В декабре 2011 года, когда оппозиция в России выступала против фальсификаций на выборах, в городе Жанаозен на юго-западе Казахстана длительная забастовка нефтяников вылилась в кровавые беспорядки. Взрывы, стрельба, ликвидация террористов всего за один год стали почти привычным явлением. Но первые взрывы, совершённые в Атырау 31 октября 2011 года у здания облакимата и областной прокуратуры, самоподрыв террориста, произвели страшное впечатление. "События в Мангыстауской области стали серьёзным испытанием для всего Казахстана, – заявил Нурсултан Назарбаев. – В юбилейный год нам был брошен вызов.
Кто завёл "мотор войны" в Казахстане и почему нападавшие легко захватывали здания и оружие
Казахские рабочие-нефтяники потребовали зарплаты, адекватной своему труду и ответственности. Они потребовали, страшно сказать, уважать себя. Казахстанские власти до самых президентских выборов 2011 года оттягивали неизбежные негативные последствия проводимой политики - тотальное урезание социальных гарантий, рост цен и тарифов. И сразу после выборов сдерживаемая пружина непопулярных мер высвободилась, ударив по гражданам страны со всей своей силой. И уже в апреле 2011 казахские рабочие ответили собственным контрнаступлением — 17 апреля забастовала тысяча транспортников «Казахмыса», 21 апреля — на Донском ГОКе в Актюбинской области, в конце апреля началось брожение на карагандинских предприятиях «Арселор Миттал Темиртау». В мае началась борьба мангышлакских нефтяников.
И потребовали от кого? От акимов и полиции. От назарбаевского клана, в конце концов. Любой буржуазный режим, сталкиваясь с реальной угрозой своему положению, всевластию капитала и устоявшейся общественной иерархии, готов использовать все доступные для самозащиты средства, в том числе и прямой государственный терроризм.
Это обусловило принципиальную позицию руководства компании, которую также поддержали местные органы власти. К моменту забастовки ставки бастующих такие: 1. Оператор добычи в цехе добычи нефти и газа: 207. Водитель автоколонны 5 разряда: 278. Ремонтник в цехе ремонта скважин: 239. Как мы видим, заработные платы существенно выше, чем в среднем по всей республике. Исключительно для наглядности: в 2011 году средняя заработная плата бюджетных работников превысила 84116 тенге примерно 560 долларов. При этом, цены на основные товары и продукты питания в регионе не слишком отличаются от аналогичных по всей стране. В силу вышеназванных причин мы не беремся утверждать, что конфликт обусловил исключительно социальный фактор. Вместе с тем, очевидно, что в регионе существует комплекс социально-экономических проблем, часть из которых решить в ближайшее время не представляется возможным. Но в этом вопросе, считают авторы доклада, сыграла свою негативную роль и пресловутая ментальность местного населения, считающего себя привилегированной частью общества, которой государство обязано обеспечить высокооплачиваемые рабочие места. Итогом такого отношения населения региона стало слабое развитие малого и среднего бизнеса, представители которого могли бы обеспечивать регион недорогими предметами первой необходимости и продуктами питания. Даже уровень развитости рынка согласно важному индикатору — количеству зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в 2011 году — область занимало 15-е место из 17-ти указывает на то, что население поражено иждивенческими настроениями, предпочитая выбивать повышение заработных плат вместо того, чтобы развивать внутреннее производство, торговлю и сферу услуг. Пожалуй, лучше всего ситуацию сформулировали журналисты «Эксперта Казахстан»: «Всем, кто знаком с ситуацией, понятно, что это не трудовой конфликт, а скорее ментальный. Бастующие подкрепляют свою уверенность в правоте тем, что уже почти два месяца сидят на жаре, а некоторые даже голодают. Руководство РД КМГ — тем, что показало общественности все документы и даже не побоялось отпустить журналистов на разговор с бастующими. В битве правоты и твердости ничья не взяла, и никто из сторон не знает, что будет дальше. А пока мы являемся свидетелями социокультурного феномена, сложившегося под действием неповторимого адайского менталитета, знойной пустыни, больших нефтяных денег и общей неуютности региона. Забастовка для этих людей — своеобразный тест на коллективизм: ты еще наш или уже их. Эти несколько сотен людей искренне считают, что оказывают первое сопротивление отечественным продажным чиновникам и бессовестным капиталистам, а также внешнему опасному и коварному врагу — китайцам. Посторонний наблюдатель не сможет не признать, что поведение бастующих и их требования нелогичны. Но логично ли то, что при огромных деньгах, которые выкачивались государством из Жанаозена, в городе нет фонтанчиков и скверов, пивнушек и хороших развлекательных центров, где люди могли бы отдохнуть и развеяться после работы в выжженной солнцем пустыне? Соответственно, рассуждения об особенностях казахстанского политического процесса очень сложно ранжировать и систематизировать. По этой причине, тезисы этого раздела не имеют подтверждений в публичных работах, а являются наблюдениями авторов доклада. Главной особенностью казахстанской модели взаимодействия с регионами является важный ресурс, который обеспечивается за счет региональных авторитетов, представленных в центральной власти. Если учитывать значение региона для экономики страны в целом, то соответственно, и представленность региональных элит в центральной власти должна иметь соответствующую величину, в противном случае региональные авторитеты будут изрядно раздражены политикой Центра. Сколько же чиновников при этой такой колоссальной экономической вовлеченности в республиканский бюджет, дает высшей власти Казахстана запад страны? Количество весомых политических и хозяйственных деятелей из Мангистауской области относительно невелико. Абиш Кекильбаев — бывший государственный секретарь, известный писатель 2. Бактыбай Чельпеков — депутат Сената 4. Зейнулла Алшымбаев — депутат Мажилиса Парламента 5. Орак Кудайберды — председатель Комитета геологии и недропользования 6. Абзал Мендибаев — генеральный директор АО «Озенмунайгаз» Такой внутриэлитный перекос привел к появлению «сепаратистских настроений» в рядах западных элит. Например, конфликт в Жанаозене начинался с требований, в целом нехарактерных для экономической забастовки. Агентство предложило взглянуть на часть первоначальных требований бастующих: 1. Увольнение директора ПФ «Озенмунайгаз» К. Возвращение ПФ «Озенмунайгаз» статуса акционерного общества. Довольно странные требования для водителей автоколонн? Гораздо больше похоже на требования авторитетов местного бизнеса. Надо также отметить поразительную избирательность погромщиков — сожжен был только дом К. Ешманова, и остались нетронутыми дома других руководителей «Озенмунайгаза» — заместителей директора, начальников управлений и т. Более того, в этой же статье отмечается, что «сепаратистские волнения всегда там на западе Казахстана были. И они базируются на таких аргументах — город Астана отнимает деньги у других регионов страны. К примеру, на 1 астанчанина приходится 288 тысяч тенге дотаций из республиканского бюджета, а на жителя Мангистау 52 тысяч, на алмаатинца — 49 тысяч. Еще одним признаком негибкой политической системы следует считать тот факт, что центральные органы власти, и прежде всего такой политический орган как Администрация Президента, достаточно бесстрастно наблюдали за продолжавшейся несколько месяцев забастовкой. В Астане возобладала точка зрения, что забастовка является трудовым конфликтом, в связи с чем в регион с примирительными целями приезжали представители только Министерства труда и социальной защиты населения и Генеральной прокуратуры. Весьма симптоматичным выглядит признание Президента страны Нурсултана Назарбаева о том, что его неверно информировали о происходящем в Жанаозене. Согласно распространенным в тот момент слухам, бывшему губернатору Мангистауской области Крымбеку Кушербаеву в период забастовки не дали возможность доказать политическую подоплеку акций протеста и довести свою позицию и предложения до главы государства. В результате К. Кушербаев подал в отставку, но был объявлен невиновным в инциденте. Президент Н. Назарбаев отметил, что вины Крымбека Кушербаева в случившемся в Жанаозене нет. Это соответствует действительности, так как совладать с проявлениями местного сепаратизма было возможно только на уровне верховной власти республики, которая, однако, постаралась дистанцироваться от конфликта. Возможно, в будущем станут доступными сведения и факты, которые расскажут исследователям о роли тогдашних руководителей Правительства и Администрации Президента, которые проигнорировали сигналы и мнение местных исполнительных и правоохранительных органов. Кому-то довольно конспирологической покажется версия о том, что бездействие центральной власти в отношении жанаозенской забастовки является следствием борьбы различных властных группировок и политических интриг. Но при этом достоверным фактом является то, что при «разборе полетов» наиболее пострадавшими оказались областное и отраслевое руководство, то есть те люди, которые приложили максимальные усилия для разрешения конфликта, но не имели для этого достаточно полномочий и ресурсов. Между тем было очевидно, что местные органы власти и руководство нефтяной компании, несмотря на все усилия, не могут добиться прекращения забастовки. Руководство нефтяной компании, а также ее акционер — государственный фонд «Самрук-Казына» в целом заняли жесткую и негибкую позицию, не поддаваясь давлению рабочих и игнорируя их требования. С другой стороны, инициаторы забастовки выдвигали требования, находящиеся за пределами полномочий местных и корпоративных структур, требовали переговоров с представителями республиканских властей и даже личного вмешательства главы государства. Следует отметить очевидную слабость местных представительных органов, оказавшихся неспособными эффективно отреагировать на ситуацию и послужить проводником интересов государства. Представительные органы власти вообще не внесли сколько-нибудь заметного вклада в разрешение ситуации. Местные маслихаты, депутаты Мажилиса и Сената Парламента РК, в том числе избранные от Мангистауской области, не воспринимались забастовщиками. Не менее важным фактором конфликта следует считать неконтролируемую миграцию и фактор оралманов досл. В период после провозглашения независимости общая численность репатриантов составила около 750 тыс. Именно оралманы многократно усилили традиционные для местного населения иждивенческие настроения. Итогом стало осознание властями недостатков в организационном и идеологическом сопровождении процесса возвращения этнических казахов на родину. И если ранее власти не обращали внимания на структуру расселения мигрантов, то теперь одним из ключевых может стать принцип равномерного расселения репатриантов. В целом, политические причины, если быть объективными, сыграли решающую роль в формировании модели поведения, которой придерживались бастующие. В частности, раздражение местной элиты канализировалось в среду нефтяников, которые впоследствии с озлобленностью восприняли «иногородних» представителей правоохранительных органов, переброшенных в Жанаозен для пресечения беспорядков. В свою очередь, градус раздражения местной элиты вполне можно было снизить, если бы политическая модель предполагала более эффективное рекрутирование элиты, в том числе с учетом представительства всех регионов в центральных органах власти. Следствием «сепаратистских настроений» стал правовой нигилизм, выражающийся в отрицании законов, судебных решений и отказе подчиняться представителям власти. Один из выводов, который необходимо сделать по итогам жанаозенского конфликта, состоит в том, что в Казахстане до настоящего момента не сформировались сильные общественные и гражданские институты. Прежде всего, необходимо отметить организационную слабость и недостаточный авторитет профсоюзов. Данный институт развивается в Казахстане скорее как декоративный.
В знак солидарности работу прекратили и рабочие других предприятий не связанных с нефтедобычей. Началась всеобщая забастовка. Сотовые телефоны горожан вне зоны доступа, стационарные не работают. Также блокируются Социальные сети и СМИ. Президент страны создал специальную комиссию, дабы «наказать всех виновных в протестах против государства». Так называемая карательная спецкоммисия выехала в Жанаозень, для раследования происходящих выступлений. О наказании полицейских, открывших огонь, против безоружного и мирного народа, президент не обмолвился 18 декабря 2011 1 человек погиб и 11 ранены в результате беспорядков в поселке Шетпе Мангистауской области, сообщает Tengrinews. В поезде находилось свыше 300 пассажиров. Перекрывшая движение группа лиц выступила с призывами в поддержку участников массовых беспорядков в городе Жанаозен", - изложила пресс-служба ведомства. Была нарушена нормальная работа транспорта, произошла задержка 7 пассажирских и 3 грузовых поездов. Около 20 часов по местному времени сотрудники полиции предприняли меры для освобождения железнодорожных путей и пресечения преступных действий", - сообщили в Генпрокуратуре. К этому времени, как утверждается, большинство лиц, находившихся на путях, добровольно ушло в поселок, покинув станцию. Далее хулиганствующие лица продолжили свои преступные действия на территории поселка Шетпе, где подожгли новогоднюю елку, разбили камнями витрины магазинов, стекла автотранспорта.
Свою роль сыграла и адресная социальная помощь, расширенная в 2019 году. Во время карантина семьи снизили потребление товаров и услуг и поняли, что даже относительно небольших пособий хватает, чтобы прожить. В прошлом 2021 году в стране родилось 426 тыс. И если мы сейчас не придумаем, что с ними делать — где и чему они должны будут учиться и где работать, то через 15 лет страну будут сотрясать события, подобные январским. Исследователь по социальным инновациям, доктор PhD Асель Курмантаева предст... Кроме того, и мигранты — в основном молодые люди. А селятся они в основном по окраинам, формируя «пояс шахида», о котором писал Досым Сатпаев в своей книге «Коктейль Молотова. Анатомия казахстанской молодежи». Половозрастная разница наблюдается и по районам Алматы: в Медеуском - вообще нет молодежного бугра, а в Алатауском и Ауэзовском районах такой бугор, что мало не покажется. То есть там большая концентрация молодых людей, не охваченных образованием и хорошо оплачиваемой работой, - и это пороховая бочка, которая и взорвалась в январе. Работа за границей может снизить накал «взрывоопасной» молодежи? Они не будут за копейки работать. Помимо этого, у нашей молодежи есть четкое понимание того, что им, как гражданам Казахстана, принадлежат недра страны, и они в этом правы. А если им ничего не достается, значит виновато плохое управление страной. И пока власть не изменит ситуацию, не наладит диалог с этими группами, риск беспорядков будет сохраняться. Внешними мигрантами могут стать только хорошо образованные казахстанцы, а их не так много. Проблема ещё и в том, что наше государство не занимается вопросами демографии, нет ни одной структуры, которая бы занималась демографической политикой.
Атырау-Алматы: тайны взрывов и осечек
Массовые беспорядки охватили Казахстан в январе 2022 года. 2 января прошли первые акции против повышения цен в Жанаозене (Мангистауская область), 3-4 числа – протест охватил регион и страну и привел к столкновения с полицией. Точка кипения была достигнута 16–17 декабря 2011 года, когда в беспорядках погибли 16 человек и более 100 были ранены после того, как полиция открыла огонь по демонстрантам в городе Жанаозене и на железнодорожной станции Шетпе. 18 декабря 2011. 1 человек погиб и 11 ранены в результате беспорядков в поселке Шетпе Мангистауской области, сообщает со ссылкой на сообщение Генеральной прокуратуры Казахстана. Казахстанская "Евразия" осуществила перестраховочную выплату по фактам разрушений, произошедших в ходе акций протеста в Омане в 2011 году. Участники разных политических движений пришли на площадь, чтобы почтить память жертв декабрьских событий 1986 года в Бишкеке и 2011 года в Жанаозене.
2011 год: Азиада, теракты и события в Жанаозене
| Как и откуда в Казахстан пришел террор | В Казахстане на сроки от пяти лет колонии до пожизненного лишения свободы осуждены пять членов террористической группы, виновные в организации теракта в Таразе в ноябре 2011 года, передают Новости-Казахстан. |
| Протесты в Мангистауской области () — Рувики | Указом Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева 29 августа 1991 года Семипалатинский испытательный ядерный полигон был закрыт. Это стало судьбоносным решением для нашей страны. |
| Доклад "Терроризм в Казахстане": Общины ваххабитов будут только расти | В Западном Казахстане наиболее худшая ситуация среди всех регионов страны – с 2005 года наблюдается устойчивое снижение стока. В прошлом году сток Урала, Сагиза, Уила и Эмбы составил около 10% от среднего многолетнего. |
| Белые пятна в новейшей истории: почему власть решила забыть расстрел в Жанаозене | Закаш Камалиденов начал беседу со сходства и отличиях двух декабрьских событий — 1986 года в Алматы и 2011 года в Жанаозене. По словам Закаша Камалиденова, общим является недовольство молодежи и населения действиями руководства страны и правительства. |
| Белые пятна в новейшей истории: почему власть решила забыть расстрел в Жанаозене | 29 января 2020 года жители Жанаозена обратились к президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву с письмом, в котором потребовали установить лицо, отдавшее приказ о расстреле мирной забастовки нефтяников в декабре 2011 года. |
ТОП-30 самых знаковых событий независимого Казахстана
Однако за этот период в стране произошли значительные крупномасштабные государственные преобразования. Был учрежден 2-х палатный Парламент, создана судебная система, объявлена новая столица. Не так давно появились Вооруженные силы, Республиканская гвардия, пограничные войска и военно-морской флот. Существовавшая система экономики радикально преобразована, сегодня мы живем в стране с развивающейся рыночной экономикой, способной интегрироваться в мировую экономическую систему. Казахстан стал лидирующим государством среди стран СНГ и Восточной Европы по привлечению иностранных инвестиций.
Тоже полностью лояльный и интеллигентный, Токаев провел много лет вдали от Казахстана, а потому не имел собственной команды во власти, которая могла бы представлять угрозу для Назарбаева. Шокировав нацию своим уходом с поста президента в 2019 году, Назарбаев сохранил в своих руках и формальные, и неформальные рычаги власти. Закон о статусе первого президента давал ему гарантии личной безопасности, а кресло председателя Совета безопасности наделяло огромными полномочиями — по сути, Назарбаев мог не только задавать стратегический курс, но и накладывать вето на многие решения своего преемника. Казахский тандем заработал без заметных для внешних наблюдателей кризисов. Хотя инсайдеры отмечали нарастающее напряжение между Ак-Ордой, где обосновались президент Токаев и его администрация, и библиотекой Назарбаева, куда переехали сам елбасы и его ближайшие помощники. Нынешние протесты кардинально изменили этот расклад.
За пару дней президент Токаев сломал несущие опоры двоевластия. Сначала было уволено правительство Аскара Мамина, одного из тяжеловесов назарбаевской эпохи. Его отставки в Казахстане требовали давно, но Назарбаев сопротивлялся уходу своего протеже. Затем Токаев сам занял должность главы Совета безопасности, объявив об этом вскользь во время срочного обращения к народу: «Как глава государства и с сегодняшнего дня председатель Совета безопасности намерен действовать максимально жестко». Убрав ключевые фигуры, Токаев продолжает зачистку назарбаевских кадров — 6 января поста лишился Кайрат Келимбетов, председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам Казахстана, который в прошлом возглавлял фонд «Самрук-Казына», администрацию президента и Центробанк, а в последние годы трудился над воплощением мечты Назарбаева построить казахский Сингапур. Также за эти дни Казахстан покинули несколько частных самолетов. Сам экс-президент на публике пока не появлялся: последний раз его видели 28 декабря в Санкт-Петербурге на встрече с Владимиром Путиным, куда Назарбаев приезжал как почетный председатель ЕАЭС. Однако то, что в итоге Токаев может оказаться главным бенефициаром кризиса, вовсе не означает, что он его организовал. Скорее президент воспользовался внезапно представившимся шансом консолидировать власть в своих руках. Кроме того, Токаев избавился от элементов эпохи Назарбаева, которые могли утянуть на дно и правящий режим, и государство.
Одно из подтверждений того, что нынешний кризис стал для властей неожиданностью, — это решение Токаева позвать для наведения порядка союзников по ОДКБ, преимущественно российских силовиков. Новый Казахстан Власти Казахстана не смогли своими силами остановить беспорядки в больших городах, а потому возложили вину за происходящее на террористов и радикалов, подготовленных «внешними силами». Это позволило Токаеву обратиться за помощью к ОДКБ, и в ночь на 6 января организация ответила согласием. Уже через несколько часов первые борта с российскими, белорусскими, таджикскими и армянскими военными начали прибывать в Казахстан. Националистические настроения в казахском обществе крепнут год от года. Противники президента могли бы подать приглашение российских военных как попытку Токаева удержать свой режим на штыках оккупантов. Подобные комментарии уже звучат и в Казахстане, и в казахской диаспоре в России. Можно только предполагать, что именно толкнуло Токаева на столь рискованный шаг. Возможно, глядя на кадры с деморализованными военными и полицейскими, в Ак-Орде засомневались, что у них достаточно лояльных силовиков, способных навести порядок, особенно в ходе смены руководства спецслужб. На этом фоне обращение за помощью к ОДКБ показалось меньшим риском, чем угроза потери контроля над Алма-Атой и другими крупными городами.
Сейчас складывается впечатление, что казахские силовики справляются с протестами сами.
Кроме того, и мигранты — в основном молодые люди. А селятся они в основном по окраинам, формируя «пояс шахида», о котором писал Досым Сатпаев в своей книге «Коктейль Молотова. Анатомия казахстанской молодежи». Половозрастная разница наблюдается и по районам Алматы: в Медеуском - вообще нет молодежного бугра, а в Алатауском и Ауэзовском районах такой бугор, что мало не покажется. То есть там большая концентрация молодых людей, не охваченных образованием и хорошо оплачиваемой работой, - и это пороховая бочка, которая и взорвалась в январе. Работа за границей может снизить накал «взрывоопасной» молодежи? Они не будут за копейки работать. Помимо этого, у нашей молодежи есть четкое понимание того, что им, как гражданам Казахстана, принадлежат недра страны, и они в этом правы. А если им ничего не достается, значит виновато плохое управление страной.
И пока власть не изменит ситуацию, не наладит диалог с этими группами, риск беспорядков будет сохраняться. Внешними мигрантами могут стать только хорошо образованные казахстанцы, а их не так много. Проблема ещё и в том, что наше государство не занимается вопросами демографии, нет ни одной структуры, которая бы занималась демографической политикой. У нас бюджетное финансирование выстроено так, как будто все люди одного возраста и пола. А ведь село в Усть-Каменогорске и село в Кызылорде — это два совершенно разных села, и у них разные потребности. Даже молодежь — это половина мужчин и половина женщин. Причем заметьте: женщины, кроме как на мирные марши и митинги, не выходят, ничего не громят, в отличие от мужчин. Это связано с тестостероном у мужчин.
Зафиксированы факты применения огнестрельного оружия. Собравшаяся на следующий день тысячная толпа в центре города потребовала от местной власти наладить связь Нового Узеня с внешним миром и опубликовать в СМИ правдивую информацию. Только после этого аккредитованным журналистам разрешили передавать информацию в редакции. В основном газеты писали о происходящих фактах, не пытаясь анализировать причины, вызвавшие восстание. В Алма-Ате 21 июня состоялась пресс-конференция с участием ряда руководителей Казахстана. Касаясь корней возникновения острого конфликта, выступившие подчеркнули, что они кроются не столько в так называемом «кавказском засилье» в торговле, общественном питании, сфере обслуживания в целом, о чем заявляли участники массовых беспорядков, сколько в запущенности социальной инфраструктуры города. В Новом Узене не хватало жилья, продовольствия, часть молодежи не обеспечивалась рабочими местами, с перебоями работали предприятия бытового обслуживания, учреждения культуры, недоставало спортивных сооружений. Вдобавок ко всему пышным цветом расцвели спекуляция, взвинчивание цен кооперативами, вошли в систему нарушения принципов социальной справедливости, в частности предоставление квартир в обход очереди, прописка на незаконных основаниях. Все выступающие признали, что город не развивается, жителям не хватает рабочих мест. И во всем этом они обвиняли только местное руководство и министерство нефтяной промышленности. В Новом Узене 22 июня 1989 года тоже прошла пресс-конференция, в которой приняли участие министр внутренних дел, представитель ЦК Компартии Казахстана и местные руководители. В ходе этой встречи люди спрашивали о перебоях с обеспечением города продуктами питания и промышленными товарами. Говорили, почему во всех торговых точках сидят кавказцы. И конечно, одним из главных вопросов было обеспечение населения жильем. Однако на практике купить мясо по госцене нельзя. Потому что его нет в государственных магазинах. Оно обходным путем поступает в руки перекупщиков и выставляется в кооперативных магазинах по тройной, а то и выше, цене. За 1988 год предприятие «Узеньнефть» от добычи нефти и газа получило 110 миллионов рублей чистой прибыли. То есть союзное министерство безжалостно выкачивало богатство Мангышлака, практически ничего не оставляя региону. Приводились факты, что люди не могут отдать детей в казахские школы, потому что в них не хватает учебников, парт, а некоторые восьмилетние казахские школы расположены в старых зданиях барачного типа. Один из жителей поселка Тенге рассказал, что в их ауле вот уже 25 лет добывают газ, но местные жители сидят без газа. Он сказал, что их газом пользуются многие республики Союза и он доходит даже до Федеративной Республики Германия. В ауле живет около 5 тысяч человек, но многие сидят без работы, потому что нет рабочих мест. Врачи приводили свои факты. К примеру, в процентном соотношении больных туберкулезом Новый Узень занимает чуть ли не первое место по республике. На все эти и другие вопросы участники конференции отвечали в привычном духе: вопросы изучаются, рассматриваются и будут решаться. Город Жанаозен, образованный в 1968 году, расположен на плато Мангышлак Мангистау. С 1968 года по 1992 год город именовался — Новый Узень, с 1992 года внутри Казахстана употребляется исключительно казахское название — Жанаозен, вслед за этим изменилось название и на русских картах, хотя официального переименования города не было. В 2009 году численность населения города составляла 91 332 более 120 тыс.
Белые пятна в новейшей истории: почему власть решила забыть расстрел в Жанаозене
Или за что погиб молодой учитель Атаберген Дуйсекенов? Гибель этих молодых людей, и других, у которых еще так много было впереди, осталась безнаказанной, полагают многие в Казахстане. Они убиты в Жанаозене 16 декабря 2011 года. 16 декабря 2011 года многомесячная забастовочная кампания работников нефтяного сектора Магистауской области Казахстана своим апогеем явила миру кровавую расправу назарбаевской полицейщины над протестующими в городе Жанаозен (Новый Узень). Пожалуй, Азиада-2011 главное событие года в нашей стране. В ходе Игр было разыграно 69 комплектов медалей в 11 видах спорта. На соревнования приехали сборные из 27 стран общим количеством около тысячи человек.
Шесть героев Декабрьских событий
По сообщению Генеральной прокуратуры, было разграблено и подожжено 46 объектов, в том числе 8 банков и банкоматов, 20 магазинов, два кафе, одна нотариальная контора, два ломбарда, два акиматовских здания, два опорных пункта полиции, три частных дома и более 20 автомашин. Также была перевёрнута новогодняя ёлка, разрушены расставленные по случаю 20-летия независимости республики юрты [43] [59] [60]. К вечеру по ним вновь был открыт огонь [49]. По подозрению в участии в беспорядках были задержаны около ста человек [57]. Задержания происходили в сложных условиях, часто на фоне агрессии со стороны молодёжи. Полицейские действовали жёстко и из-за того, что в их рядах были пострадавшие и тяжелораненые. В результате, по данным СМИ, при задержаниях не обошлось без инцидентов. Так, Базарбай Кенжебаев рассказал репортёру «Новой газеты», что вечером 16 декабря он был необоснованно задержан в Жанаозене , когда шёл навестить дочь в роддоме. Его жестоко избивала полиция, требуя признаться в соучастии в разграблении магазина. Кенжебаев на следующий день был освобождён, но вскоре после интервью с репортёром он умер от последствий побоев [61]. О том, что полиция задерживала молодых людей только на том основании, что они проходили мимо разграбленного магазина и жестоко обращалась с ними, сообщил и ставший очевидцем этого журналист газеты «Известия» который сам был задержан, но вскоре освобождён [49].
Власти предприняли усилия по стабилизации обстановки и недопущению распространения паники. Местные провайдеры заблокировали доступ к сети микроблогов Twitter , в районе города Жанаозен была блокирована мобильная связь [51]. Также сообщалось об отключениях электричества [62]. Российские СМИ сообщали, что в город были введены внутренние войска. Также ряд прозападных СМИ среди которых «Эхо Москвы» сообщал о том, что поздно вечером в Жанаозен вошла бронетехника из Актау, а над городом барражируют военные вертолёты [63] [64] [65]. Газета «Комсомольская правда» со ссылкой на собственные источники отметила, что в город также были введены 1500 морских пехотинцев [66]. Из-за событий в Жанаозен были остановлена добыча на месторождениях Мангистаумунайгаза и Каражанбасмуная с 16 декабря 2011 года. На остальных нефтяных и газовых месторождениях Мангистауской области была введена усиленная охрана, однако они работали в штатном режиме. Центральным избирательным комитетом принято решение об отмене парламентских выборов 2012 года на территории города, согласно решению Конституционного совета Казахстана о невозможности проведения выборов в местностях с чрезвычайным положением. Назарбаев ветировал решение Избиркома об отмене выборов в Жанаозен , заявив, что это было бы нарушеним избирательного права людей.
Беспорядки 17 декабря в Шетпе[ править править код ] 17 декабря на железнодорожной станции Шетпе в Мангистауской области группа лиц с призывами в поддержку участников беспорядков в Жанаозене перекрыла движение поездов, подожгла тепловоз, забросала вагоны бутылками с горючей смесью. В результате произошла задержка 7 пассажирских и 3 грузовых поездов. В посёлке Шетпе протестующие подожгли новогоднюю ёлку, камни полетели в витрины магазинов и автомобили. Генеральная прокуратура Казахстана сообщила: «Учитывая то, что действия хулиганов реально угрожали жизни и здоровью мирных граждан и самих сотрудников полиции, полицейские вынужденно применили оружие. Как сообщали некоторые российские СМИ, во время событий в Шетпе якобы был избит полицейскими популярный блогер Мурат Тунгишбаев, размещавший на YouTube видео со столкновениями между полицией и участниками протестов [63]. Реакция властей[ править править код ] Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ о введении чрезвычайного положения в городе Жанаозен. Режим ЧП был введён на 20 дней: с 18:00 17 декабря 2011 года до 07:00 5 января 2012 года. В эти дни в городе должен действовать комендантский час: с 11 часов вечера до 7 часов утра следующего дня [72]. На период ЧП в городе была усилена охрана общественного порядка и отдельных важных объектов, ограничена свобода передвижения, в том числе въезд и выезд в город, введена проверка удостоверений личности, запрещены митинги, шествия и забастовки, а также продажа оружия и разнообразной техники: аудио- и видеозаписывающей, копировальной и так далее [73]. Также Назарбаев создал правительственную комиссию по расследованию событий в Жанаозене [74].
На период действия чрезвычайного положения, в городе будет введён комендантский час с 23 часов 00 минут до 7 часов 00 минут, запрещено проведение любых массовых мероприятий, а также забастовки и «иные способы приостановления или прекращения деятельности юридических лиц» [75]. По мнению президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, «трудовой спор нефтяников нельзя смешивать с деяниями бандитствующих элементов, которые хотели воспользоваться ситуацией для своих преступных замыслов» [76]. Известно об аресте всех 150 нефтяников Каражанбаса , которые вышли на площадь в Актау в знак поддержки своих коллег из Жанаозена [77]. Назарбаев объявил об увольнении главы фонда национального благосостояния « Самрук-Казына » Тимура Кулибаева , который приходится ему зятем. В частности, фонд «Самрук-Казына» владеет госпакетом нефтедобывающих компаний, в том числе « Казмунайгаз ». Назарбаев заявил: "Не было выполнено моё поручение по своевременному решению трудового спора. Более того, работодателями было принято решение по незаконному увольнению работников компании, причём и тех, которые отсутствовали на работе по уважительным причинам: находились на больничном, в отпуске и так далее. Если и были нарушения трудовой дисциплины со стороны работников, работодателям не надо было забывать, что это наши граждане и они не свалились с Луны, их надо было выслушать и по возможности максимально поддержать, чего, к сожалению, не было сделано». В тот же день стало известно, что Назарбаев отправил в отставку акима главу администрации Мангистауской области Крымбека Кушербаева и назначил на его место Бауржана Мухамеджанова. Также президент уволил главу нефтегазовой компании «Казмунайгаз» и её возглавил Ляззат Киинов, занимавший до этого времени должность вице-министра нефти и газа, а ранее возглавлявший Мангистаускую область [78] [79].
Президент обвинил в беспорядках организованные преступные группировки, связанные с силами за рубежом [80]. За превышение полномочий были задержаны трое полицейских [81]. По приглашению пресс-службы Премьер-Министра РК 24 декабря 2011 года группа казахстанских блогеров вылетела в Мангистаускую область. В программе блог-тура, который получил название «Жанаозен. Блогеры встречаются с жителями Жанаозеня, побывают на городских рынках, предприятиях, увидят собственными глазами, как налаживается жизнь в городе, ознакомятся с работой правительственной комиссии и правоохранительных органов. В режиме онлайн сообщения блогеров будут размещаться на твиттер -ленте сайта pm. Также в заявлении было признано, что «в отдельных случаях применение оружия и специальных средств со стороны полицейских носило несоразмерный характер, реакция на действия нападающих была неадекватна возникшей угрозе. Вследствие этого, превышая свои полномочия, они противоправно применили оружие, что повлекло гибель и ранения людей. За применение оружия с превышением должностных полномочий, повлёкшее гибель людей, к уголовной ответственности были привлечены начальник отдела по борьбе с экстремизмом ДВД Мангистауской области Багдабаев, первый заместитель начальника УВД города Жанаозен Бакыткалиулы, оперуполномоченный ДВД Мангистауской области Жолдыбаев. В связи с гибелью Кенжебаева Базарбая, причиной смерти которого по показаниям его родственников явились телесные повреждения, нанесённые ему в ИВС УВД города Жанаозен к уголовной ответственности был привлечён начальник изолятора временного содержания УВД города Жанаозен Темиров, допустивший незаконное содержание Кенжебаева в ИВС и не обеспечивший его своевременную госпитализацию.
Подтвердить или опровергнуть это утверждение в «Казмунайгазе» не удалось. Комментарий госкомпании обращает внимание на то, что средняя заработная плата производственного персонала в «Озенмунайгазе» составляет около 300 тысяч тенге «на руки». А среднемесячная зарплата по стране, по данным статистики, составила 83 276 тенге госкомпания ссылается на апрельские цифры. Премьер-министр Казахстана Карим Масимов объявил, что причины произошедшего — «глубинные вопросы» — еще требуют разбирательства. Казахстанские блогеры обсуждают возможное участие в организации беспорядков представителей предпринимателя Мухтара Аблязова , который покинул страну и сейчас живет в Лондоне. Его обвиняют в выводе активов из БТА-банка. Но очевидец событий утверждает, что их спровоцировала двойная бухгалтерия. Владимир Тихомиров , главный экономист «Открытия», отмечает, что мошенничество с платежными документами если факт подтвердится — это распространенная коррупционная схема неправомерного перераспределения средств.
Сообщалось, что митингующие не выдвигали никаких требований и не шли на переговоры. Тем временем Токаев заявляет, что особая вина за протесты лежит на правительстве и министерстве энергетики. Премьер-министр Аскар Мамин подает в отставку — это означает отставку всего кабинета министров. Временно исполняющим обязанности становится Алихан Смаилов. На совещании в Акорде Токаев дает ряд поручений для стабилизации ситуации в Казахстане. Касым-Жомарт Токаев. Фото: Акорда Однако беспорядки продолжаются. В обед митингующие врываются в здание акимата Алматы — затем оно сильно выгорит из-за пожара, который начался во время штурма. Акимат Алматы. Митингующие громят больницы и поликлиники Алматы.
В результате деятельности антиядерного движения число взрывов на полигоне сократилось, но окончательно не было остановлено. Полигон жил и по-прежнему излучал смерть. Военные «ястребы» из Минобороны СССР и их покровители из ЦК КПСС, конечно, видели нарастание народного гнева, но государственная машина была еще довольно сильна, чтобы уступить натиску антиядерного альянса. Нужна была какая-то сила, которая могла бы с учетом сложившихся обстоятельств дать достойный отпор военно-промышленному комплексу СССР и закрыть ядерный полигон. Нурсултан Назарбаев, еще будучи председателем Правительства Казахстана, предпринимал энергичные действия по сдерживанию ядерных испытаний. Уже в начале своей работы комиссия, изучив положение дел на местах, считает необходимым в качестве первоочередной меры резко сократить, а в конечном итоге прекратить ядерные испытания на Семипалатинском полигоне. Назарбаев выступает на партийно-хозяйственном активе в г. Семипалатинске: «… Под покровом секретности всего и вся население не информируется о положении дел, начиная с испытаний в атмосфере с 1949 года. Это создает условия для слухов, домыслов, трудно согласиться с тем выводом, что взрывы — это почти полезное для здоровья дело… Я вас информирую, что две недели назад я был у секретаря ЦК КПСС товарища Бакланова, который занимается этим вопросом, и мы внесли записку в Политбюро ЦК КПСС…». В этом же 1989 году 30 мая Нурсултан Назарбаев с трибуны съезда народных депутатов СССР в ранге председателя Правительства республики заявил на весь мир о своей озабоченности продолжающимися ядерными испытаниями. До него так публично ни один руководитель такого ранга не осмеливался высказываться по этой острой проблеме. Назарбаев вспоминает в своей книге «Эпицентр мира», что после его выступления на съезде к нему «изменилось отношение. Покушение на главный стратегический объект страны: и пошло — поехало». Но Нурсултан Абишевич уже понял — отступать нельзя, чем бы все ни кончилось, он с этого пути не уйдет. Он предпринимает все усилия, чтобы закрыть полигон. Руководители военно-промышленного комплекса СССР не могут с этим смириться. Белоусов, которого называли «ястребом номер один», посылает Назарбаеву проект Постановления Совмина СССР, в котором предусматривалось прекращение ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне только с января 1993 года. При этом предлагалось на полигоне произвести в 1990—1992 гг. В этом письме Белоусов писал: «Просил бы Вас, уважаемый Нурсултан Абишевич, согласиться с предлагаемым проектом постановления сроком прекращения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
Казахское восстание 1986 года.
10 лет назад, 16 декабря 2011 года, в истории независимого Казахстана была заполнена самая кровавая страница истории. Многомесячная забастовка нефтяников в городе Жанаозен, закончилась расстрелом бастующих полицейскими. еще три дня после расстрела безоружных. Как по Казахстану в целом, у пенсионеров области возросли пенсии, в среднем, на 30 процентов. 21 января в Петропавловске стартовал региональный этап Эстафеты огня 7-х зимних Азиатских игр, в котором приняли участие лучшие спортсмены области и ветераны спорта. 16 декабря 2011 года многомесячная забастовочная кампания работников нефтяного сектора Магистауской области Казахстана своим апогеем явила миру кровавую расправу назарбаевской полицейщины над протестующими в городе Жанаозен (Новый Узень). В ходе торгов цена поднималась и до $14,99 за акцию. «Очевидно, инвесторы сочли, что ситуация в Казахстане стабилизируется, — поясняет аналитик UBS Константин Черепанов. — Дальнейшее поведение котировок будет зависеть от событий в республике».
2011 год: Главные события Казнета
Точка кипения была достигнута 16–17 декабря 2011 года, когда в беспорядках погибли 16 человек и более 100 были ранены после того, как полиция открыла огонь по демонстрантам в городе Жанаозене и на железнодорожной станции Шетпе. А вот уровень населения за чертой бедности в Казахстане составляет 5.3%, тогда, как в России — 13%. Средняя зарплата в Казахстане на 2021 год составляет 197 950 тенге – это 34 188 рублей или 488 доллара. декабрьских событий 1986 года, когда в Алма-Ате была жестоко разогнана акция протеста против назначения нового руководителя (тогда еще советского) Казахстана. интернет. В течение 2011 года Beeline и Kcell охватили все регионы РК, что не преминуло отразиться на количестве интернет-пользователей РК (смотри событие ниже). В 1994 году ВВП на душу населения составлял чуть более семисот долларов. К 1 января 2011 года он вырос более чем в 12 раз и превысил 9 тысяч долларов США. Мы рассчитывали достичь такого уровня только к 2015 году. МИД РФ открыл горячую линию для россиян на фоне событий в Казахстане: +7 (495) 695 45 45. 20:56. Контртеррористическая операция продолжается в Алматы, идут зачистки, сообщает телеканал «Хабар 24».
Жанаозен: хроника трагедии
Как отметил Н. Суиндиков, представители правоохранительных органов до последнего не применяли огнестрельное оружие и старались избегать провокаций, имевших место со стороны бастующих. Но, ввиду оказания массового сопротивления полиции, а также в связи с необходимостью охранять общественный порядок, отбить нападения на представителей власти и мирных граждан, полицейские были вынуждены применить табельное оружие. Таким образом, распространённая со стороны оппозиционных СМИ информация о якобы протаранившем толпу бастующих нефтяников полицейском автомобиле УАЗ, а также о фактах необоснованного применения полицейскими огнестрельного оружия было официально опровергнута [96] [97]. По сообщениям оппозиционных СМИ, изначально в городе проходила мирная акция нефтяников, а затем началось силовое подавление этой акции со стороны властей [98] , а все погромы вызваны действиями провокаторов [99]. По информации Радио-Франс-Интернасьональ , рабочие уверяют, что конфликт спровоцировали стражи порядка [100]. По мнению главного редактора информационного агентства «Фергана» Даниила Кислова, события могут вызвать массовую забастовку в нефтегазовой отрасли Казахстана и ещё большие волнения, а властям придётся идти на переговоры с бастующими [16]. Радио Азаттык и Мухтар Аблязов оценивают количество погибших в 200 и более человек.
Последствия [ править править код ] После событий в Жанаозене оппозиционные СМИ со ссылкой на неназванные источники сообщали, что начались блокировки многих сайтов и слежка за пользователями интернет-кафе. Также в оппозиционных СМИ сообщалось, что после событий в Жанаозене имели место аресты оппозиционеров и журналистов, а также, что в РК блокировали российский телеканал «РенТВ», когда там показывали программу «Красное и чёрное» о событиях в Жанаозене. Были арестованы многие нефтяники и жители Жанаозена. Официальный список лиц, погибших в результате беспорядков в городе Жанаозен 1. Кубайдуллаев Байбек, 21. Аязов Шадияр Елджанович, 21. Онгаров Серик Алпысбаевич, 12.
Юсупов Радик Расулович, 1987 года рождения; 5. Турганбаев Аманбек Тореханович, 07. Кушеров Джанаберген Джаймуханович, 16. Дуйсекенов Атаберген Хасанович, 27. Абдикаримова Жанар, 11. Кушеров Рахат, 11. Муналбаев Нурлан Дуйсенбаевич, 08.
Более 70 погибших и 800 раненых в результате столкновения бастующих нефтяников с полицией 12:47 20-летие Независимости Казахстана: власти подавили беспорядки В социальных сетях сообщают, что жертв гораздо больше. В Жанаозене сожжены здание городской администрации, гостиница, офис нефтяной компании. По информации МВД Казахстана, в результате беспорядков погибли 10 человек, пострадали 75 гражданских лиц и 6 полицейских, один из которых - в крайне тяжелом состоянии. РБК daily 17. Рабочие собрались в день 20-летия независимости Казахстана, чтобы потребовать возобновления переговоров и выдвинуть требование об освобождении своих лидеров, которые были арестованы и осуждены. РБК 17. По данным министра, в результате инцидента 10 человек погибли, еще 75 человек госпитализированы с различными травмами. Kz 17. В акции принимали участие бывшие работники местных нефтяных предприятий, ранее уволенные после продолжительной забастовки. Предполагалось, что бастующие нефтяники и пришедшие поддержать рабочих обычные граждане выскажут свой мирный протест властям Казахстана.
В разгар митинга, в толпу целенаправленно врезался полицейский УАЗик, в результате чего лопнуло последнее терпение протестующих. Разъярённый народ перевернул полицейскую машину и сжег. Также был сожжён полицейский автобус и юрта, установленная на площади «в честь праздника».
Так, к примеру, в 2000—2004 годах правоохранительными органами Казахстана было задержано и выдано узбекской стороне 8 граждан Узбекистана, скрывавшихся на территории нашей страны от преследования за террористическую деятельность. В 2004— 2005 годах задержаны и экстрадированы в Россию, Узбекистан и ряд других стран 11 лиц. В 2006 году задержано и экстрадировано 13 человек, уличенных в причастности к терроризму — в Россию, Узбекистан, Турцию и Китай. Самый громкий случай — ликвидация отечественными спецслужбами террористической группы «Жамаат моджахедов Центральной Азии», на счету которой целая серия террористических актов, организованных весной-летом 2004 года в Узбекистане. В данную группу входили граждане Казахстана, которые действовали преимущественно против властей Узбекистана, которые, по их мнению, ущемляют права мусульман.
Также появлялась информация, что граждане Казахстана участвовали в деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Афганистана и ряда других стран одним из заключенных тюрьмы Гуантанамо был гражданин Казахстана. Поэтому в 2005 году известная американская неправительственная организация «Национальный Шибутов М. Иными словами, Казахстан, считавшийся наименее подверженной угрозе терроризма страной, в этот период начал упоминаться в различных экспертных сводках. Так, в частности в 2008—2009 годах, по официальным данным, в стране было предотвращено 7 терактов. Поэтому проблема терроризма, когда-то казавшаяся нам далекой и виртуальной, сегодня приобретает характер прямой угрозы национальной безопасности. С2011 года надо отметить, что начался новый этап — то есть открытое противостояние государства и террористического подполья. При этом государство знало о тенденции роста, но оказалось к нему не готово. В конце 2010 года Председатель КНБ Нуртай Абыкаев сообщил, что: «Однако угроза терроризма вполне реальна в силу влияния ряда внешних факторов, главный из которых - близость к очагам террористической и этнорелигиозной напряженности.
Мы фиксируем устремления к Центрально-Азиатскому региону , в том числе и к Казахстану, со стороны отдельных международных террористических групп и организаций. Отмечаются факты вовлечения наших граждан в террористическую деятельность, распространения на территории республики радикальной идеологии. Наш подход к этой проблеме заключается в однозначном осуждении терроризма во всех его формах и проявлениях, независимо от их политических, религиозных или иных мотивов». Шибутов М. Терроризм в 2011-2012 годах Одним из ключевых вопросов является — были ли рассматриваемые происшествия 2011 года терактами или просто криминалом или социальным протестом? Исходя из этого, можно сказать, что теракт — это акт насилия с целью устрашения объекта или влияния на него. Теракт не имеет своей целью получение прибыли, имеет демонстративный характер и насилие может быть неограниченным. К терактам также можно причислить аресты групп террористов, как правило, они сопротивляются силовикам.
Кроме того, так как теракт является сложной организационно и технически операцией, поэтому он часто бывает неудачным, что также надо фиксировать.
Далее активисты организовали помощь семьям погибших, которая актуальна по сей день. Ситуация Читать В августе анонимная группа активистов 20000syltau повесила три плаката на фасадах известных зданий города, надписи призывали правительство раскрыть список погибших и освободить из-под стражи невиновных задержанных, которые вышли на мирную акцию в январе. Как и Токаев, в декабре 2011 года он отдал приказ о расстреле нефтяников в Жанаозене. Эта улица не должна носить имя убийцы и кровавого диктатора — она должна хранить память обо всех погибших. Полиция задержала активисток Жанель Шахан, Дану Шарипову, Алию и Амину, которые собирались организовать на площади акцию, связанную с Декабрьскими 1986 , Жанаозенскими 2011 и Январскими событиями 2022. Причины задержания не объяснили. Амнистия 2 ноября Касым-Жомарт Токаев подписал закон об амнистии участников январских событий.
Амнистия вступила в силу: под нее уже попали 1086 лиц. Для большинства осужденных — 981 человека — амнистия означает сокращение срока наказания, а не полное освобождение от него. В целом, амнистия освобождает от наказания лиц, которые совершили уголовные проступки и преступления небольшой и средней тяжести. Согласно закону, она не коснется лиц, совершивших «террористические, экстремистские» преступления, а также осужденных за «коррупцию, государственную измену, организацию массовых беспорядков и пытки». По словам правозащитницы Бахытжан Торегожиной, силовики, от действий которых пострадали мирные граждане, могут попасть под амнистию и не понести наказания за совершенные преступления. Торегожина также считает , что Токаев объявил амнистию, чтобы прекратить расследование убийств граждан. Пытки Из 238 погибших шесть человек умерли под стражей от пыток. По словам руководителя Службы специальных прокуроров Генеральной прокуратуры РК Ризабека Ожарова, на момент 22 декабря расследуется 327 уголовных дел по фактам пыток.
Ожаров также заявил, что 31 член силовых структур сейчас в процессе привлечения к ответственности за пытки.
Построим будущее вместе!
| «Тестостероновая бомба»: почему в январе на улицы вышли молодые мужчины — Forbes Kazakhstan | В Казахстане медианный возраст — 31 год. Это значит, что половина населения, то есть 9,5 млн, моложе 31 года — это очень много и создает иждивенческую нагрузку на работающее население. |
| Обзор основных событий 2011 года по версии Kazakhstan Today | К 6 января в Алматы начались грабежи, в некоторых других го-родах повторились поджоги акиматов и других административных зданий, а военные (прежде всего в Алматы) начали активно приме-нять боевое оружие против демонстрантов. |