Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020 № 354-ФЗ, вступило в силу 1 января 2021 года).
Россия будет платить пенсии трудовым мигрантам из стран ЕАЭС
При переселении трудящегося члена семьи с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в случае, если трудящимся членом семьи было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр перерасчет с применением статьи 12 настоящего Соглашения. При этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, не пересматривается. Статья 5 Право члена семьи на пенсию 1. В случае смерти трудящегося член семьи имеет право на пенсию в соответствии с законодательством государств-членов. При определении права на пенсию, размер которой в соответствии с законодательством государства-члена, назначающего пенсию, зависит от количества членов семьи, учитываются все члены семьи. Статья 6 Реализация права на пенсию 1.
Назначение и выплата пенсии в соответствии с законодательством одного государства-члена не влияют на право трудящегося члена семьи на одновременное назначение и выплату пенсии этого и или другого вида согласно законодательству другого государства-члена. Назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося члена семьи права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося члена семьи права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена. Статья 7 Определение права на пенсию 1. Каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.
В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства-члена аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства-члена, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства-члена, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях. Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых страховых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся член семьи претендует на назначение пенсии. Право на накопительную пенсию, а также на трудовую страховую пенсию по инвалидности, по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с законодательством государства-члена.
Что касается анонсированной экономии в 2,2 млрд рублей, то для государства это смешная цифра». По словам Сафонова, сейчас даже навскидку нельзя сказать, какое количество людей попадет в орбиту этого решения, и как оно в итоге отразится на них. Прежнее соглашение подразумевало, что мигрант официально трудоустроен в России и получает заработную плату, с которой отчисляются средства в ПФР. А дальше вступают в действие двусторонние соглашения, определяющие механизм потенциальных в случае возвращения человека на родину пенсионных выплат в его стране. В каких-то случаях механизм работал, в каких-то нет. Что касается суммы в 2,2 млрд рублей, то это фактически бесхозные деньги, лежащие мертвым грузом. Они не персонифицированы: непонятно, кому их передавать и как. Многосторонний документ, подписанный в рамках ЕАЭС, лишен этих неясностей и огрехов технического порядка, там все нюансы прописаны предельно четко, отмечает Сафонов.
Но это не значит, что гражданам перестанут выплачивать пенсии. Прекращение действия международного договора освобождает Россию от обязательства выполнять его в дальнейшем и не влияет на ее права, обязательства и юридическое положение, возникшие до его прекращения. Но только если договором не предусматривается иное и не имеется иной договоренности с другими его участниками ст. То есть пенсии, назначенные до 1 января 2023 г. Россия продолжит их выплату даже после отказа от Соглашения СНГ. Если гражданин начал получать пенсию в одной из стран — участниц Соглашения о пенсиях ЕАЭС, а затем переехал в другую страну-участницу, то производится пересмотр размера пенсии с применением ст.
Пенсия, назначенная с 2021 г. Если гражданин переехал в Россию из Армении, Казахстана, Киргизии или Белоруссии, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера применяется Соглашение СНГ, но только для периода до 2021 г. Если гражданин прибыл на постоянное место жительства в Россию из Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана или Украины, то при получении вида на жительство или гражданства РФ его пенсионное обеспечение будет осуществляться по российским законам.
Так, главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии и электроэнергетики».
Кроме того, президент подписал Закон Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза». Ранее, на заседании мажилиса стало известно, что соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС позволит трудовым мигрантам из государств Евразийского экономического союза делать отчисления в ЕНПФ Казахстана и при выходе на пенсию получать из него ежемесячные выплаты. Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза было подписано в конце прошлого года главами государств-членов ЕАЭС и предусматривает обеспечение равных прав трудовых мигрантов на территории объединения в части пенсионного обеспечения на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане государства трудоустройства. Мотивируя необходимость ратификации соглашения, Биржан Нурымбетов отметил, что к этому часу в государствах-членах ЕАЭС действуют разные пенсионные системы.
Соглашение о «евразийской» пенсии вступило в силу
При выезде из РФ они получают пенсию, как и постоянно проживающие. При переезде в Армению или Казахстан, где законодательно нет двух пенсий, россиянин теряет в размере пенсии», — разъяснил представитель Минтруда. Поэтому неверно говорить о том, что Россия поголовно не назначает пенсии тем, кто к нам приезжает из бывших союзных республик». Еще одним недостатком в соглашении СНГ было отсутствие такого понятия, как «экспорт пенсии». В России очень много трудовых мигрантов, которые, легально трудоустроившись, выплачивают в российскую пенсионную систему страховые взносы.
Поработав какое-то время, они уезжают в свои страны проживания. Соглашение СНГ не дает возможности экспортировать пенсию в государство исхода. Исходя из этих минусов, а также учитывая, что РФ очень активно развивает международное сотрудничество по защите и сохранению пенсионных прав, Россия перешла с 2012 года на порядок, при котором каждая страна назначает и выплачивает пенсию только за тот стаж, который был приобретен на ее территории. Для функционирования работы пенсионных систем наших стран в актуальных условиях заключаются новые соглашения, вытесняя устаревшие.
Пенсионные системы стран ЕАЭС уже работают согласно новым договорам. По теме: Таджикские трудовые мигранты смогут получать пенсию в России 09 февраля 2022 2 «У нас с 1 января 2021 года действуют пятисторонние соглашения в рамках ЕАЭС, под которые попадают граждане Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России. Согласно этим соглашениям, начиная с 1 января 2021 года пенсию за стаж назначает государство, где человек работал и потом эту часть пенсии экспортирует в то государство, где человек проживает. До 1 января 2021 года мы руководствуемся соглашением СНГ, а с Белоруссией мы руководствуемся договором от 2006 года о социальном обеспечении с республикой Беларусь.
После выхода из соглашения СНГ с 1 января 2023 года РФ при подтверждении периода работы на территории стран — участниц ЕАЭС будет учитывать эти периоды до 2002 года для определения размера пенсии. Денонсация соглашения подстегнула наших соседей, не входящих в ЕАЭС, к заключению новых пенсионных соглашений. В апреле текущего года РФ подписала новый договор с Азербайджаном.
Согласно положениям Соглашения, если стажа работы трудящегося, приобретенного на территории одного государства-члена, будет недостаточно для возникновения права на пенсию за исключением накопительной пенсии , то будет учитываться стаж работы, приобретенный в других странах ЕАЭС, в том числе до вступления Соглашения в силу, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. Для этого компетентные органы стран ЕАЭС будут обмениваться информацией о наличии трудового стажа у трудящегося через соответствующие информационные формуляры, разработанные уполномоченными и компетентными органами стран ЕАЭС совместно с ЕЭК.
Кроме того, согласно положениям Соглашения, в целях назначения пенсионных выплат по инвалидности медицинское обследование трудящегося для установления инвалидности будет проводиться по законодательству страны проживания, а освидетельствование для установления группы и срока инвалидности по законодательству страны трудоустройства, назначающей пенсию по инвалидности. Учитывая, что каждое государство-член ЕАЭС будет выплачивать трудящемуся часть пенсии, адекватную периоду работы и отчислениям пенсионных взносов в стране трудоустройства, необходимо, чтобы трудящиеся-граждане стран ЕАЭС официально оформляли трудовые отношения с работодателями в государствах-членах ЕАЭС, в том числе в Казахстане, то есть в обязательном порядке своевременно заключали трудовые или гражданско-правовые договоры.
Напомним, что сегодня мигранты производят отчисления в ПФР, однако пенсии им не выплачиваются. Суть соглашения в том, что пенсия будет следовать за пенсионером, какую бы страну ЕАЭС для места жительства он не выбрал, а трудовой стаж, полученный в странах союза, будет суммироваться. Суть документа В соглашении, которое было заключено между странами ЕАЭС, предполагается, что страна, где мигрант работал и производил отчисления в Пенсионный фонд, будет платить ему пенсию и по его возвращению на родину. Как пишет РБК со ссылкой на копию письма из Минтруда, проект соответствующего соглашения был опубликован Евразийской экономической комиссией еще в марте. В мае Минтруд РФ отправил на рассмотрение Экспертного совета при федеральном правительстве необходимый пакет документов, обратившись с просьбой согласовать их в самые короткие сроки. Сегодня документ по дипломатическим каналам проходит все процедуры рассмотрения.
Скорей всего, соглашение будет подписано этой осенью, и ратифицировано всеми участниками-странами ЕАЭС до конца текущего года.
Согласно положениям Соглашения, если стажа работы трудящегося, приобретенного на территории одного государства-члена, будет недостаточно для возникновения права на пенсию за исключением накопительной пенсии , то будет учитываться стаж работы, приобретенный в других странах ЕАЭС, в том числе до вступления Соглашения в силу, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. Для этого компетентные органы стран ЕАЭС будут обмениваться информацией о наличии трудового стажа у трудящегося через соответствующие информационные формуляры, разработанные уполномоченными и компетентными органами стран ЕАЭС совместно с ЕЭК. Кроме того, согласно положениям Соглашения, в целях назначения пенсионных выплат по инвалидности медицинское обследование трудящегося для установления инвалидности будет проводиться по законодательству страны проживания, а освидетельствование для установления группы и срока инвалидности по законодательству страны трудоустройства, назначающей пенсию по инвалидности. Учитывая, что каждое государство-член ЕАЭС будет выплачивать трудящемуся часть пенсии, адекватную периоду работы и отчислениям пенсионных взносов в стране трудоустройства, необходимо, чтобы трудящиеся-граждане стран ЕАЭС официально оформляли трудовые отношения с работодателями в государствах-членах ЕАЭС, в том числе в Казахстане, то есть в обязательном порядке своевременно заключали трудовые или гражданско-правовые договоры.
Госдума ратифицировала соглашение о пенсиях гражданам государств ЕАЭС
Статья автора «Юрист Дарья Земляницина» в Дзене: Россия вышла из Соглашения СНГ о пенсионном обеспечении. С 2023 г. применяется Соглашение о пенсиях Евразийского экономического союза. В 2021 году вступило в силу новое Соглашение по вопросам выплаты пенсий гражданам государств, входящих в Евразийский экономический союз. С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза.
Соглашение о «евразийской» пенсии вступило в силу
В 2021 году вступило в силу новое Соглашение по вопросам выплаты пенсий гражданам государств, входящих в Евразийский экономический союз. В том числе, принято Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС, которое позволит трудящимся ЕАЭС получать пенсию не только за периоды работы у себя на родине, но и за время трудовой деятельности в других государствах Союза. член ЕАЭС будет исчислять размер пенсии в порядке, установленном законодательством государства-члена, назначающего пенсию с учетом положений Соглашения», - отметили в пенсионном фонде. В ЕНПФ привели пример. На 491-м заседании Совет Федерации ратифицировал Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В том числе, принято Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС, которое позволит трудящимся ЕАЭС получать пенсию не только за периоды работы у себя на родине, но и за время трудовой деятельности в других государствах Союза. В основном это пенсии по возрасту (назначаемые за страховой стаж), по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также накопительная часть пенсии. На какие пенсии распространяется Соглашение в Кыргызской Республики?
Токаев ратифицировал соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС
членов Евразийского. денежные выплаты, указанные в пункте 2 статьи 2 настоящего Соглашения, включая выплаты (доплаты) и повышения, устанавливаемые к пенсии в соответствии с законодательством государства-члена; "пенсионные взносы". членов Евразийского экономического союза". членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.
Казахстанцы могут получать пенсию в России и других странах ЕАЭС
Об этом 9 ноября сообщается на сайте Кремля. Документом закрепляется принцип равных пенсионных прав трудящихся ЕАЭС, в соответствии с которым они формируются за счёт пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государства трудоустройства. При этом трудящийся или член его семьи вправе обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и государства трудоустройства.
Обычное значение данного термина сводится к перемещению физического лица из одного государства в другое с целью осуществления трудовой деятельности. Пункт 5 статьи 96 Договора под трудящимся государства-члена понимает лицо, являющееся гражданином государства-члена, законно находящееся и на законном основании осуществляющее трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, гражданином которого оно не является и в котором постоянно не проживает. В силу указанной правовой нормы государство трудоустройства рассматривается как государство-член, на территории которого осуществляется трудовая деятельность, в то время как государство проживания означает государство-член, гражданином которого является трудящийся государства-члена. Уяснение значений терминов "трудящийся государства-члена", "государство трудоустройства" и "государство проживания", а также использование в статье 96 Договора понятия "трудовая миграция в рамках Союза" свидетельствует, что оно охватывает перемещение граждан государств-членов из одного государства-члена в другое для осуществления трудовой деятельности. Из взаимосвязанного толкования пункта 1 статьи 1 , статьи 4 , пункта 2 статьи 28 , а также пунктов 1 и 5 статьи 96 Договора следует, что Договор регулирует правоотношения по трудовой миграции трудящихся государств-членов, в то время как трудовая миграция граждан третьих государств относится к компетенции государств-членов. В силу статей 97 и 98 Договора регулирование трудовой миграции в рамках Союза включает установление особенностей трудовой деятельности трудящихся государств-членов, среди которых ключевое значение имеет их привлечение к трудовой деятельности без ограничений по защите национального рынка труда, а также регламентация прав и обязанностей трудящихся государств-членов, включая пенсионное обеспечение. Большая коллегия со ссылкой на консультативное заключение от 7 декабря 2018 года по заявлению Евразийской экономической комиссии далее - ЕЭК по делу о профессиональных спортсменах обоснованно указала, что наделение правом Союза трудящихся единым статусом означает формирование в данном интеграционном объединении единого рынка трудовых ресурсов и содействие трудовой миграции в рамках ЕАЭС.
Частью 3 пункта 3 статьи 98 Договора установлено, что пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов и членов семьи регулируется законодательством государства постоянного проживания, а также в соответствии с отдельным международным договором между государствами-членами. Таким международным договором является Соглашение , принятое 20 декабря 2019 года и вступившее в силу 1 января 2021 года. Совместное уяснение данных правоустановлений свидетельствует, что Соглашение принято во исполнение бланкетной нормы части 3 пункта 3 статьи 98 Договора. Несмотря на то, что поставленный заявителем вопрос в целях обеспечения единообразного применения права Союза требует формулирования позиции о месте Соглашения среди иных источников права интеграционного объединения и о его верховенстве над национальным законодательством, Большая коллегия уклонилась от реализации возложенной на нее задачи. Пунктом 3 статьи 14 Соглашения определено, что оно относится к международным договорам, заключенным в рамках Союза, и согласно пункту 1 статьи 6 Договора входит в число актов, составляющих право данного интеграционного объединения.
Если говорить кратко, новое соглашение распространяет принцип пропорциональности на все страны ЕАЭС. По сути, теперь в любом государстве из этих пяти можно оформить пенсию, заработанную в любом другом государстве ЕАЭС, причем если стаж был в двух или более государствах, каждое будет платить свою долю пенсии. Итак, общие черты нового соглашения таковы: в России оно касается страховой пенсии включая фиксированную выплату и накопительной пенсии. Социальные пенсии в Соглашение не входят; оформлять пенсию, заработанную в другой стране, можно в Пенсионном фонде России и дата обращения в ПФР считается датой обращения в зарубежный фонд ; выдавать пенсию может как Пенсионный фонд страны проживания, так и страны, которая назначает эту пенсию; иностранцы, за которых перечисляются страховые взносы, имеют равные права на пенсию с гражданами страны; в России фиксированная выплата полагается только тем, кто проживает на территории РФ то есть, за границей российская пенсия будет выплачиваться только за пенсионные баллы ; при назначении пенсии учитывается стаж в стране проживания, а если его недостаточно — то во всех остальных странах но только если он не учитывается при назначении другой пенсии. То есть, для оформления пенсии в другой стране не придется выезжать со своего места жительства — заявление можно подать в Пенсионный фонд по месту проживания. Но придется собирать справки о стаже из другой страны в соответствии с законодательством страны проживания. Однако касательно стажа и суммы пенсии есть достаточно много разных особенностей, которые нужно знать. Особенности расчета стажа и суммы По «пенсионному» Соглашению между странами СНГ и российскому законодательству пенсионные права, сформированные до 2002 года, можно было учесть и для расчета суммы пенсии — но только по официальному курсу Центробанка РФ. По факту пенсии выходили низкими — в большинстве стран СНГ в 90-е годы был период экономического кризиса, а деньги быстро обесценивались. Новое Соглашение частично решает этот вопрос.
При этом право на пенсионные отчисления предусмотрено только для работающих граждан этих стран. Нурымбетов добавил, что после вступления соглашения в силу трудовые мигранты из государств-членов ЕАЭС будут иметь такое же право на пенсионное обеспечение, что и граждане государства, где они работают. Но при условии, что они будут делать отчисления в порядке и на условиях, которые установлены национальным пенсионным законодательством Казахстана. Ранее в Минтруда сообщили, что в Казахстане с начала года снизилось число работающих в Казахстане трудовых мигрантов. В то же время ежегодно тысячи казахстанцев уезжают за рубеж на заработки.
ЕАЭС выходит на пенсионный паритет
Следующие денежные выплаты производятся только при условии проживания трудящегося на территории соответствующего государства-члена: 1 в Республике Армения - основная пенсия как часть трудовой пенсии и надбавки к пенсиям; 2 в Республике Беларусь - часть пенсии, исчисленная исходя из учтенных в соответствии с законодательством периодов иной деятельности и или иных периодов без уплаты пенсионных взносов, а также надбавки, выплаты доплаты и повышения, устанавливаемые к пенсии; 3 в Кыргызской Республике - базовая часть пенсии и выплаты за счет средств бюджета Кыргызской Республики; 4 в Российской Федерации - фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и или увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплата к страховой пенсии, валоризация пенсионных прав в денежном выражении. При установлении доплат и иных выплат, предусмотренных законодательством государства-члена, учитываются пенсии, назначенные трудящемуся члену семьи во всех государствах-членах. При переселении трудящегося члена семьи с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в случае, если трудящимся членом семьи было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр перерасчет с применением статьи 12 настоящего Соглашения. При этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, не пересматривается. Право члена семьи на пенсию 1. В случае смерти трудящегося член семьи имеет право на пенсию в соответствии с законодательством государств-членов. При определении права на пенсию, размер которой в соответствии с законодательством государства-члена, назначающего пенсию, зависит от количества членов семьи, учитываются все члены семьи. Реализация права на пенсию 1.
Назначение и выплата пенсии в соответствии с законодательством одного государства-члена не влияют на право трудящегося члена семьи на одновременное назначение и выплату пенсии этого и или другого вида согласно законодательству другого государства-члена. Назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося члена семьи права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося члена семьи права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена. Определение права на пенсию 1. Каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.
Исключение составляют выплаты доплаты , которые выплачиваются только при условии проживания на территории данного государства в РК такие выплаты отсутствуют. В соответствии с пунктом 5 статьи 4, пенсионные доплаты и выплаты назначаются с учетом всех пенсий, назначенных трудящемуся члену семьи во всех государствах-членах ЕАЭС. При установлении доплат и иных выплат, предусмотренных законодательством государства-члена, учитываются пенсии, назначенные трудящемуся члену семьи во всех государствах-членах».
Выплачиваться одновременно могут пенсии как одного, так и разных видов. Назначение и выплата пенсии в соответствии с законодательством одного государства-члена не влияют на право трудящегося члена семьи на одновременное назначение и выплату пенсии этого и или другого вида согласно законодательству другого государства-члена. Каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории…». Если стажа работы на территории одного государства недостаточно для возникновения права на пенсию, учитывается стаж на территории других государств-членов кроме «совпадающего» по времени со стажем на территории данного государства. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством этих государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени».
Статья 8 Исчисление размера пенсии Каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения. Статья 9 Медицинское освидетельствование и установление инвалидности 1. Медицинское обследование трудящегося члена семьи в целях установления инвалидности осуществляется в соответствии с законодательством государства проживания по его местожительству. Решения о группе, сроке и причине инвалидности степени ограничения способности к трудовой деятельности принимаются, в том числе заочно, органом учреждением , осуществляющим медико-социальную экспертизу комплексное освидетельствование , того государства-члена, согласно законодательству которого производятся назначение и выплата соответствующей пенсии. При необходимости принимаются во внимание справки и медицинские заключения, выданные соответствующими учреждениями других государств-членов. Данные решения принимаются на безвозмездной основе. Статья 10 Сотрудничество государств-членов 1. Евразийская экономическая комиссия вправе запрашивать у государств-членов информацию, относящуюся к предмету регулирования настоящего Соглашения, а также принимать рекомендации по вопросам применения настоящего Соглашения. Уполномоченные органы информируют друг друга обо всех изменениях в законодательстве своих государств, касающихся сферы применения настоящего Соглашения. Уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом в том числе с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося члена семьи нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего выплачивающего пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Суммы пенсии, излишне выплаченные трудящемуся члену семьи компетентным органом одного государства-члена, в случае невозможности самостоятельного удержания в связи с прекращением выплаты пенсии, могут быть удержаны в пользу этого государства-члена из пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 2 настоящего Соглашения и выплачиваемой компетентным органом другого государства-члена. Реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии.
Эта мера затронет в основном мигрантов, следует из проекта федерального закона, разработанного Минтрудом и МИД РФ, и согласованного с Минэкономразвития, Пенсионным фондом и Минфином. Документ содержит разъяснения общего порядка, но во что выльется его реализация на практике, насколько могут быть ущемлены в правах какие-то группы людей, — об этом «МК рассказали эксперты. Фото: АГН «Москва» «Соглашение успешно выполняло свою задачу по учету интересов тех поколений граждан, которые имеют стаж работы в СССР», - говорится в пояснительной записке к законопроекту. Но поскольку с даты подписания прошло 30 лет, его положения «уже не соответствуют идеологии и принципам пенсионных систем». В частности, в странах-участницах произошел переход от государственной системы пенсионного обеспечения к формированию пенсий на основе уплаченных страховых взносов. Он предполагает, что пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица, независимо от его гражданства. Причем для граждан этих государств в прошлом — союзных республик учитывается весь трудовой стаж и заработок, приобретенные на территории СССР до 1992 года и стран-участниц с 1992-го. В пояснительной записке также сказано, что денонсация соглашения позволит сэкономить до 2,2 млрд рублей из бюджета ПФР в период с 2023-го по 2025 год.
О вступлении в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС
Это и взаимное признание дипломов практически по всем специальностям, за исключением нескольких видов деятельности, в частности медицинской, юридической, педагогической и фармацевтической, и применение национальных режимов в вопросах соцобеспечения. Это означает, что, к примеру, социальное страхование трудовых мигрантов и членов их семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государств, предоставляющих рабочие места. Решен и вопрос налогообложения. В России доходы граждан стран ЕАЭС, работающих по контракту, облагаются налогом по резидентской ставке. Если раньше они отчисляли 30 процентов в течение первых 183 дней работы, то теперь сразу платят только по 13 процентов. В общем, после вступления Киргизии в Евразийский экономический союз граждане КР могут без лишних бюрократических препон легально устраиваться на работу в России и спокойно трудиться практически на тех же правах, что и граждане РФ.
Однако был один, как его назвали в ЕЭК, правовой пробел, над устранением которого пришлось отдельно поработать. Речь идет о сотрудничестве между странами союза в области пенсионного обеспечения. В силу своей специфики вопрос «экспорта» пенсий обсуждался долго, и в результате был разработан проект вышеупомянутого документа. По словам члена Коллегии по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Сулейменова, в базовом договоре о ЕАЭС заложены все основные права и привилегии для граждан государств, но отсутствует раздел, где прописано, как они будут получать пенсию по достижении определенного возраста и возвращении в страну проживания. Документ, как сообщили в комиссии, предусматривает зачет трудового стажа, полученного в государствах экономического союза.
И по достижении пенсионного возраста они вправе рассчитывать на получение пенсии от того государства, с которым поделились частью своего профессионального опыта.
Формирование пенсионных прав трудящихся будет осуществляться на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государства трудоустройства. Это значит, что пенсионное обеспечение трудящихся будет осуществляться и реализовываться на равных с гражданами страны трудоустройства условиях, независимо от того, в какой стране ЕАЭС они работали. Из этого следует, что трудящиеся будут иметь возможность получать заработанные на территории государств — членов ЕАЭС пенсии независимо от того, какое из этих государств изберут для проживания в пенсионный период. Например, гражданину Беларуси, чтобы получить пенсию за периоды работы в России, нужно отработать на ее территории минимум 12 месяцев.
Госдума на пленарном заседании в среду ратифицировала соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза ЕАЭС.
Документ направлен на обеспечение равных прав трудящихся в сфере пенсионного обеспечения, защиту приобретенных ими пенсионных прав на территориях стран ЕАЭС, а также на развитие сотрудничества в сфере пенсионного обеспечения, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Соглашение в том числе гарантирует, что работникам не может быть отказано в назначении и выплате пенсии на основании местожительства на территории другой страны ЕАЭС.
Документ уже готовится к подписанию. Напомним, что сегодня мигранты производят отчисления в ПФР, однако пенсии им не выплачиваются.
Суть соглашения в том, что пенсия будет следовать за пенсионером, какую бы страну ЕАЭС для места жительства он не выбрал, а трудовой стаж, полученный в странах союза, будет суммироваться. Суть документа В соглашении, которое было заключено между странами ЕАЭС, предполагается, что страна, где мигрант работал и производил отчисления в Пенсионный фонд, будет платить ему пенсию и по его возвращению на родину. Как пишет РБК со ссылкой на копию письма из Минтруда, проект соответствующего соглашения был опубликован Евразийской экономической комиссией еще в марте. В мае Минтруд РФ отправил на рассмотрение Экспертного совета при федеральном правительстве необходимый пакет документов, обратившись с просьбой согласовать их в самые короткие сроки.
Сегодня документ по дипломатическим каналам проходит все процедуры рассмотрения.