Самым значимым исследованием этой темы является работа Протасов Л.Г. «Всероссийское Учредительное собрание: история рождения и гибели», в которой наиболее объективно рассмотрен процесс создания и работы учредительного собрания.
Учредительное собрание и его последующий роспуск
В зале осталось 255 депутатов, то есть 35,7 процентов от общей численности Учредительного собрания. Ввиду отсутствия кворума заседание утратило легитимность, как и все документы, им принимаемые. Тем не менее, Учредительное собрание продолжило работу. Ленин дал распоряжение не мешать оставшимся депутатам. Но в пятом часу утра лопнуло терпение у начальника охраны Таврического дворца Анатолия Железнякова, более известного как «Матрос Железняк». Есть несколько версий рождения исторической фразы, известной сегодня всем. По одной из них, Железняков к председательствующему Чернову и заявил: «Прошу прекратить заседание! Караул устал и хочет спать…» Растерявшийся Чернов попытался возражать, а из зала раздались возгласы: «Нам не нужен караул! Повторяю: караул устал!
Депутаты и сами устали, потому стали постепенно расходиться. Следующее заседание было назначено на 17:00 6 января. Однако депутаты, подходя к Таврическому дворцу, обнаружили возле него вооруженную охрану, которая объявила, что заседание не состоится. Решением Совнаркома упоминания об Учредительном собрании были удалены из всех декретов и других официальных документов. На съезде Советов был одобрен декрет о роспуске Учредительного собрания. Была сформирована Народная армия Комуча, одним из командиров которой стал небезывестный генерал Владимир Каппель. Комуч сумел взять под контроль значительную территорию страны. Произошло это на Государственном совещании в Уфе, в результате чего была создана так называемая «Уфимская директория».
Стабильным это правительство назвать было трудно. Создавшие Комуч политики были эсерами, в то время как военные, составлявшие главную силу «Директории», исповедовали куда более правые взгляды. Конец этому союзу положил военный переворот в ночь с 17 на 18 ноября 1918 года, в ходе которого эсеры, входившие в правительство, были арестованы, а к власти пришел адмирал Колчак. В ноябре примерно 25 бывших депутатов Учредительного собрания по приказу Колчака были преданы военному суду «за попытку поднять восстание и вести разрушительную агитацию среди войск». Они были заключены в тюрьму, а позднее часть из них была убита офицерами-черносотенцами.
Учредительное собрание, выбранное по спискам, составленным до Октябрьской революции, явилось выражением старого соотношения политических сил, когда у власти были соглашатели и кадеты. Народ не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эсеров, делать выбора между правыми эсерами, сторонниками буржуазии, и левыми, сторонниками социализма. Таким образом, это Учредительное собрание, которое должно было явиться венцом буржуазно-парламентарной республики, не могло не встать поперек пути Октябрьской революции и Советской власти. Октябрьская революция, дав власть Советам и через Советы трудящимся и эксплуатируемым классам, вызвала отчаянное сопротивление эксплуататоров и в подавлении этого сопротивления вполне обнаружила себя, как начало социалистической революции. Трудящимся классам пришлось убедиться на опыте, что старый буржуазный парламентаризм пережил себя, что он совершенно несовместим с задачами осуществления социализма, что не общенациональные, а только классовые учреждения каковы Советы в состоянии победить сопротивление имущих классов и заложить основы социалистического общества. Всякий отказ от полноты власти Советов, от завоеванной народом Советской Республики в пользу буржуазного парламентаризма и Учредительного собрания был бы теперь шагом назад и крахом всей Октябрьской рабоче-крестьянской революции. Открытое 5 января Учредительное собрание дало, в силу известных всем обстоятельств, большинство партии правых эсеров, партии Керенского, Авксентьева и Чернова. Естественно, эта партия отказалась принять к обсуждению совершенно точное, ясное, не допускавшее никаких кривотолков предложение верховного органа Советской власти, Центрального Исполнительного Комитета Советов, признать программу Советской власти, признать «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», признать Октябрьскую революцию и Советскую власть. Тем самым Учредительное собрание разорвало всякую связь между собой и Советской Республикой России. Уход с такого Учредительного собрания фракций большевиков и левых эсеров, которые составляют сейчас заведомо громадное большинство в Советах и пользуются доверием рабочих и большинства крестьян, был неизбежен. А вне стен Учредительного собрания партии большинства Учредительного собрания, правые эсеры и меньшевики, ведут открытую борьбу против Советской власти, призывая в своих органах к свержению ее, объективно этим поддерживая сопротивление эксплуататоров переходу земли и фабрик в руки трудящихся. Ясно, что оставшаяся часть Учредительного собрания может в силу этого играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контрреволюции за свержение власти Советов. Поэтому Центральный Исполнительный Комитет постановляет: Учредительное собрание распускается. Оно выдается за триумф демократии, законный орган народного представительства, который, продолжай он свою работу, привел бы Россию к тому же самому процветанию, которым наслаждаются «цивилизованные», «либеральные» страны. Роспуск Учредительного собрания рисуется как авантюра большевиков, цинично проигнорировавших волю народов бывшей Российской империи. Утверждается, что антисоветские пропагандисты утверждают, что затем, после роспуска, множество его депутатов нашли смерть в подвалах «чрезвычаек». Обратимся к фактам. Выборы в Учредительное собрание прошли 12—15 ноября 1917 года. Они были тщательно подготовлены, безукоризненно проведены и признаны международным сообществом. Их результаты стали неожиданностью как для большевиков, которые тогда уже были у власти около месяца, так и для февралистских либеральных партий, утерявших власть в октябре. Иначе говоря, верх взяли не умеренные либералы-западники, а сторонники революционного народнического социализма, да еще и откровенные террористы. Партия эсеров имела свою Боевую организацию, члены которой взрывали и убивали царских министров, губернаторов, военачальников, чиновников, полицейских, священников Православной церкви.
Следом за ними после бурного и малопродуктивного обсуждения иных процедурных вопросов, сопровождавшегося не только скандалами и потасовками, но и угрозами оружием, что пару раз едва не привело к стрельбе, ушли и эсеры. Собрание лишилось кворума, тем не менее оставшиеся участники заседания решили продолжить работу и успели принять закон о земле, согласно которому она становилась общенародной собственностью, обращение к воюющим державам с призывом не допустить сепаратных мирных переговоров, и провозгласить Россию федеративной республикой. Впрочем, все эти решения уже ни на что не могли повлиять.. Во время принятия закона о земле произошла знаменитая сцена, вошедшая в отечественную историю под названием «Караул устал! К этому времени покинувшие зал заседаний большевики провели в том же Таврическом дворце совещание Совнаркома, на котором обсудили основные тезисы декрета о роспуске Учредительного собрания. Там же было принято и решение принудительно прекратить работу Собрания, о чем нарком по военным и морским делам Павел Дыбенко дал соответствующее распоряжение начальнику охраны Таврического дворца матросу-анархисту Анатолию Железнякову. В пятом часу утра тот вошел в зал заседаний, подошел к председательствующему эсеру Виктору Чернову и произнес цитата по протоколу заседания : «Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал». Обсуждение спешно свернули, назначив следующее заседание на пять часов вечера 19 января. Но к этому времени Таврический дворец уже был взят революционными матросами под охрану, и пришедших депутатов встречали дула пулеметов и стволы легких пушек. Учредительное собрание перестало существовать. Формально первое и последнее в истории России Учредительное собрание было ликвидировано декретом, принятым ВЦИКом в ночь на 20 января. Десять дней спустя этот документ был одобрен на III съезде Советов, тогда же было принято решение исключить из всех советских документов упоминание об Учредительном собрании и указание на временный характер советских органов исполнительной власти. Сделано это было потому, что в первые дни после Октябрьской революции большевики, еще не уверенные до конца в прочности своего положения, включали оговорки «до созыва Учредительного собрания» во многие свои законодательные акты, и теперь их надо было привести в соответствие с действительным положением дел. Разгон Учредительного собрания фактически обозначил начало Гражданской войны в России. У русской интеллигенции, которая много лет боролась за демократию, а это означало - отмену самодержавия и выборы в Учредительное собрание, у этой интеллигенции украли мечту! Большевики не только перехватили власть у Временного правительства, но и, что самое ужасное, разогнали Учредительное собрание! А ведь эта революционная организация, как и все остальные революционеры, боролась за власть под лозунгом "Вся власть Учредительному собранию"! Но все оказалось лицемерием и обманом, на деле эти революционеры боролись за собственную власть и свои тайные идеи, которые ничего общего с национальными идеями не имели. Сторонники разогнанного большевиками Учредительного собрания отказались принимать это решение и стали одними из лидеров формирующегося Белого движения. В зоне восстания Чехословацкого корпуса в течение четырех месяцев действовал Комитет членов Учредительного собрания, который избрал своим военным министром адмирала Александра Колчака — будущего Верховного правителя России. Отдельные бывшие члены Собрания участвовали в Белом движении и в других регионах, а после окончания Гражданской войны практически все вынуждены были покинуть страну. К этому времени погиб каждый десятый из 707 избранных в декабре 1917 года депутатов Учредительного собрания. Это касалось и большевиков, и их оппонентов: в огне Гражданской войны сгорали и те, и другие.
Люди задаются вопросом нужно ли сейчас Учредительное собрание для России. Например, Константин Морозов[1], утверждает, что сейчас «Учредительное собрание востребовано как механизм легитимации новой власти всем обществом через свободные выборы»[2]. Существует и противоположная точка зрения. Например, Андрей Медушевский[3], полагает, что «Учредительное собрание на современном этапе представляется ненужным, потому, что нет революционной ситуации, нет того, что называется конституционным моментом, неких завышенных ожиданий общества от Конституции. Массы сегодня совершенно равнодушны к конституционным дебатам»[4]. Для того чтобы ответить на этот вопрос нужно тщательно изучить предпосылки и сам процесс Учредительного собрания. В Советском Союзе изучение Конституанты шло в идеологически заданных координатах ленинской оценки, которая была дана им в своих сочинениях. Редкие монографии об изучении собрании были наполнены нелестными образами и эпитетами. Спустя полвека О. Знаменский в своей работе по изучению этого собрания, глубоко и полно изучил технико-организационные его аспекты, при этом опять же сделав пессимистичные выводы. Самым значимым исследованием этой темы является работа Протасов Л. Целью данной работы является демонстрация разницы между идей Учредительного собрания и ее воплощением в жизнь. Для раскрытия цели поставлены следующие задачи: разобрать процесс формирования идеи созыва Учредительного собрания в России; проанализировать процесс выборов депутатов для того, чтобы определить какие слои населения были представлены на Учредительном Собрании; изучить заседание депутатов Учредительного собрания для того, чтобы понять, как воплотилась в жизнь идея созыва всеобщего собрания; также анализ заседания позволит сказать могло ли оно изменить ход истории России. Источниками для данной работы послужили: стенограмма Учредительного собрания, которая является единственным источником для анализа происходившего события, программы партий, постановление временного правительства о выборах в Учредительное собрание, В формально-юридическом смысле учредительным собранием может считаться любой представительный орган, наделенный учредительными функциями, это начиная от собраний граждан в античной республике и заканчивая современным парламентом. Однако происхождение этого понятия принадлежит времени Великой Французской революции, когда оно стало образцом и символом борьбы с королевским абсолютизмом, за права граждан и верховенство закона[6]. В России первые зачатки идеи власти народа возникает только в 19 веке. Эти идеи берут свое начало в программах декабристов. Например, в проекте "Конституции" лидера Северного общества Н. Муравьева указывалось, что "источник Верховной власти есть народ, которому принадлежит исключительное право делать основные постановления для самого себя". После разработки основ нового государственного строя Муравьев предполагал вынести свой проект на рассмотрение Учредительного собрания[7]. В последующем эта идея не могла оставить равнодушными передовых людей России. Тем более, что со второй половины 19 века, когда Александр II приступил к серьезным реформам и началась интенсивная экономическая модернизация России, все явственней становилась потребность в обновлении государственной системы. Усиливающееся сближение с Западом также способствовало более активному изучению зарубежного опыта по реформированию и обновлению политических и социально-экономических устоев. В этом контексте идея Учредительного собрания становилась все более притягательной для новых поколений российского общества. Одним из таких примеров может служить требование молодежной революционной организации "Молодая Россия" в 1862 г. В программе организации "Народная воля" 1879 г. В начале XX столетия с формированием политического плюрализма большинство партий внесло в свои программы требование созыва Учредительного собрания. Но почти полное отсутствие до 1905 г. Практически все партии, существовавшие на тот момент, уже выдвигали идею созыва высшего представительного и законодательного форума. Но с каждым годом идея его созыва все больше принимала романтический ореол мученичества и жертвенности[10]. Их программа требовала «низвержения самодержавия и созыва Учредительного собрания, свободно избранного всем народом»[11], которое обеспечит последовательное осуществление принципов демократической республики, политических свобод и широкого местного самоуправления. Для них эта идея являлась продуктом, западной политической культуры, и выглядела логично и естественно. С другой стороны партия социал-революционеров возводили созыв учредительного собрания в абсолют, как непосредственное и полное торжество народовластия. Эсеры приняли свою программу в январе 1906 года на 1 съезде. В ней утверждалась, что прямую революционную борьбу социал-революционеры будут соединять с агитацией за созывом Земского собора учредительного собрания , свободно избранного всем народом без различия пола, сословия, национальности и религии[12]. Требования созыва Учредительного собрания на основе всеобщего избирательного права было выдвинуто в программах еврейской-демократической рабочей партии «Поалей-Цион», Революционной украинской партией, латышской социал-демократической рабочей партией, и другими социалистическими партиями и движениями, если не в буквальном виде, то по общему смыслу[13]. Такие же требования выражали и либералы.
Разгон учредительного собрания — урок всей стране
| 6. Об Учредительном собрании (Полина Ребенина) / Проза.ру | 5 января 1918 года в Таврическом дворце собрались 410 депутатов (из них 155 – представители большевистской и левоэсеровской партий). В 16:00 Учредительное собрание приступило к работе. Первое заседание открыл председатель ВЦИК Свердлов. |
| Этот день в истории: год — разгон Учредительного собрания — EADaily, 19 января — История | Как созывали и разгоняли Учредительное собрание и каковы были последствия этих событий для дальнейшей истории России? Об этом «» рассказал доктор исторических наук, профессор РАНХиГС Константин Морозов. |
Не поделили власть
Уверенную победу на выборах одерживает партия правых эсеров, они получают 40% голосов. Учредительное собрание открылось в Петрограде, в Таврическом дворце, 5 января 1918 года. 6 января оно было распущено. Мятеж левых эсеров. Всероссийское Учредительное собрание открылось в Таврическом дворце 5 января 1918 года. Дворец заполнили вооруженные матросы и латышские стрелки, верные большевикам. Это Ленин распорядился. В 14:35 открылось экстренное заседание Петроградского совета. Да, это не годовщина Февральского или Октябрьского переворота, но это не менее трагическая переломная точка. Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде. 20 декабря Совнарком принял решение об открытии Учредительного собрания 5 января 1918 г. ВЦИК постановил созвать 8 января III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, а через несколько дней — III Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов.
Первые преобразования большевиков
Декретом ВЦИК от 7 января 1918 г. Собрание было распущено. Демонстрация рабочих с красными знаменами против фактического разгона Учредительного собрания была жестоко расстреляна Красной гвардией. На открывшемся 5(18) января 1918 в Таврическом дворце Петрограда Учредительном собрании, тактика большевиков к которой присоединились и левые эсеры, была крайне проста: ультимативно, под угрозой разгона, Свердлов предлагает Собранию принять так называемую. Сто лет назад, 19 января (6 января по старому стилю) 1918 года, в день Крещения Господня, большевики разогнали Учредительное собрание, проходившее в Таврическом дворце в Петрограде. 1. В Декрете большинство собрания обвиняется в призыве к свержению существующей в стране власти. 2. Данный документ заканчивается постановлением о 10-дневном перерыве в деятельности Учредительного собрания. Учредительное собрание (Всероссийское Учредительное собрание), представительный орган, избранный в ноябре 1917 г. для определения государственного устройства России. Уверенную победу на выборах одерживает партия правых эсеров, они получают 40% голосов. Учредительное собрание открылось в Петрограде, в Таврическом дворце, 5 января 1918 года. 6 января оно было распущено. Мятеж левых эсеров.
Народ, Советы и «Учредилка»
18 января 1918 года, в день открытия Учредительного Собрания, верные большевикам войска расстреляли демонстрацию рабочих и интеллигенции в его поддержку. Погибло более 20 человек. Несмотря на это, к открытию заседания в Таврический дворец прибыло 410 депутатов. Учредительное собрание открылось в 4 часа дня 5(18) января 1918. Из 715 депутатов явилось около 410 (преобладали эсеры-центристы во главе с В. М. Черновым; большевики и левые эсеры — 155 человек, или 38,5%). Политика большевиков в политической сфере в первый послереволюционный период характеризовалась стремлением к установлению однопартийной диктатуры. Было разогнано Учредительное собрание, в обществе утвердились новые положения.
Судьба Учредительного собрания
| 5. ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ XX – НАЧАЛА XXI ВВ. | Учредительное собрание в России, парламентское учреждение, заседание которого проходило 5(18) января 1918 г. в Таврическом дворце в Петрограде. |
| Всероссийское учредительное собрание — Википедия | Всероссийское Учредительное собрание. Россия была объявлена Собранием Российской Демократической Федеративной Республикой[1], но ее основание было прервано контролируемой большевиками Российской Советской Республикой. |
Караул устал!
| Учредительное собрание в России | В 1918 году, 105 лет назад, в эти дни, 5 января 1918 года, состоялось знаменитое заседание учредительного собрания в Таврическом Дворце г. Петрограда. |
| 1918, 5 янв. открытие учредительного собрания | 5 января 1918 года в Таврическом дворце собрались 410 депутатов (из них 155 – представители большевистской и левоэсеровской партий). В 16:00 Учредительное собрание приступило к работе. Первое заседание открыл председатель ВЦИК Свердлов. |
Учредительное собрание в России
Перестройка 1982-1991 Судьба Учредительного собрания 2 съезд Советов, прошедший 25 октября 1917 года, ввел в открытую конфронтацию большевиков и меньшевиков с эсерами, которые не одобрили силовой путь захвата власти, осуществленный большевиками. В результате началось противостояние партий. Эсеры и меньшевики изначально даже не рассматривали вопроса о силовом захвате власти, поскольку популярность сторонников Ленина среди народа была высока. Вследствие этого было принято решение бороться за власть законным путем. Для этого меньшевики и эсеры активно продвигали идею созыва Учредительного собрания, которое и должно было определить дальнейшую судьбу страны. Этот шаг был грамотным, поскольку с первых дней революции русский народ выступал за осуществление этого шага, как необходимого.
Поддерживая Советскую власть и декреты Совета Народных Комиссаров, Учредительное собрание признает, что его задачи исчерпываются общей разработкой коренных оснований социалистического переустройства общества. Вместе с тем, стремясь создать действительно свободный и добровольный, а, следовательно, тем более полный и прочный союз трудящихся классов всех наций России, Учредительное собрание ограничивается установлением коренных начал федерации советских республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельно решение на своем собственном полномочном советском съезде: желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правительстве и в остальных федеральных советских учреждениях. Приведенные выше основные положения должны быть немедленно опубликованы и прочтены официальным представителем Советской власти, открывающим Учредительное собрание, с трибуны Учредительного собрания и лечь в основу деятельности Учредительного собрания.
Спорным до сих пор остается и вопрос о количестве депутатов, избранных в Учредительное собрание к началу января 1918 г. Например, О. Знаменский, опираясь на исследования советских историков предыдущих десятилетий, оперирует цифрой 715 человек[22].
По современным подсчетам Л. Протасова, можно говорить о 767 членах. Но он делает одну существенную оговорку: не все из них прошли процедуру официальной регистрации и получили депутатские мандаты[23]. Но, несмотря на эту цифру на заседании присутствовало до 410 депутатов.
Их состав, по приблизительным данным представлял следующую картину: правые эсеры — 237человек, большевики — 120человек, левые эсеры — 30человек, меньшевики - 5 человек[24]. Всероссийское Учредительное собрание начало свою работу 5 января 1918 года. Началось заседание с небольшой заминки с началом его работы. Планировалось, что Учредительное собрание откроется в 12 часов дня, а депутаты приступили к работе ближе к вечеру - в 16 часов.
Первым и немаловажным нарушением в идеи Учредительного собрания стало то, что на собрании присутствовали представители не всех слоев населения. Так, например, правые депутаты, за редким исключением, на открытие Учредительного собрания не явились вообще. К тому же кадеты незадолго до этого были объявлены Советами врагами народа за участие в контрреволюционных восстаниях. Поэтому подавляющее большинство депутатов, прибывших в Таврический дворец, являлись представителями левых сил страны.
Собрание началось благодаря инициативе правых эсеров, предложивших открыть первое заседание Учредительного собрания старейшему депутату им являлся представитель их партии. Ответом послужило выдвижение кандидатуры от левых эсеров С. Швецова, который и открыл высший законодательный и представительный форум России. Вот как писал об этом Ф.
Раскольников: «Старчески трясущейся рукой Швецов берется за колокольчик и неуверенно трясет им... Когда все это не помогает, мы вскакиваем со своих мест и с криком "долой! Правые эсеры бросаются на защиту старейшего. На паркетных ступеньках трибуны происходила легкая рукопашная схватка.
Своим шумом мы заглушаем его слабый старческий голос»[25]. Швецов, сумел объявить об открытии Учредительного собрания и покинул трибуну. И только после этого Свердлов повторно, от имени ВЦИК предложил депутатам начать работу, а также представил свою повестку дня - утвердить депутатам "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа", принятую ЦИК 3 января 1918 г. После выступления Свердлова по предложению большевика И.
Скворцова-Степанова все депутаты поднялись и запели "Интернационал". Пели депутаты довольно фальшиво, но еще фальшивее, по словам Вишняка, звучал сам революционный гимн[26], как бы подчеркивая их намерение следовать своим партийным целям. Следующим важным событием стал выбор председателя собрания. С одной стороны был выдвинут лидер эсеров В.
Чернов, с дугой - М. Интересен тот факт, что от партии социал-демократов большевиков и левых эсеров была выдвинута женщина, ведь на заседании находилось всего несколько женщин - эсерки В. Фигнер, А. Слетова, О.
Матвеевская, М. Спиридонова, большевички — А.
Признали, что хотя открыть Учредительное собрание пока неправомочны, за недостатком кворума, но и не будут считаться с диктатом Совета Народных комиссаров СНК , который потребовал, что должно собраться 400 депутатов и открыть собрание может только сам СНК. Постановили собираться ежедневно в час дня, и депутаты сами решат, когда открыть Учредительное собрание. На этот день 28-го предполагалось по городу много митингов в честь Учредительного собрания, но Военно-революционный комитет занял отрядами войск все театры и крупные общественные здания, где предполагались встречи. Митинги устраивали на улицах около тех зданий, но красногвардейцы пытались их разгонять.
Вот резолюция решительно настроенных латышских стрелков, вызванных большевиками в Петроград: "Вызов нас в Петроград считаем выражением доверия к нам со стороны СНК; подтверждаем, что оправдаем все надежды! Несмотря на эти трагические события, депутаты Учредительного собрания решили не отменять первого заседания. Оно открылось в Таврическом дворце с большим опозданием, только в пятом часу вечера: ждали представителей фракций большевиков и левых эсеров, составивших межфракционный союз. И с первых же минут стало очевидно, что рассчитывать на нормальную работу депутатам не приходится. Открывший собрание председатель ВЦИК Яков Свердлов в числе главных задач собрания назвал принятие внесенной большевиками «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Но первый пункт этого документа объявлял Россию республикой, что фактически лишало полномочий Учредительное собрание.
Со всей очевидностью большинством голосов документ был отвергнут: его просто отказались обсуждать. Следом за ними после бурного и малопродуктивного обсуждения иных процедурных вопросов, сопровождавшегося не только скандалами и потасовками, но и угрозами оружием, что пару раз едва не привело к стрельбе, ушли и эсеры. Собрание лишилось кворума, тем не менее оставшиеся участники заседания решили продолжить работу и успели принять закон о земле, согласно которому она становилась общенародной собственностью, обращение к воюющим державам с призывом не допустить сепаратных мирных переговоров, и провозгласить Россию федеративной республикой. Впрочем, все эти решения уже ни на что не могли повлиять.. Во время принятия закона о земле произошла знаменитая сцена, вошедшая в отечественную историю под названием «Караул устал! К этому времени покинувшие зал заседаний большевики провели в том же Таврическом дворце совещание Совнаркома, на котором обсудили основные тезисы декрета о роспуске Учредительного собрания.
Там же было принято и решение принудительно прекратить работу Собрания, о чем нарком по военным и морским делам Павел Дыбенко дал соответствующее распоряжение начальнику охраны Таврического дворца матросу-анархисту Анатолию Железнякову. В пятом часу утра тот вошел в зал заседаний, подошел к председательствующему эсеру Виктору Чернову и произнес цитата по протоколу заседания : «Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал». Обсуждение спешно свернули, назначив следующее заседание на пять часов вечера 19 января. Но к этому времени Таврический дворец уже был взят революционными матросами под охрану, и пришедших депутатов встречали дула пулеметов и стволы легких пушек. Учредительное собрание перестало существовать. Формально первое и последнее в истории России Учредительное собрание было ликвидировано декретом, принятым ВЦИКом в ночь на 20 января.
Десять дней спустя этот документ был одобрен на III съезде Советов, тогда же было принято решение исключить из всех советских документов упоминание об Учредительном собрании и указание на временный характер советских органов исполнительной власти.