модернизация Центрального транспортного узла. Московские центральные диаметры станут основой для того, чтобы соединить современными скоростными маршрутами столичный регион с Ярославской, Тверской, Калужской, Владимирской и другими областями.
Необходимо модернизировать и опорную сеть внутренних водных путей. За счет этого обеспечить дополнительные экономические эффекты и в области туризма, в области развития промышленности, развития отдельных чувствительных, очень важных для нас регионов, в том числе регионов Крайнего Севера. Что хочу сказать здесь дополнительно. Современная инфраструктура прямо работает на рост капитализации всех активов страны, регионов, которые задействуют свои транзитные туристические потенциалы, могут вовлечь в оборот земельные участки под промышленные и сельскохозяйственные объекты, а для граждан это возможность строить дом для большой семьи, жить в более комфортных условиях, для бизнеса это новые перспективы, в том числе на внешних рынках. В этой связи отдельный вопрос, который поднимался на одной из моих встреч, - это очереди на пограничных пунктах пропуска. Особенно остро эта проблема стоит на Дальнем Востоке. По регламенту, таможенный досмотр составляет 19 минут, в реальности практически каждый водитель грузовой фуры нередко ждет на границе часами. Перед коллегами из Минтранса стоит конкретная задача: типовое время досмотра грузового транспорта на границе не должно превышать десять минут. Современные технологии позволяют это сделать. Такие требования важны и для ритмичной работы транспортного коридора Север - Юг, который свяжет Россию со странами Ближнего Востока и Азии.
Его основой станут не только автомобильные маршруты, но и бесшовное железнодорожное сообщение на всем протяжении от наших портов на Балтике и Баренцевом море до побережья Персидского залива и Индийского океана. Также будем наращивать пропускную способность железных дорог в южном направлении, что позволит активно использовать портовые мощности Азовского и Черного морей. В свое время мы, извините за моветон, зевнули немножко, вовремя кое-что не сделали, но ладно - теперь должны наверстать и наверстаем.