определение понятия социальных пенсий для нетрудоспособных граждан. По общему правилу гражданам, которые имеют право одновременно на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору. Раздел I Методические рекомендации по изучению тем. Тема 1 Понятие пенсии как вида социального обеспечения. Учебные вопросы: 1. Понятие пенсии и ее характерные признаки. социальная пенсия: Право социального обеспечения России, М.Л. Захаров, 2002 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон В учебнике рассматриваются проблемы. Социальная пенсия — это вид выплаты, которая полагается гражданам, не имеющим права на трудовую по старости или по инвалидности.
Понятие социальной пенсии и основания для её установления
Выслуга лет. Условия назначения трудовых пенсий по старости на общих основаниях и досрочно. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Пенсии работникам здравоохранения, образования, творческим работникам. Страховой стаж: понятие, виды, порядок исчисления, подтверждения, юридическое значение. Периоды работы и или иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. Определение, перерасчет, индексация и корректировка размеров трудовых пенсий. Назначение, выплата и доставка трудовых пенсий.
Удержание из трудовых пенсий. Понятие инвалидности, ее группы и причины. Их юридическое значение.
Порядок установления инвалидности. Условия назначения пенсии за выслугу федеральным государственным служащим. Условия назначения пенсии по инвалидности военнослужащим по призыву и членам их семей.
Условия назначения пенсий по инвалидности участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Условия назначения пенсии по старости, по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии по случаю потери кормильца членам их семей. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам.
Перечень граждан, имеющих право на социальные пенсии. Условия назначения пенсии за выслугу лет и по инвалидности лицам из числа космонавтов, а также пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам их семьи. Условия назначения пенсии за выслугу лет гражданам из числа летно-испытательного состава.
Государственные выплаты часто являются для них основным доходом. Условиями для получения соцпенсии тут выступают: достижение определенного возраста 60 и 65 лет ; отсутствие трудового стажа; постоянная регистрация на территории России; нетрудоспособность. Эти люди должны жить на земле предков, заниматься ремеслами, сохранять культурное наследие. В числе требований для получения социальной пенсии по инвалидности — постоянное проживание на территории Российской Федерации, отсутствие трудового стажа. В документе должно быть указано, какая группа назначена гражданину и в связи с чем. Согласно закону, инвалидность 1 группы должна подтверждаться один раз в два года, 2 и 3 группы — один раз в год. Исключение составляют дети. Они могут проходить комиссию в соответствии с состоянием здоровья.
В случае признания человека нетрудоспособным на долгие годы группа присваивается пожизненная, а значит, социальная пенсия не потребует переоформления. Каждый год 1 апреля размеры пенсий индексируются, они зависят от размера прожиточного минимума, установленного в стране.
В современной действительности, в условиях социально-экономического кризиса и сложной политической обстановки в России постоянно возникают новые обстоятельства, в связи с которыми граждане утрачивают источники средств существования, несут дополнительные расходы, попадают в трудные жизненные ситуации и нуждаются в социальной поддержке. В тех случаях, когда они не имеют права на получение соответствующих видов социального страхования, им предоставляется социальная помощь: денежные выплаты пенсии, пособии, компенсации , бесплатные или частично платные услуги. Для таких категорий граждан был издан Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", который призван защищать население. Одним из основных видов социальной помощи являются социальные пенсии. Социальная пенсия — регулярная денежная выплата нетрудоспособным гражданам, по каким либо причинам, не имеющим права на трудовую пенсию. В соответствии со ст.
Особенностью страховой пенсии является требование по стажу, в зависимости от которой назначается определенный размер денежного обеспечения. Она бывает трех видов: по старости — начисляются при достижении определенного возраста; по инвалидности — размер пособия зависит от группы I, II или III , которую нужно подтвердить официально по результатам медэкспертизы; по потере кормильца — для детей до 18 лет, студентов-очников до 23 лет, родителей или супругов умершего при наличии инвалидности или достигших пенсионного возраста , а также родителя или супруга, занятого уходом за детьми и близкими родственниками погибшего, которым еще нет 14 лет. Примечательно, что на пенсию по потере кормильца могут претендовать не только родители, но и усыновители, а также не только родные, но и усыновленные дети. Взносы на накопительную пенсию учитываются в ПФР. Их можно инвестировать и приумножать, вкладываясь в инструменты финансового рынка.
После снятия моратория на ее использование для лиц, переводивших средства в НПФ, накопления можно получить в виде всей суммы, срочных выплат, пожизненных отчислений в положенном размере или в виде компенсации правопреемнику. Пенсия по государственному обеспечению, в свою очередь, выплачивается с целью компенсации вреда здоровью или в целях предоставления физлицу средств к существованию. Получить денежные средства за выслугу лет могут госслужащие со стажем более 15 лет, военнослужащие по контракту , космонавты и летчики, отслужившие 20 или 25 лет стаж мужчин и женщин соответственно. Обратите внимание! Если гражданин вправе претендовать сразу на две пенсии, то в силу законодательства ему назначается одна из них на выбор, если иное не предусмотрено ФЗ.
Тема 16. Социальные пенсии.
В том числе дети - инвалиды, инвалиды с детства, участники Великой Отечественной Войны; по потере кормильца. Назначается детям до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, проходящим обучение в образовательных учреждениях, в течение периода учебы. По достижении возраста 23 года выплаты прекращаются, даже если обучение не закончилось. Кроме того, на такую пенсию имеют право супруг супруга умершего пенсионера, когда он она сам является пенсионером. В данном случае выбирают более выгодную схему назначения пенсии. Какой размер выплат Материальная компенсация по инвалидности для 1 группы с детства и для детей-инвалидов в 2020 году составит 12681,09 руб. Для 1 группы, с детства второй — 10567,73 руб. Выплаты по потере кормильца, когда нет одного родителя, равны 5283,25 руб.
Базовым документом, носящим системный характер, закрепляющим определённую классификацию социальных пособий, стал «Кодекс законов о труде РСФСР» [4]. В 1924 году введено пенсионное обеспечение за выслугу лет для научных работников и преподавателей вузов [3]. В 1925 году установлены пенсии за выслугу лет для учителей городских и сельских школ. Размеры пенсий зависели от уровня заработка, условий труда, состава семьи [3]. В 1930 году принято «Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию» [3] [5]. Социальная пенсия в современной России[ править править код ] Согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации, не имеющим права на трудовую пенсию [6]. Такие пенсии назначаются по достижении, установленного государством нетрудоспособного возраста, если у человека нет подтверждённого трудового стажа или его недостаточно для назначения трудовой пенсии. Возраст назначения социальной пенсии по старости — на пять лет выше трудовой. После окончания начатой в 2019 году пенсионной реформы возраст выхода на социальную пенсию в России составит 65 лет для женщин и 70 для мужчин. Переходный период на такую пенсию, затрагивает мужчин женщин 1954—1958 1959—1963 годов рождения.
Для этого нужно пройти медкомиссию повторно. Дети проходят обследования реже, по решению семейного врача. Для данной категории людей году действует следующий перечень льгот: Компенсация за приобретения медицинских средств ежемесячно; Бесплатная путевка в санаторий с оплатой дороги в оба конца; Вдвое ниже стоимость коммунальных услуг. Инвалид третьей группы имеет право взять 60 дней отпуска, но 30 из них за свой счет; Лица с инвалидностью имеют право на сокращенную трудовую неделю, но с соразмерной денежной оплатой деятельности. Все граждане России с ограничениями в физической либо в психической сфере, имеют право на получение пенсионных выплат, установленных законодательством РФ для каждой из групп инвалидности. Вне зависимости от трудового стажа, пенсия устанавливается согласно каждой категории. К сожалению, размер денежных выплат инвалидам, предусмотренных государством, недостаточно велик, чтобы покрыть все нужды этой категории граждан. Согласно статистике, не более двадцати процентов граждан с инвалидностью в состоянии работать и обеспечивать себя. Восемьдесят процентов инвалидов полностью зависимы от властей и социальных выплат. Размер социальных выплат Для инвалидов первой группы положен самый значительный размер выплат. Помимо пенсии - дополнительные выплаты, установленные по закону. Если у инвалида первой группы имеется трудовой стаж, ему положена дополнительная прибавка. После индексации средний размер социальных выплат достигнет одиннадцати тысяч. Детям инвалидам пенсия будет индексирована с двенадцати тысяч двухсот до двенадцати с половиной тысяч рублей; Для инвалидов второй группы, у которых имеется трудовой стаж, предусмотрены пенсионные выплаты. Для инвалидов, у которых нет стажа - материальная помощь. Социальная выплата будет увеличена на 2,6 процента. По итогам, сумма не превысит шести тысяч рублей. Надбавку к пенсии обещают пересмотреть в пользу увеличения на 5,6 процента; Средняя пенсия людей, находящихся на третьей группе инвалидности не превышает пяти тысяч. После индексирования, сумма увеличится максимально на 300 рублей. Законодательство РФ предусматривает право инвалида отказаться от социальных услуг, таких как санаторно-курортное лечение, процедуры реабилитации и еще некоторые льготы. А стоимость их получать в виде денежного эквивалента. Для того, чтобы отказаться от услуг в пользу выплат денежных средств, необходимо обратиться в органы социальной защиты, которые располагаются по месту жительства инвалида. На территории Российской Федерации принято разделять три группы инвалидности, согласно установленной классификации. Законодательно установлены принципы классификации для каждой из перечисленных групп. В законе подробно указаны, как перечень заболеваний, согласно которому человеку присваивают ту или иную группу, так и размер средних социальных выплат для каждой. Для того, чтобы пользоваться своими правами и получать предусмотренную законом помощь, необходимо периодически проверять новости об изменениях в законодательстве. Периодически, льготы для инвалидов пересматриваются. Некоторые из них дополняются. Источник: center-yf. Именно ПФР устанавливает размер страховых пенсионных выплат гражданам, ведет персонифицированный учет участников системы ОПС, формирует, инвестирует и выплачивает гражданам пенсионные накопления. Преимущества ПФР очевидны: максимальная надежность Пенсионный фонд РФ не может стать банкротом или потерять лицензию Центробанка ; отсутствие налогового обременения пенсионные накопления, которыми распоряжается ГПФ, не подлежат обложению налогами. Однако на выбор пенсионного фонда в большинстве случае влияет не только его надежность, но и доходность. Связана низкая процентная ставка ГПФ с серьезными ограничениями в сфере инвестирования: вкладывать деньги позволено только в активы, разрешенные законодательством государственные облигации и акции. Непосредственно инвестированием средств занимается управляющая компания «Внешэкономбанк» и ряд прочих УК, с которыми у фонда заключены договоры доверительного управления. Достоинства и недостатки НПФ Негосударственные пенсионные фонды - некоммерческие организации, основная задача которых - выгодно инвестировать пенсионные накопления граждан, преумножая их доход.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии одновременно трех условий: достижение пенсионного возраста в 2021 г. Причем продолжительность стажа значения не имеет. Неважен также возраст гражданина, причины инвалидности и время ее наступления. Гражданин при этом может продолжать трудовую деятельность. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении, — например, несовершеннолетним детям и супругу, которые не имеют своих доходов и возможности их получать. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению Это ежемесячная государственная денежная выплата определенным категориям граждан в целях компенсации им утраченного заработка дохода. Накопительная пенсия Это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Пенсионные накопления формируются только у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 г.
15 СОЦИАЛЬНЫЕ ПЕНСИИ: ПОНЯТИЕ, УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ И РАЗМЕР
В качестве документа, подтверждающего принадлежность к малочисленным народам Севера, при отсутствии в паспорте либо свидетельстве о рождении требуемых сведений можно представить справку, выданную органами местного самоуправления п. С 1 апреля 2018 года размер социальной пенсии по старости для указанных категорий граждан составляет 5 180,24 руб. Размер социальной пенсии по старости граждан, являющихся получателями страховой пенсии по инвалидности и достигших возраста, дающего право на социальную пенсию по старости, не может быть меньше размера страховой пенсии по инвалидности на день, с которого была прекращена ее выплата в связи с достижением указанного возраста п. Социальная пенсия по инвалидности Указанный вид социальной пенсии назначается следующим категориям лиц 1 инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства; 2 детям-инвалидам; 3 военнослужащим в случае наступления инвалидности вследствие совершения ими преступления; 4 участникам ВОВ и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», если их инвалидность наступила вследствие совершения ими противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью. Размер социальной пенсии по инвалидности С 1 апреля 2018 года размер социальной пенсии по инвалидности составляет: — инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам — 12 432,44 руб. Социальная пенсия по случаю потери кормильца Этот вид социальной пенсии назначается детям до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.
Коцюбки положение указанной статьи в той части, в какой оно устанавливает приостановление выплаты трудовых пенсий за время лишения пенсионера свободы по приговору суда, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации и утратило силу с 16 октября 1995 года. В отношении иных видов пенсий статья 124 Закона N 340-1 фактически утратила силу с 1 июля 1997 г. N 1-ФЗ. Статья 98 данного Кодекса устанавливает, что осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Действующее пенсионное законодательство ограничений по выплате пенсий осужденным не содержит. С 1 января 2010 г.
Социальная пенсия по старости может устанавливаться по достижении соответствующего престарелого возраста гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 лет у мужчин и 50 лет у женщин, другим гражданам по достижении возраста 65 лет у мужчин и 60 лет у женщин. Социальные пенсии по инвалидности могут назначаться детям-инвалидам в возрасте до 18 лет или при установлении инвалидности I, II или III группы в период с 1 января 2004 г. Социальные пенсии по случаю потери кормильца могут быть установлены детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери. Необходимо отметить, что условия назначения социальных пенсий отдельным категориям граждан, как правило, поставлены в более жесткие рамки, чем условия назначения трудовых пенсий, а также других видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. В частности, право на назначение социальных пенсий имеется только у лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации. Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию по случаю потери кормильца, не совпадает с кругом лиц, имеющих право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.
Так, социальную пенсию по случаю потери кормильца могут получить только дети, тогда как при назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца или пенсии по случаю потери кормильца семьям погибших умерших военнослужащих, семьям граждан, пострадавших в связи с радиационными или техногенными катастрофами, семьям космонавтов круг таких членов семьи гораздо шире. Социальные пенсии по старости назначаются в более позднем возрасте, чем страховые пенсии по старости. В качестве исключения здесь можно рассматривать социальные пенсии по старости гражданам из числа малочисленных народов Севера, которые могут назначаться даже на 10 лет раньше, чем обычные страховые пенсии по старости, однако это связано с особенностями их среды обитания, образа жизни и хозяйствования, да и размеры таких социальных пенсий невелики. Вопросы пенсионного обеспечения отражены во многих международных договорах. Приведем лишь некоторые и наиболее значимые из них. Кроме того, ст.
Таким образом,социальная пенсия это ежемесячная денежная выплата, финансируемая государством за счет средств федерального бюджета, предоставляемая нетрудоспособным гражданам, перечень которых определен на уровне закона и являющаяся основным или одним из основных источников средств существования пенсионера. Субъекты и объекты правоотношений в вопросах назначения социальной пенсии и особенности ее начисления До законодательного введения института социальных пенсий в систему пенсионного обеспечения нетрудоспособные граждане, не имеющие права на пенсию в связи с трудовой деятельностью, получали ежемесячное пособие. При этом части нетрудоспособных лиц, не имеющих право на получение любого из видов пенсии, пособие не назначалось, так как они не отвечали установленным требованиям. Право на социальную пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации. При этом следует отметить, что данное право распространяется как на граждан РФ, так и на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ на основании выданного в установленном порядке вида на жительство. В том случае, если гражданин Российской Федерации выезжает на постоянное место жительства на территорию другого государства, он теряет право на получение социальной пенсии и выплата указанной пенсии ему прекращается.
Нетрудоспособным может считаться гражданин, который или достиг преклонного возраста, или имеет инвалидность, или потерял кормильца. Социальные пенсии устанавливаются нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на трудовую пенсию. Как правило, при отсутствии других источников получения средств к существованию социальные пенсии являются для таких лиц важнейшей государственной гарантией материального обеспечения. В отдельных случаях социальная пенсия может быть назначена по выбору гражданина, который отвечает предусмотренным в Законе условиям ее получения и одновременно с этим отвечает условиям получения другого вида пенсии. Кроме того, социальная пенсия может быть назначена одновременно с пенсией по случаю потери кормильца. Например, инвалид с рождения, который получает социальную пенсию, установленную для детей-инвалидов, в случае смерти отца, который являлся пострадавшим в результате радиационной катастрофы в Чернобыле и был единственным кормильцем в семье, дополнительно приобретает право на пенсию по случаю потери кормильца.
Право на получение социальной пенсии предусмотрено для следующих нетрудоспособных граждан: - инвалидов I, II и III группы, в том числе инвалидов с детства и детей-инвалидов. Лица, относящиеся к данной категории, имеют право на получение социальной пенсии по инвалидности; - детей в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявших одного или обоих родителей, и детей умершей одинокой матери. Указанным лицам назначается пенсия по случаю потери кормильца. Указанным лицам назначается социальная пенсия по старости. В Законе нет указания на то, что список категорий лиц, имеющих право на социальную пенсию, подлежит расширительному толкованию, однако Федеральный закон от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ВИЧ-инфекции " содержит норму о праве на получение социальной пенсии ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних ст.
Представляется, что поскольку данная норма не отменена, то она может применяться и данным несовершеннолетним в возрасте до 18 лет должна быть назначена социальная пенсия как инвалидам детства. Наличие у несовершеннолетнего ВИЧ-инфекции устанавливается в ходе проведения медицинского освидетельствования и обследования, что должно быть подтверждено соответствующими медицинскими документами, выданными только учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения. Гражданам из числа малочисленных народов Севера, как следует из текста Закона, социальная пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет, то есть при достижении возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин. Следует обратить внимание, что назначение социальной пенсии указанным лицам связано не только с их национальной принадлежностью, но и с местом проживания в определенных районах Севера, то есть в тяжелых природных и климатических условиях. В соответствии со ст. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" под коренными малочисленными народами Российской Федерации понимаются народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.
Следовательно, если представитель коренных малочисленных народов Севера проживает, к примеру, в средней полосе России, то право на получение социальной пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста у него отсутствует. Отнесение определенной местности к районам Севера производится в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. Указанный Перечень применяется в редакции, действующей на день обращения лица за установлением социальной пенсии. Кроме того, распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 536-р утвержден Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в который включены 40 национальностей. К числу малочисленных народов Севера относятся ненцы, ханты, манси, эвенки, коряки, алюторцы, кереки, чукчи, эвены ламуты , долганы, ительмены, кеты, алеуты, нанайцы, нганасаны, негидальцы, нивхи, ульта ороки , орочи, саамы, селькуны, тофалары, удэгейцы, ульчи, чуванцы, энцы, эскимосы, юкагиры, тувинцы-тоджинцы, шорцы, телеуты и кумандинцы.
Как уже говорилось ранее, при наличии у пенсионера права на получение двух видов пенсионного обеспечения ему устанавливается одна пенсия по его выбору. Однако для некоторых категорий сделано исключение, в том числе и относительно назначения социальных пенсий. Так, родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших умерших в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, могут быть установлены пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия, предусмотренная настоящим законом для нетрудоспособных граждан, за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца. Также вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак, могут быть установлены пенсия по случаю потери кормильца, и социальная пенсия, за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца. Нетрудоспособным членам семьи граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, а также граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, могут быть установлены пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия, за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца. Членам семей погибших умерших граждан из числа космонавтов могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе и социальная, за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Назначение социальных пенсий в соответствии с Законом нередко является предметом судебных споров. Исчисление размера социальной пенсии для нетрудоспособных граждан, проживающих в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, производится с учетом установленных Правительством РФ в данных районах и местностях районных коэффициентов. Если при смене места жительства гражданин переезжает в район или местность, где установлен иной районный коэффициент либо районный коэффициент не установлен, то перерасчет размера социальной пенсии производится, соответственно, с учетом иного районного коэффициента либо выплачивается без учета районных коэффициентов. Согласно ст. Коэффициенты индексации социальных пенсий определяются Правительством Российской Федерации. С 1 апреля 2015 г.
До 2010 года, когда базовая часть трудовой пенсии являлась отдельной частью пенсии, она индексировалась вместе с социальной пенсией. С 1 января 2010 года, когда базовая часть трудовой пенсии перешла в ее страховую часть в форме фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, социальная пенсия индексируется отдельно и по иным правилам, которые установлены в комментируемой статье. Ранее, до внесения изменений Федеральным законом от 28 марта 2011 г. N 43-ФЗ "О внесении изменений в статью 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", вступившим в силу с 30 марта 2011 г. В случае если за данный период темпы роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации превышали темпы роста цен на товары и услуги, то с 1 июля производилась дополнительная индексация указанных социальных пенсий на разницу между годовым индексом роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации и годовым индексом роста цен на товары и услуги. Глава 2.
Особенности назначения и выплаты социальной пенсии в Российской Федерации: проблемы и способы их решения 2. Необходимые документы для назначения социальной пенсии По общему правилу назначение пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина, поданному в том числе в форме электронного документа. Порядок подачи заявления в форме электронного документа регламентирован, в частности Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и или муниципальных услуг, в форме электронных документов". Данным нормативно-правовым документом установлено, что заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственных и или муниципальных услуг, представляемые в форме электронных документов, в том числе заявления о назначении пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения, перерасчете ее размера и перевода с одного вида пенсии на другой, оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.
N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; представляются в органы и организации, предоставляющие государственные и или муниципальные услуги, с использованием электронных носителей и или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, лично или через законного представителя при посещении органа или организации, посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг функций без использования электронных носителей либо иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы. Единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг. Под электронной подписью понимается информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме подписываемой информации или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Для создания электронной подписи используется уникальная последовательность символов - ключ электронной подписи. Для подтверждения дополнительных обстоятельств прилагаются документы: подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера паспорт, свидетельство о рождении. При отсутствии в указанных документах требуемых сведений представляется справка, выданная общинами малочисленных народов Севера, органами местного самоуправления ; о смерти кормильца свидетельство о смерти ; о смерти другого родителя свидетельство о смерти ; подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью.
В качестве таких документов принимаются свидетельство о рождении ее ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органов записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери ; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.
Право на их получение появляется только у неработающих и не занимающихся иной деятельностью граждан на момент подачи документов в Пенсионный Фонд РФ, так как в последнем случае они подлежат обязательному пенсионному страхованию, согласно Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Условия получения Социальные пенсионные выплаты — это материальная помощь от государства незащищенным слоям населения, утратившим или еще не приобретшим возможность трудиться и обеспечивать себя самому: пенсионеры по старости, инвалиды и дети, потерявшие одного или двух родителей. Обязательные условия для претендента на получение социальных выплат отражены в таблице ниже. Вид пенсии.
Лицам, указанным в пп. Федеральных законов от 21. Федерального закона от 29. Гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по инвалидности. Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца. Гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по старости.
Право социального обеспечения. Шпаргалка
Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме (пенсии, пособия, компенсационные выплаты). Из данной статьи вы узнаете, чем социальная пенсия отличается от страховой, кто имеет на неё право, а также как оформить и получить социальную пенсию. Из данной статьи вы узнаете, чем социальная пенсия отличается от страховой, кто имеет на неё право, а также как оформить и получить социальную пенсию. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам. Перечень граждан, имеющих право на социальные пенсии.
Читайте также
- Социальная пенсия - ее виды, условия назначения, лица имеющие на нее право
- Кто имеет право на социальную пенсию и в каком размере?
- Тема: Социальная пенсия
- Социальные пенсии
Виды социальных пенсий
- Глава 13. социальная пенсия
- Право социального обеспечения. Шпаргалка
- Какие виды пенсий существуют в России
- Виды социальных пенсий в РФ
- Социальная пенсия по ФЗ-166
- Кто имеет право на социальную пенсию и в каком размере?
Институт социальных пенсий в свете принципа всеобщности пенсионного обеспечения
Как получить социальную пенсию Для получения государственной помощи необходимо обратиться в территориальный орган СФ по месту жительства или постоянной регистрации. Заявление о назначении можно подать лично, через доверенное лицо, по почте или через портал «Госуслуги». Какие документы нужны. При подаче следует представить: паспорт; СНИЛС; Документы, подтверждающие право на получение этого вида выплаты например, справку о доходах, свидетельство о смерти кормильца, заключение МСЭ и т. Кто принимает решение. После подачи заявления СФ проверяет наличие права на социальную пенсию, рассчитывает её размер и принимает решение о назначении или отказе. Информация доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 10 дней с момента её принятия.
Как происходят выплаты. Они осуществляются ежемесячно на банковский счёт, через почтовый перевод или платёжных агентов. Человек может выбрать удобный для него способ при подаче заявления или в любое время позднее. Для того чтобы изменить его, необходимо обратиться в СФ с соответствующим заявлением. Преимущества и недостатки Плюсы. Социальная пенсия имеет свои преимущества по сравнению с трудовой пенсией.
Среди них можно отметить: Гарантированный размер выплаты, не зависящий от доходов и стажа пенсионера. Общая сумма не может быть ниже прожиточного минимума, в то время как при получении трудовой пенсии, если человек имел низкий заработок или короткий стаж работы, она будет меньше.
Пенсия — это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца. В соответствии с действующим законодательством пенсии можно классифицировать на пенсии по государственному пенсионному обеспечению Закон о пенсионном обеспечении, Закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу и трудовые пенсии Закон о трудовых пенсиях. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению — ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о пенсионном обеспечении, и которая предоставляется либо в целях компенсации им заработка дохода , утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости, инвалидности, либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, случае наступления инвалидности или потери кормильца при достижении установленного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления средств к существованию. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению подразделяются схема 11 : Схема 11 на пенсии за выслугу лет; пенсии по старости; пенсии по инвалидности; социальные пенсии. Трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены их семьи в связи со смертью этих лиц, и право на которую определено в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о трудовых пенсиях.
Виды трудовых пенсий следующие схема 12 : по старости; инвалидности; случаю потери кормильца. Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Право на пенсию в соответствии со ст. К субъектам, имеющим право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, относятся следующие: федеральные государственные служащие; военнослужащие; участники Великой Отечественной войны; граждане, пострадавшие в результате радиационных и иных техногенных катастроф; нетрудоспособные граждане. По общему правилу гражданам, которые имеют право одновременно на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.
Однако в определенных случаях, когда гражданин, не имеющий страхового стажа, стал нетрудоспособным в связи с инвалидностью, ему также устанавливается данная социальная выплата. Если же у него имеется хотя бы один день трудового стажа — он имеет право на аналогичную страховую пенсию. Социальная пенсия по случаю потери кормильца Пенсия по потере кормильца устанавливается в случае смерти гражданина его нетрудоспособным родственникам. Как правило, это дети умершего , а именно: несовершеннолетние дети; совершеннолетние дети если они учатся на дневном отделении образовательных учреждений, при этом выплата осуществляется максимум до достижения ими 23 лет ; дети умершей одинокой матери. Кроме этого, на данный вид обеспечения могут рассчитывать супруга или супруг умершего, а также другие члены семьи, но только при условии, что они смогут доказать: родственные отношения с умершим гражданином; свою нетрудоспособность; реальную материальную зависимость от доходов умершего кормильца. Также в некоторых случаях данная выплата устанавливается тем гражданам, которые потеряли право на государственную пенсию в случае потери кормильца например, военную , так как их родственник-кормилец погиб в результате противоправных деяний. Однако гражданин может лишиться права на данный вид социального обеспечения, если он причастен к гибели своего родственника. Условия получения социальной пенсии Как известно, социальная пенсия может быть назначена только тем гражданам, которые постоянно проживают на территории нашей страны. Это могут быть как лица, имеющие гражданство РФ, так и иностранные граждане, а также лица без гражданства. Однако для двух последних помимо общепринятых условий существуют еще дополнительные. Одним из таких условий является наличие вида на жительство.
Казенный язык юристов зачастую все равно что китайская грамота. Перевести с юридического на человеческий сложно, но мы постарались. Разберемся с понятием «социальная пенсия». В сети невероятно много материалов на эту тему. Чтобы вы не тратили время на поиски, мы проанализировали и объединили всю полезную информацию в одной статье.
Пенсия социальная - это что? Виды социальной пенсии и ее размеры. Закон о пенсиях простыми словами
| Социальная пенсия | Информация - бесплатно | Социальная пенсия — это разновидность государственной пенсии, размеры и условия назначения которой установлены ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (№. |
| Что такое социальная пенсия: понятие, виды и условия назначения в году | Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме (пенсии, пособия, компенсационные выплаты). |
Тема: Социальная пенсия
социальная пенсия: Право социального обеспечения России, М.Л. Захаров, 2002 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон В учебнике рассматриваются проблемы. Социальная пенсия — это разновидность государственной пенсии, размеры и условия назначения которой установлены ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (№. 1. Пенсионные отношения, возникающие между работником (граждани-ном) или семьей и органами социального обеспечения по поводу получения од-ной из пенсий.
Вы точно человек?
18.1. Условия и круг лиц, имеющих право на назначение социальных пенсий. На пенсию по старости может рассчитывать каждый россиянин или иностранец, проживающий на территории РФ не менее 15 лет. Как минимум – на социальную. Социальные пенсии подлежат ежегодной индексации. Происходит это через умножение текущей выплаты на коэффициент, который установлен Постановлением Правительства. О пенсиях – без путающих подробностей. Пенсия страховая, по государственному пенсионному обеспечению, накопительная и добровольная – разбираемся, кому какая полагается. О пенсиях – без путающих подробностей. Пенсия страховая, по государственному пенсионному обеспечению, накопительная и добровольная – разбираемся, кому какая полагается.
Понятие соцпенсии
- Что такое социальная пенсия: виды и суммы выплат, категории получателей, порядок оформления
- Социальная пенсия | Информация - бесплатно
- Социальная пенсия в 2023 году: что это, кому положена, сумма выплаты, как получить, документы
- Виды социальных пенсий в РФ
- Взгляд в прошлое
- Социальные пенсии. Курсовая работа (т). Основы права.
Виды социальных пенсий
| О пенсиях – без путающих подробностей | Пенсионеры, которые не получают страховую пенсию по старости, инвалиды и дети, потерявшие кормильца, имеют право на социальную пенсию. Расскажем об этом виде. |
| Право социального обеспечения в России | Пенсионеры, которые не получают страховую пенсию по старости, инвалиды и дети, потерявшие кормильца, имеют право на социальную пенсию. Расскажем об этом виде. |
| Социальная пенсия - виды и условия назначения | В данной статье мы расскажем о том, что такое социальная пенсия, сколько на 2023 – 2024 год составляют социальные выплаты в Москве и России, и как ее получить. |
| Социальная пенсия | Информация - бесплатно | Для самых незащищенных слоев населения в Российской Федерации предусмотрены пенсии, именуемые социальными. Эти выплаты относятся к государственным, так как. |
| Что такое социальная пенсия? | Социальная пенсия – это регулярные ежемесячные выплаты гражданину от государства, не зависимые от его трудовой деятельности — кому они положены и каков их размер. |
Социальная пенсия – что это такое, кому выплачивается и как оформляется в 2024 году?
Это люди с ограниченными возможностями, дети, потерявшие родителей одного или обоих , граждане, принадлежащие к категории малых северных народов, достигшие определенного возраста, граждане, которые достигли пенсионного возраста, но трудовую пенсию получать не могут по причине несоблюдения ряда условий. Социальная пенсия — главный источник средств существования пенсионера Функция социальной пенсии такая же, как и у трудовой, она имеет своей целью компенсировать заработок. Главное отличие социальных выплат от трудовой пенсии в том, что на счету у человека нет пенсионных баллов или они имеются в недостаточном количестве. В Законе сказано, что пенсия предоставляется человеку в качестве средства обеспечения его жизнедеятельности.
Социальные пенсии бывают трех разновидностей: по старости при отсутствии стажа или его малом объеме; по инвалидности, подтвержденной медицинской комиссией; по случаю потери кормильца. Получение социальной пенсии обеспечивается гражданам при соблюдении следующих условий: наличие инвалидности I, II, III группы, инвалидности с детства — назначается пенсия по инвалидности; ребенок — инвалид, несовершеннолетний до 18 лет ВИЧ — инфицированный приравнивается к статусу «ребенок-инвалид» — в этом случае оформляется пенсия по инвалидности; ребенок до 18 лет, если обучается по очной форме, то до 23 лет, лишившийся родителей — в этом случае назначается пенсия по потере кормильца; человек, принадлежащий к категории малочисленных северных народов, проживающий на данной территории, сохраняющий культуру этноса, достигший пенсионного возраста — в этом случае назначается пенсия по старости; человек, достигший пенсионного возраста, но не имеющий трудового стажа — в этом случае назначается пенсия по старости. Пример 1 Семья военного, который погиб при выполнении служебного долга, может получать два вида пособий, один из них будет социальным.
Семья ликвидатора Чернобыльской аварии, который умер вследствие заболевания, вызванного аварией, также может получать социальные выплаты. Социальная пенсия инвалидам оформляется на различный срок. Это зависит от того, на какой период МСЭ подтвердила данный статус.
Одной из новаций пенсионной реформы является положение, гарантирующее пенсионные выплаты по старости для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации. Право на их получение появляется только у неработающих и не занимающихся иной деятельностью граждан на момент подачи документов в Пенсионный Фонд РФ, так как в последнем случае они подлежат обязательному пенсионному страхованию, согласно Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Условия получения Социальные пенсионные выплаты — это материальная помощь от государства незащищенным слоям населения, утратившим или еще не приобретшим возможность трудиться и обеспечивать себя самому: пенсионеры по старости, инвалиды и дети, потерявшие одного или двух родителей. Обязательные условия для претендента на получение социальных выплат отражены в таблице ниже. Вид пенсии.
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Инвалид - человек, у которого возможности его жизнедеятельности в обществе ограничены из-за его физических, умственных, сенсорных или психических отклонений, что влечет за собой признание инвалидности, Индексация - увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца , накопительной части трудовой пенсии по старости, социальной пенсии, а также единовременной денежной выплаты. Размер увеличения определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен на товары и услуги за соответствующий период, Конвертация пенсионных прав - это преобразование пенсионных прав, приобретенных гражданами по состоянию на 1 января 2002 года на начало пенсионной реформы , в сумму расчетного пенсионного капитала.
Его величина - это эквивалент суммы уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации до 1 января 2002 года. Эта сумма определяется обратным счетом из размера условно полагающейся всем застрахованным лицам пенсии так, как если бы они достигли пенсионного возраста к указанной дате. Для пенсионеров по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена не условная, а реальная пенсия в наиболее выгодном для них размере по действующему до начала реформы пенсионному законодательству. Нестраховые периоды, учитываемые в стаж - наравне с периодами работы и или иной деятельности, когда за гражданина уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в страховой стаж засчитываются и некоторые нестраховые периоды. К ним относятся: период прохождения военной службы и иной приравненной к ней службы например, служба в органах внутренних дел и других силовых ведомствах, служба в прокуратуре и т. Все перечисленные нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж только в том случае, если им предшествовали или следовали за ними периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР, В случае совпадения по времени нескольких периодов, включаемых в страховой стаж, при назначении пенсии будет учитываться только один из них по выбору гражданина, обратившегося за установлением пенсии.
N 340-1 назначались практически тем же категориям граждан, что и по нормам Закона от 15 мая 1990 г. Однако в указанных законодательных актах принципиально различным образом решался вопрос выплаты социальной пенсии в период осуществления работы.
Если Закон от 15 мая 1990 г. По нашему мнению, правовая природа социальной пенсии предполагает ее установление только в случае отсутствия у нетрудоспособного лица источника дохода от оплачиваемой трудовой деятельности. Соответственно, при осуществлении работы выплата социальной пенсии производиться не должна. Вместе с тем одной из основных задач пенсионной системы является поддержка наиболее незащищенных слоев населения. В самой ее сути изначально обязан присутствовать протекционизм по отношению к инвалидам, детям, потерявшим родителей, и др. Поэтому в данном случае требуется найти подход, устанавливающий разумную дифференциацию получателей названных пенсий при решении изложенного вопроса. Размеры социальных пенсий различались в зависимости от основания ее назначения, группы инвалидности, потери ребенком одного или двух родителей. Право на самую высокую социальную пенсию, которая равнялась минимальному размеру пенсии по старости, имели: инвалиды с детства I и II группы; инвалиды I группы; дети-инвалиды; дети, потерявшие обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Для лиц, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты для рабочих и служащих, размеры социальных пенсий определялись с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях. В случае, если были установлены разные коэффициенты, применялся коэффициент, действующий в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Минимальная пенсия по старости, необходимая для исчисления размера социальной пенсии, определялась на основании части 1 статьи 17 Закона N 340-1 и соответствовала минимальному размеру пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии. При этом полная пенсия устанавливалась за стаж мужчинам 25 лет и женщинам 20 лет статья 10 названного Закона. Показатель, в зависимости от которого устанавливался минимальный размер пенсии, неоднократно изменялся. Первоначально предусматривалось, что указанный размер устанавливается на уровне прожиточного минимума, который определяется ежегодно Верховным Советом РСФСР на 1991 год он определялся в сумме 100 руб. Законом Российской Федерации от 6 февраля 1992 г. N 2294-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" часть 1 статьи 17 данного Закона была изложена в новой редакции, согласно которой минимальный размер пенсии устанавливался на уровне минимального размера оплаты труда.
Затем Федеральный закон от 5 мая 1994 г. И, наконец, в связи с принятием Федерального закона от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" часть 1 статьи 17 Закона N 340-1 приобрела окончательную редакцию, определяющую, что минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, установленного федеральным законом. В течение времени действия Закона N 340-1 наполнялись новым содержанием и нормы, регулирующие непосредственно условия предоставления социальных пенсий. Статья 27 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установила, что социальные пенсии гражданам из числа малочисленных народов Севера назначаются: мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет в размере минимальной пенсии по старости. Тем самым в отношении данной категории граждан, учитывая их проживание в сложных природно-климатических условиях и низкий уровень жизни, была введена пенсионная льгота: снижение на десять лет пенсионного возраста, по достижении которого возникает право на социальную пенсию у нетрудоспособных граждан. В Федеральном законе от 30 марта 1995 г.
N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ВИЧ-инфекции " была закреплена норма, в соответствии с которой ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначается социальная пенсия, установленная для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации. Правовое регулирование института социальных пенсий на современном этапе Практическая реализация пенсионной реформы началась 1 января 2002 г. С указанной даты утратил силу Закон N 340-1. С 1 января 2015 г. Тем самым пенсии классифицируются законодателем на два вида в зависимости от источника их финансирования: страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Первые из названных пенсий финансируются в первую очередь за счет средств страхователей работодателей , уплачиваемых в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Финансирование государственного пенсионного обеспечения производится за счет средств федерального бюджета. Закон N 400-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования.
Закон N 166-ФЗ регулирует отношения, связанные с условиями, нормами и порядком назначения пенсий таким категориям граждан, как: федеральные государственные гражданские служащие; военнослужащие; участники Великой Отечественной войны; граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; граждане из числа космонавтов; граждане из числа работников летно-испытательного состава; нетрудоспособные граждане. Нетрудоспособным гражданам устанавливается социальная пенсия по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца. Под термином "нетрудоспособные граждане" в статье 2 Закона N 166-ФЗ понимаются инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет соответственно мужчины и женщины , граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины. Интересно, что в ранее действовавших редакциях Закона N 166-ФЗ содержалась норма, согласно которой указанные категории граждан имели право на социальную пенсию, если не приобрели право на трудовую пенсию. В связи с этим возникал вопрос, можно ли назначать социальную пенсию гражданину согласно его заявлению, если он одновременно имеет право на трудовую пенсию. В правоприменительной практике этот вопрос решался с учетом разъяснения Минтруда России от 7 мая 2002 г. N 4 "О порядке применения пункта 4 статьи 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением указанного Министерства от 7 мая 2002 г. N 3508.
Согласно названному разъяснению вопрос о праве гражданина на трудовую пенсию может быть рассмотрен органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, только при наличии на то волеизъявления с его стороны, выраженного посредством обращения в данный орган с заявлением об установлении пенсии. В связи с этим при решении вопроса о возможности установления социальной пенсии под лицами, не имеющими по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, понимались: граждане, которые не соответствуют условиям назначения трудовой пенсии; граждане, которые соответствуют данным условиям, но не обращались в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении им трудовой пенсии и документами, подтверждающими право на эту пенсию, в порядке, определенном законодательством; граждане, которые обращались в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с указанными заявлениями и документами, но затем официально отозвали их из этого органа до дня вынесения решения о назначении им трудовой пенсии либо официально отказались от назначенной им трудовой пенсии. Таким образом, на практике социальная пенсия могла быть назначена и лицам, имеющим право на трудовую пенсию, при наличии у них соответствующего желания. Современная редакция Закона N 166-ФЗ указанного выше положения не содержит и по-прежнему по желанию граждан, имеющих право на страховую или какую-либо иную пенсию, предусмотренную законодательством Российской Федерации, им может назначаться социальная пенсия. Принципиально важно, что право на социальную пенсию в соответствии с Законом N 166-ФЗ предоставляется только постоянно проживающим в нашей стране лицам. При этом данное право в равной мере относится и к гражданам Российской Федерации, и к иностранцам с апатридами. Соответственно, при выезде на постоянное жительство за границу социальная пенсия не устанавливается, а выплата уже назначенной социальной пенсии прекращается.