Объявление о пересмотре деления территорий в России, законодательные изменения, оценка влияния на экономику, мнения экспертов и реакция общественности на укрупнение регионов в 2024 году. В коридорах власти обсуждают планы укрупнения субъектов Федерации Одним из главных вопросов внутриполитической повестки 2023 года может стать укрупнение регионов России. Так, во всяком случае, утверждают некоторые специализирующиеся на политическом инсайде.
«Губернаторы не пикнут»: число российских регионов может резко сократиться
RU - Укрупнение регионов в России не рассматривается правительством как рабочий вариант и не обсуждается в практической плоскости, сообщили в пресс-службе вице-премьера Марата Хуснуллина. Днем ранее на конференции в ВШЭ чиновник высказал мнение, что стране не нужны 85 регионов, и некоторые из них стоит экономически объединить с соседними. Он подчеркнул, что это его частная, не официальная позиция, и она не согласована в правительстве. Я Еврейской автономной областью не хочу заниматься - с точки зрения трудозатрат.
Ее надо соединить либо с Хабаровским краем, либо еще с кем, и пусть губернаторы ей занимаются. Или Курган: почему курганцы должны жить хуже тюменцев - а живут они в 190 км друг от друга. Вот почему они должны жить хуже?
У одних есть нефтяные доходы, у других нет - у нас что, это жители другой страны?
Без такого аудита, такого анализа, мне кажется, бессмысленно это делать". Политолог, специалист в области региональных политических процессов Александр Кынев тоже не в курсе планов власти: "Не знаю, что они там хотят". Но о самой идее высказывается решительно и однозначно: ничего хорошего из объединения регионов в любом случае не выйдет. В том числе - для самой власти. Все те аргументы, которые приводятся, уже многократно опровергнуты. Они гроша ломаного не стоят.
Объединение регионов усложняет и ухудшает управление, ведет к деградации территорий. Все территории, которые утратили статус субъекта, резко потеряли в качестве жизни. Конечно, чиновники, которые работают в системе, всегда берут под козырек. Но люди ни в одном регионе это не поддержат. Потому что это вопрос статуса, вопрос идентичности. В любом регионе его ликвидация будет воспринята как унижение. Любое объединение - это всегда катастрофа.
Это реорганизация, увольнения, потеря в зарплатах и так далее. Это понимает любой нормальный человек. Сейчас и так массовая депрессия и фрустрация, и пугать людей новые проблемами было бы абсолютным безумием. Это вызовет массовое недовольство и конфликты". Кроме того, по словам политолога, укрупнение явилось бы противофазой мировым трендам: "Все ведущие страны разукрупняют регионы, разделяют их на новые. В Индонезии образовали только что три новых провинции. Индия постоянно дробит свои штаты.
Наш сосед Казахстан недавно разделил свои области - создал несколько новых. Потому что управлять большими неудобно". Для справки: 8 июня 2022 года на карте Казахстана появились три новые области: Абайская выделена из Восточно-Казахстанской , Жетысуская из Алматинской и Улытауская из Карагандинской. Ненецкое недовольство Александр Кынев напомнил также, что последняя предпринятая в России попытка регионального укрупнения - объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа - закончилась полным провалом. Это действительно весьма поучительная и показательная история.
Вице-премьер российского правительства Марат Хуснуллин раскритиковал действующий принцип административно-территориального деления РФ. Чиновник заявил, что «восемьдесят пять регионов стране абсолютно не нужно». По словам политика, агломерация может стать для укрупненных регионов хорошей «точка роста» в том смысле, что на развитие некоторых небольших и небогатых областей из федеральной казны выделяется слишком много средств, а отдачи не видно. Хуснуллин на примере Еврейской автономной области пояснил, что с точки зрения неоправданных трудозатрат было бы выгодней объединить ее с таким более богатым и экономически развитым регионом, как Хабаровский край.
Но у каждого такого региона есть власть, целый аппарат и расходы на ее содержание, и эта власть рассчитывает на помощь федерально центра.
Вместе с тем у экспертов нет единого мнения относительно перспектив развития цифровизации в российских регионах. В частности, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций Марат Хамидуллин полагает, что «однозначную оценку темпов цифровизации в России дать достаточно сложно». Кроме того, важно понимать и запросы населения, которые есть в тех или иных регионах, и насколько они удовлетворены. Сейчас можно выделить следующие популярные запросы у населения — транспорт, образование, здравоохранение, СМИ и власть. Например, по данным разных исследований, Татарстан находится в лидерах по цифровизации в области здравоохранения и транспорта, однако он же находится в аутсайдерах в области СМИ». Старший научный сотрудник Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН Сергей Таланов считает, что цифровизация развивается прежде всего в медицине и образовании, что связано «в первую очередь с появлением и широким распространением COVID-19».
Нагрузка идет на медицину. Из-за очередной волны ковида система образования, равно как и здравоохранения, усиливает цифровизацию. Жизнь идет своим чередом, и цифровизация охватывает все сферы жизнедеятельности людей». А вот политолог Алина Жестовская скептически относится к перспективам цифровизации в российских регионах. Она полагает, что нынешний уровень коррупции сводит на нет все усилия в этой сфере. В космической сверхдержаве, где народ зимой в 30-градусный мороз продолжает пользоваться уличными «нужниками», а летом сидеть без горячей воды, несколько забавно делать ставку на IT-технологии как направление общенационального развития. Но нам упорно продолжают «продавать» колоссальные суммы государственных и муниципальных контрактов под видом достижения народного блага».
Цифровизация как способ сократить издержки региональных бюджетов? Заметным событием в сфере цифровизации стало открытие в российских субъектах Центров управления регионом ЦУРы. Причём в Башкирии под новый Центр управления было построено отдельное здание, прилегающее к Дому правительства.
Сколько регионов нужно России и надо ли их объединять
Сегодня нужно вкладывать деньги в базовую инфраструктуру городов и территорий. Для этой цели укрупнение регионов более целесообразно и оправданно. Сейчас многие регионы мыслят только в рамках своих территорий, а нужны и межтерриториальные проекты. В России необходимо провести референдум относительно укрупнения регионов. В «позднесоветский» период, возможно единственным из ученых, обосновавшим план реформы АТУ РСФСР на основе укрупнения регионов является д.э.н., профессор МГУ Б.С. Хорев (1981, 1989).
Пресс-служба Хуснуллина объяснила его призыв объединять регионы
Идею укрупнения регионов, создания агломераций Хуснуллин объяснил на примере Волжска. По его словам, все жители этого города соседней с Татарстаном Республики Марий Эл живут и работают в Казани, для таких случаев нужно создавать «либо это округ, либо агломерации, либо такое муниципальное образование» с единой налоговой базой, полагает вице-премьер. Стоит отметить, что год назад Марат Хуснуллин в своем первом интервью в качестве вице-премьера идею объединения регионов называл «провокационной». В каждом регионе есть своя сформировавшаяся система управления. Это очень трудно, сложно. Мне кажется, как вице-премьер, ответственный за строительство, он это сказал только с точки зрения экономики. Наверняка он не думал об этом в отношении федерализма. Сам того не желая, сделал себе пиар, и всё. Негативный пиар, а может, перед кем-то и положительный.
Любое движение, ведущее к унитаризму, тут же вызывает скандал. Надо, чтобы уже сейчас было понятно, что регионы против таких инициатив. Даже небольшие народы не хотят объединяться, поэтому такие заявления — это как палкой ткнуть в муравейник. Думаю, что есть желающие и мечтающие объединить регионы. Но я не хочу присоединять Татарстан ни к какому региону. С целью ликвидировать национальные республики такую реформу могут затеять. Татарстан — республика-донор. Они могут присоединить к Татарстану какой-нибудь бедный регион и тем самым и Татарстан превратить в бедную республику.
Говорить об этом — я считаю, это провокация и зондаж, то есть проверка реакции. Хочешь узнать, что думают регионы, люди, политики, — делай вот так. Марат Хуснуллин мог это сделать специально по чьему-либо поручению. Поднимать руку на Татарстан и подобные ему республики в нынешнее время — в голове не укладывается». Пару десятков лет назад идея присоединения Волжска к Татарстану была озвучена мэром этого города. Мы высказать свое мнение жителя республики Марий Эл, общественного деятеля Рамая Юлдашева. Я против такого объединения. Уже упразднены более шести регионов.
Я бы не сказал, что они после объединения дали какой-то рост. К сожалению, в российской политике идет объединение русских областей с национальными республиками. Потихоньку ликвидируют национальности. Идет унитаризация, централизация. Россия может существовать лишь в виде федерации, в унитарном устройстве она долго не проживет.
Вроде объединения Кировской области и Удмуртии, Псковской и Ленинградской области, а также Марий Эл с более крупными регионами Поволжья», - перечисляет Гращенков в своем анализе. Первое, чем оправдывают укрупнение регионов, это экономия на государственном аппарате. Второе — уже упомянутое пространственное управление. И, третье, о чем говорит Илья Гращенков — это то, что личное мнение Марата Хуснуллина имеет большую поддержку в правительственных кругах, «особенно тех, кто занят инвестициями». И, к слову, о Валентине Матвиенко. Почти в унисон с Маратом Хуснуллином она также успела подать сигнал регионам. Говорила об удочках: «Сейчас настал момент, когда каждый регион должен свежим обновленным взглядом посмотреть еще раз на свои возможности, на свои конкурентные преимущества, как он сможет максимально эффективно использовать те инструменты, которые предлагает сейчас федеральный центр, включая инфраструктурные и бюджетные кредиты, - отметила спикер Совета федерации, добавив, что многое будет зависеть от эффективности региональных команд. Можно сказать, что на наших глазах формируется новая региональная политика, цель которой — дать субъектам не рыбу, а удочку. Этот шанс нужно обязательно использовать. Определить с учетом интересов жителей те реалистичные приоритеты, за которые регионы возьмутся в первую очередь, а дальше шаг за шагом идти к самодостаточности, развитой инфраструктуре, сильной экономике». Что думают снизу? Позицию «объединяемых» регионов одним из первых высказал глава Еврейский автономной области Ростислав Гольдштейн: «Весьма неожиданно слышать от высокопоставленного чиновника федерального уровня о нежелании заниматься конкретным регионом, а именно Еврейской автономной областью. Такие вопросы решаются на уровне президента страны и премьер-министра. Легко работать с экономически развитыми территориями, ЕАО - сложный субъект, здесь нужно прикладывать усилия». Губернатор Тюменской области Александр Моор оставил личное мнение Хуснуллина без комментариев, также, как и губернатор Курганской области Вадим Шумков. К слову, отставка Якушева после повышения вице-мэра Москвы и назначение на его место татарского зама — тому подтверждение. Так что погадить старым врагам — одно удовольствие. Ведь прекрасно знает, что объединение с Курганом для тюменцев — кошмарный сон. Короче, вопрос деликатный, а заявления на эту тему лишь будоражат умы особо буйных. Время-то еще какое выбрано — предвыборье», - пишет «Доктор Комаровский».
При этом Чибилёв подчеркнул, что современные федеральные округа «нарезаны» безграмотно: «Например, Нижний Новгород не может быть центром для субъектов, расположенных на Южном Урале! Нельзя кроить по несуществующим границам, надо знать историко-культурные и социально-экономические предпосылки». Вопрос укрупнения регионов — очень непростой, там, где этот процесс мог пройти безболезненно, объединение уже состоялось. Бурков обратил внимание на то, существует большая территориальная диспропорция регионов, с одной стороны, и, с другой стороны, есть регионы, которые де-факто тесно интегрированы. Как ни странно, при наличии двух губернаторов в округах есть тюменский губернатор, который избирается и округами в том числе», — отметил он. Она является самодостаточной как в экономическом, так и территориальном плане», — отметила в разговоре с корреспондентом Заведующий кафедрой региональной экономики, доктор экономических наук, профессор, Заслуженный экономист РФ Мария Лапаева. Она отметила, что Оренбуржье — это исторически сложившейся регион России. С 1743 года Оренбургская губерния была форпостом России на ее юго-востоке, выполняла роль «ворот в Азию». В современный период социально-экономическое положение региона отличается стабильностью, экономика области усиленно развивается, область является донором. Из года в год растёт внешнеторговый оборот Оренбуржья, экспорт товаров превышает их импорт. Оренбургская область является привлекательной для вложения иностранного капитала, она занимает одно из ведущих мест по этому показателю в Приволжском федеральном округе. Область обладает значительным природно-ресурсным, человеческим, инвестиционным и инновационным потенциалом, использование которого обеспечивает ее самодостаточность и в перспективе. По всей стране, например, сейчас «оптимизируют» вузы, библиотеки, музеи и больницы, хотя к слову «оптимизация» то есть, — «улучшение» это в реальности не имеет никакого отношения. Напротив, вреда от таких сокращений часто бывает гораздо больше, чем пользы», — такое мнение ИА REGNUM высказал доктор исторических наук, профессор, директор Алтайской школы политических исследований Юрий Чернышов в ответ на недавнее заявление спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко по поводу необходимости укрупнить регионы. Сегодня Валентина Матвиенко предложила вслед за укрупнением регионов России провести еще и ревизию всех министерств. А чуть ранее она, прямо по Оруэллу, предложила создать «Министерство Счастья». Чем в реальности это может обернуться — чиновникам нового министерства дадут новые кабинеты, добавят оклады и представят это в СМИ как процесс достижения народного счастья? Он напомнил, что в истории такое бывало уже не раз. Так, в течение последних лет в качестве периодически всплывающих тем использовались темы захоронения тела Ленина, тема смены часовых поясов, тема укрупнения российских регионов. Каждый раз при очередном инициировании этих дискуссий оживляются сторонники и противники предлагаемых изменений. Своим шумом они отвлекают внимание общества от действительно назревших проблем бюрократизация, коррупция, сокращение социальных расходов, падение жизненного уровня и так далее. При этом в итоге весь пар уходит в свисток, а «паровоз» остается стоять и ржаветь примерно на том же месте», — приводит довод Юрий Чернышов. В целом руководство всех российских регионов работает в одинаковых условиях, и говорить о каком-либо приоритете одного региона перед другим по вопросу возможного объединения — затруднительно. В же то время оценку конкретной экономической ситуации в том или ином регионе сложно, по крайней мере все администрации работают примерно одинаково в рамках существующего экономического курса, пояснил он. Ну, может, чуть где-то лучше, где-то хуже», — говорит он. В Чувашии считают, что прежде, чем укрупнять регионы, нужно «10 раз подумать». Вопрос этот «спорный, неоднозначный» и, прежде всего, «дело населения регионов». Но, как показывает практика, численность чиновников впоследствии зачастую опять начинает расти, поэтому отсылки инициаторов укрупнения регионов к сокращению административных расходов не всегда можно назвать состоятельными». Инициатива объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, так же как и любых других регионов, в период кризиса — идея несвоевременная. Однако Юрий Светов не разделяет мнение о необходимости заниматься этим в нынешних условиях. А отвлекаться на проведение референдумов, потом слияние и прочее — это значит остановить созидательные процессы в каждом из этих регионов на два-три года», — считает Юрий Светов. При этом политолог отметил, что «пока нет никаких доказательств того, что мы получили эффективные результаты от создания Забайкальского края или других» укрупненных регионов. Насколько я помню, разговоры об этом идут уже лет двадцать. Зачем снова эту тему поднимать? И едва она успела озвучить данную инициативу, как острословы назвали ее предложение «открытием курсов кройки и шитья». Особенно для Уральского федерального округа. Политолог Андрей Колядин пояснил, что в озвученной инициативе спикера Совфеда скорее всего речь идёт о давно назревшем объединении таких территориальных субъектов, как Москва — Московская область, Санкт-Петербург — Ленинградская область. Сложившиеся веками межнациональные и культурные взаимосвязи могут превратить проект «Кавказ» в пылающий регион противоречий. А вот объединение территориальных единиц типа Москвы и МО, или Санкт-Петербурга и ЛО будут вполне логичны, так как они связаны тысячами экономических, политических и управленческих нитей, а иногда и едиными центрами управления региональных отделений федеральных структур», — полагает Андрей Колядин.
Тем более Херсон и вся правобережная часть Херсонской области — конституционно закреплена как территория РФ. Она сейчас считается как оккупирована, временно оккупирована. Оккупация — это та вещь, которая не навсегда». Позиция Киева В июле этого года Зеленский во время пресс-конференции сказал о том, что Украина будет готова к дипломатическому урегулированию конфликта, если ее войска выйдут на международно признанные границы 1991 года, то есть вернут Крым , Донбасс, Запорожскую и Херсонскую области. Американская газета The Washington Post со ссылкой на источники написала, что в июне этого года директор Центрального разведывательного управления ЦРУ США Уильям Бернс обсудил с украинскими властями планы по возвращению указанных регионов.
Укрупнение регионов 2023: новая карта распределения
В Индонезии образовали только что три новых провинции. Индия постоянно дробит свои штаты. Наш сосед Казахстан недавно разделил свои области - создал несколько новых. Потому что управлять большими неудобно". Для справки: 8 июня 2022 года на карте Казахстана появились три новые области: Абайская выделена из Восточно-Казахстанской , Жетысуская из Алматинской и Улытауская из Карагандинской. Ненецкое недовольство Александр Кынев напомнил также, что последняя предпринятая в России попытка регионального укрупнения - объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа - закончилась полным провалом. Это действительно весьма поучительная и показательная история. Началась и закончилась она в мае 2020 года: столкнувшись с массовым неприятием "инициативы сверху" - проявившимся в первую очередь, конечно, в НАО, население которого восприняло перспективу слияния с соседним гигантом в округе проживает 41 тысяча человек, в Архангельской области - один миллион как насильственное поглощение, - власть сочла за благо отступить. Дело тогда едва не дошло до "деединоросизации" Ненецкого автономного округа: члены одной первички "Единой России" за другой начали выходить из партии по причине несогласия с генеральной линией. Вероятно, именно это стало переломным моментом противостояния.
Эхо этой вчистую проигранной федеральным центром битвы докатилось даже до голосования по поправкам к Конституции. Один-единственный регион в России не поддержал предложенные президентом изменения, и этот регион - Ненецкий автономный округ: за - 43,77 процента проголосовавших, против - 55,94. Последнее же успешное укрупнение произошло без малого 15 лет назад: 1 марта 2008 года на карте России появился Забайкальский край, родившийся путем слияния Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа. Всего же насчитывается пять осуществленных объединительных проектов. Чуть ранее Усть-Ордынский Бурятский автономный округ был присоединен к Иркутской области объединение завершилось 1 января 2008-го. А в 2010 году Институт современного развития на тот момент основной "мозговой центр" президентской команды выпустил доклад, в котором анализировались результаты той первой объединительной волны. Кстати, одним из экспертов, участвовавших в этой работе, был Александр Кынев. Выводы авторов доклада таковы: "Осуществленные на сегодня слияния имели суммарно нулевой эффект... Слияния не повысили управляемость пространством страны, еще раз продемонстрировав необходимость построения адекватной потребностям страны региональной политики и реформы в сопредельных сферах...
Поставленные задачи не выполнены, престиж Центра в регионах особенно в затронутых реформой АО сильно пострадал... Объединение - это ошибка, которую очень сложно исправлять. Для этого нет ни условий, ни кадров. Надо пожалеть и население... Проблемы Центра связаны не с многочисленностью субъектов, а со стремлением "федералов" регулировать все и вся... Де-юре страна наша - федерация с независимым местным самоуправлением , де-факто унитарное государство с вертикалью власти, которая пронизывает все территориальные уровни...
По словам Хуснуллина, такие регионы, как Еврейская АО, необходимо объединять с соседями, «и пусть губернаторы ими занимаются». У одних есть нефтяные доходы, у других нет, у нас что, это жители другой страны? Но это губернаторы, у каждого аппарат, он приходит ко мне на встречу, приходит к президенту, занимает наше время. Поэтому я считаю, что нужно укрупнять регионы«, — сказал Хуснуллин. В качестве примера он привел и Татарстан: «Я вырос в городе Чистополь, это 100 км от Казани. А ровно через 30 км начинается муниципальный поселок, в котором нефть есть, а в Чистополе нет. Вот в муниципальном поселке за счет того, что нефть есть, они не знают, куда деньги девать, потому что у них даже местных налогов, которые нефтяная компания платит, хватает на все — заасфальтировать улицы, водопровод, школы построить.
Это фактически снижает статус автономных округов, который опять начинает приближаться к статусу внутрирегиональной автономии. Таким образом, федеральный центр ясно давал понять региональным элитам направление своей политики. В 2006 г. Противостояние полномочного представителя Президента в Южном федеральном округе Козака Д. Вступающий в должность президента Адыгеи в январе 2007 г. Тхакушинов А. Более того, вопрос о сохранении статуса республики согласован Тхакушиновым А. Поражением полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе Квашнина А. После проведения многочисленных акций протеста в Республике Алтай глава региона Бердников А. Аргументы, которые привел Бердников А. Примеры Адыгеи и Республики Алтай показывают, что на нынешнем этапе политическая власть ограничивает действие реформы по укрупнению регионов сложносоставными субъектами Федерации. Реализация политики укрупнения регионов не противоречит существующим научным разработкам в административно-территориальном строительстве. Как мы показали, большинство исследований в вопросах административно-территориального устройства поддерживает выделение надрегионального управленческого уровня, каким могут стать федеральные округа, и сокращение числа субъектов Федерации, находящихся в подчинении у единицы этого уровня, что достигается циклом объединительных референдумов. Вместе с тем ограничение реформы сложносоставными субъектами Федерации даст лишь локальный эффект, не изменив качества региональной политики федерального центра. Эффект федерального масштаба может быть достигнут при более решительном сокращении числа субъектов Федерации либо формировании нового уровня административно-территориального деления уровня вкупе с разработкой стратегического плана развития территорий. Отсутствие такого плана делает реформу по укрупнению регионов бессмысленной, так как неизбежные издержки, возникающие от изменения структуры административно-территориального деления, не получают должного обоснования своей необходимости. А его наличие дает возможность оценить потенциал и эффективность реформы. Российская система государственно-территориального устройства не просто дробная, а нерационально дробная. В самом деле, в 20 федеративных государствах мира среднее соотношение в системе «федеральный центр — субъекты Федерации» составляет 1:22. Возьмем такой важнейший показатель, как средняя численность населения субъекта Федерации. У нас средняя величина населения республики, края, области — 1,9 млн.
В пример он привел историю 2020 года, когда врио главы Ненецкого АО Юрий Бездудный и врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский объявили об объединении субъектов. Это чуть не вызвало социальный взрыв в НАО и вылилось в протестное голосование по поправкам в Конституцию. К сентябрьским выборам Цыбульскому и Бездудному пришлось объявить об отказе от идеи. В апреле вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что дотационные регионы типа Еврейской автономной и Курганской областей нужно присоединить к экономически более сильным Хабаровскому краю и Тюменской области. А в ХМАО в мае окружная Дума приняла резолюцию, в которой сказано, что регион должен сохранить свою автономность. Создание агломераций приведет к стиранию административных границ вошедших в них регионов, подтвердил URA. RU директор компании «Маркком» Сергей Маркелов: «произойдет то, на чем настаивает вице-премьер Хуснуллин». По словам Маркелова, «объединение в агломерации может активизировать процессы укрупнения регионов и сделать их незаметными и безболезненными для жителей, так как проживая на одной территории, они будут пользоваться благами другой». Будет создана единая транспортная система и ликвидированы пробки, у регионов появится общий рынок труда и градостроительная политика, социальная инфраструктура, продолжает он. На создании четырех агломераций правительство не остановится. Во Фронтальной стратегии развития страны предусмотрено появление 41 агломерации к 2030 году, в том числе в Нижегородской, Самарской, Калининградской, Свердловской, Тюменской, Новосибирской и в других областях. Идею развития страны по агломерационному принципу вице-премьер Хуснуллин продвигает в команде своего бывшего шефа, мэра столицы Сергея Собянина. Выступая на ПМЭФ-2021, Собянин заявил, что экономика, технологии, инвестиции и образование наиболее динамично развиваются там, где «больше плотность и концентрация населения».
«Это как ткнуть палкой в муравейник»
- Москва. Другие новости 30.04.21
- «Укрупнение регионов — быть или не быть? — главное 25 апреля»
- Песков назвал условие укрупнения регионов | 360°
- «Нам 85 регионов не нужно». Началась дискуссия об укрупнении субъектов РФ | Национальный рейтинг
- Так могут выглядеть регионы России уже в ближайшее время
Матвиенко назвала целесообразным укрупнение российских регионов
Ключевые цели – снижение экономического «разрыва» между регионами, стимуляция местного самоуправления. Как считает политолог Константин Калачев, вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, открыв дискуссию об укрупнении регионов, «разворошил муравейник». По убеждению учёного, при объединении двух политических и административных регионов возникает «пагубное соперничество между их центрами, обычно приводящее к упадку „побеждённого“ или к восстановлению прежней ситуации после ухода нынешних чиновников». Сегодня нужно вкладывать деньги в базовую инфраструктуру городов и территорий. Для этой цели укрупнение регионов более целесообразно и оправданно. Сейчас многие регионы мыслят только в рамках своих территорий, а нужны и межтерриториальные проекты. Объявление о пересмотре деления территорий в России, законодательные изменения, оценка влияния на экономику, мнения экспертов и реакция общественности на укрупнение регионов в 2024 году.
Планируемые изменения границ регионов
- Правила комментирования
- Эксперты: новое укрупнение регионов может начаться с Москвы и Мособласти
- "Губернаторы не пикнут": число российских регионов может резко сократиться - МК
- В правительстве задумались об объединении регионов · Родина на Неве
Укрупнение регионов России: что ждать в 2023 году?
В последний раз данная тема поднималась в декабре. На большой пресс-конференции президент категорично ответил на вопрос представителя Татарстана утверждением о том, что государственных планов по укрупнение регионов нет. что предполагает укрупнение регионов. Документ обращает внимание на экономическое неравенство субъектов РФ и. Минэкономразвития разработало проект стратегии пространственного развития России до 2030 года, что предполагает укрупнение регионов. В Кремле не исключают возможность объединения регионов России, однако важным условием для этого является желание жителей этих субъектов, сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
ФОТОГАЛЕРЕЯ
- Укрупнение регионов России: что ждать в 2023 году?
- Вам будет интересно
- Содержание
- Кроить нельзя тащить. Какие регионы и когда ждет укрупнение