Правительства СССР по вопросам, которые согласно Жилищному кодексу Российской Федерации могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до вступления в силу соответствующих федеральных законов. 2) Постановление Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1983 года "О введении в действие Жилищного кодекса РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 26, ст. 884). 5) решают другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иным законодательством РСФСР. «Шедевр» под названием «Жилищный кодекс». До 1 марта 2005 г. все россияне жили по Жилищному кодексу РСФСР, принятому еще в 1983 году. (В РЕДАКЦИИ от 28 марта 1998 г.) (с изменениями от 17 апреля 2001 г., 25 июля, 24, 31 декабря 2002 г., 20 июля 2004 г.) Раздел I Общие положения. Статья 1. Право граждан РСФСР на жилище. Статья 2. Задачи жилищного законодательства РСФСР.
Кодекс Жилищный кодекс РСФСР
Установленная процедура проведения общего собрания обеспечивает интересы собственников помещений, обладающих большинством голосов, и предоставляет возможность меньшинству обжаловать в суде решения, нарушающие их права Не регулировал Установление компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимать решения часть 2 ст. Решение, принятое общим собранием с нарушением требований ЖК РФ, может быть обжаловано в суде часть 5 - 6 ст. Предоставление жилого помещения по договору социального найма ЖК РФ приводит нормы жилищного законодательства в соответствие с Конституцией РФ ст. Нормы жилищного законодательства приведены также в соответствие с законодательством о разграничении полномочий предоставления жилья малоимущим — предмет местного ведения. Кодекс допускает предоставление в соответствии с федеральными законами или законами субъектов РФ жилых помещений иным кроме малоимущих категориям граждан Предусматривалось, что жилые помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий глава 1 Устанавливается предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, признанных таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Предусматривается возможность принятия федеральных законов или законов субъектов РФ, устанавливающих право предоставления жилых помещений жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма иным кроме малоимущих категориям граждан, признанных по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях части 2 — 3 ст. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения ЖК РФ разделяет учетную норму и норму предоставления жилого помещения по договору социального найма. ЖК РФ не устанавливает минимальную норму предоставления жилого помещения, что соответствует законодательству о разграничении полномочий и новым принципам межбюджетных отношений. ЖК РФ позволяет органам местного самоуправления устанавливать норму предоставления площади жилого помещения и учетную норму площади жилого помещения в зависимости от достигнутого уровня обеспеченности жилыми помещениями и других факторов.
Для целей предоставления субсидий ст. Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади ст. Определяются требования к норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемой органом местного самоуправления, менее которого размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма быть не может. Учетная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления и должна соответствовать минимальному размеру площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Установлены правовые основания постановки на учет граждан, не имеющих постоянного места жительства. Факт признания нуждающимся в жилом помещении увязан с наличием или отсутствием в собственности иного жилого помещения только в этом случае, например, могут быть признаны нуждающимися проживающие в общежитиях или на условиях поднайма. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане ст. Устанавливаются основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма: 1 не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами их семей; 2 являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами их семей и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3 проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4 являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, членами их семей, проживающими в коммунальной квартире, если в составе семьи имеется тяжело больной, и не имеющими иного жилого помещения ст.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ЖК РФ не предусматривает возможности принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту работы. Это может регулироваться специальными федеральными законами, посвященными обеспечению жильем отдельных категорий граждан Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих в организациях, имеющих жилищных фонд и ведущих жилищное строительство, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства ст. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий Указанное положения обеспечивают соблюдение равенства граждан при получении права на получение жилых помещений по договору социального найма Не регулировал Установлено, что граждане, которые с намеренно совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий ст. Очередность предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам ЖК РФ не предусматривает первоочередное предоставление жилых помещений для отдельных групп малоимущих граждан.
При этом следует учитывать, что большинство категорий граждан, имевших право на первоочередное предоставление жилья, должны быть учтены в специальных федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации ст. Сохранение института первоочередного предоставления жилья означало бы в сегодняшних правовых условиях возложение соответствующего финансового бремени на органы местного самоуправления. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов ст.
Основание предоставления жилых помещений по договорам социального найма ЖК РФ не предусматривает выдачу ордера при предоставлении жилого помещения. Кодекс сохраняет преемственность относительно письменной формы договора социального найма Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера ст. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма ЖК РФ не предусматривает возможность бронирования занимаемых нанимателями и членами их семей жилых помещений. При временном выбытии наниматели продолжают отвечать в полном объеме за выполнение своих обязанностей.
При выполнении этого условия наймодатель не вправе предъявить требование о расторжении договора социального найма Занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при направлении на работу за границу, при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности ст. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма ЖК РФ устанавливает в качестве критерия возможного отнесения других родственников то есть кроме близких родственников - супруга, родителей и детей к числу членов семьи нанимателя: вселение нанимателем в качестве членов его семьи и ведение с ним общего хозяйства. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в исключительных случаях - в судебном порядке. ЖК РФ сохраняет преемственность в регулировании прав и обязанностей членов семьи нанимателя Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора ст. Устанавливает равные права пользования жилым помещением членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и самого нанимателя. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения ст.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма ЖК РФ вводит обязательное предварительное письменное согласие наймодателя на обмен жилого помещения на другое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, и исключает возможность обмена с членом ЖСК. В соответствии с ЖК РФ при обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, ранее заключенные договоры социального найма расторгаются и одновременно заключаются договоры социального найма новыми нанимателями. При этом ордера не выдаются. Наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом ЖСК ст.
Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма ЖК РФ вводит обязательное предварительное письменное согласие наймодателя на поднаем жилого помещения, конкретизирован объект поднайма Наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение ст.
Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учёте в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учёта по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учёта. С заявлением о государственном кадастровом учёте образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ. О начале действий по образованию земельного участка уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через пять рабочих дней после принятия соответствующего решения уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, под которым образуется земельный участок, в том числе путём размещения или обеспечения размещения извещения, содержащего информацию о начале действий по образованию земельного участка, планируемых этапах и сроках осуществления соответствующих действий, на информационных щитах, расположенных по месту нахождения соответствующего многоквартирного дома, а также на официальном сайте соответствующего органа государственной власти либо на официальном сайте при его наличии соответствующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Со дня проведения государственного кадастрового учёта земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Претворяя в жизнь ленинские идеи построения коммунистического общества и осуществляя курс на повышение материального и культурного уровня жизни народа, Советское государство последовательно реализует разработанную Коммунистической партией программу жилищного строительства. Высокие темпы развития государственного и общественного жилищного фонда на основе государственных планов, меры, принимаемые государством по содействию кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, создают необходимые условия для обеспечения гарантируемого Конституцией СССР и Конституцией РСФСР права граждан на жилище.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе. Введен в действие с 1 января 1984 г. N 189-ФЗ настоящий Кодекс признан утратившим силу с 1 марта 2005 г. В настоящий документ внесены изменения следующими документами: Федеральный закон от 20 июля 2004 г.
Жилищный кодекс – инструкция к применению
Основная часть положений ЖК РФ введена в действие с 1 марта 2005 г. История кодификации жилищного законодательства России. Первая кодификация жилищного законодательства проведена ещё в СССР. Что мы находим в советском Жилищном Кодексе? Жилищный Кодекс в РСФСР, принятый 1983 году, действовал, с поправками, вплоть до 2005 года, поэтому нам, разумеется, нужна его самая первая редакция (которую можно найти по этой ссылке). Статья 2 1. Признать утратившими силу с 1 марта 2005 года: 1) Жилищный кодекс РСФСР; 2) постановление Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1983 года “О введении в действие Жилищного кодекса РСФСР”; 3).
Жилищный кодекс – инструкция к применению
Заселение освободившихся в квартире жилых помещений Если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование. Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь. При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке. Ордер на жилое помещение На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР. Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи. Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. Пользование жилыми помещениями Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР. Договор найма жилого помещения. Заключение договора найма жилого помещения Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. Предмет договора найма жилого помещения Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом смежные комнаты , подсобные помещения. Права и обязанности членов семьи нанимателя Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи статья 53 и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке. Плата за пользование жилым помещением В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик размер платы за пользование жилым помещением квартирной платы в домах государственного и общественного жилищного фонда устанавливается Советом Министров СССР.
В одинарном размере оплачивается жилая площадь, полагающаяся нанимателю и членам его семьи по установленным нормам, а также излишняя площадь, если ее размеры не превышают на всю семью половины нормы жилой площади, полагающейся на одного человека. Срок внесения квартирной платы Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца. Плата за коммунальные услуги Плата за коммунальные услуги водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Льготы по квартирной плате и плате за коммунальные услуги Льготы по квартирной плате и плате за коммунальные услуги устанавливаются законодательством Союза ССР. Гражданам, проживающим в домах, принадлежащих колхозам, могут быть предоставлены льготы по квартирной плате по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных. Бесплатное пользование жилым помещением с отоплением и освещением Специалисты, работающие и проживающие в сельской местности, вне населенных пунктов а в установленных законодательством Союза ССР случаях - в рабочих и иных поселках , пользуются бесплатно жилым помещением с отоплением и освещением. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: 1 призыва на действительную срочную военную службу - в течение всего времени прохождения срочной военной службы, а также призыва офицеров из запаса на действительную военную службу на срок до трех лет - на период прохождения действительной военной службы; пребывания на действительной военной службе в качестве прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы - в течение первых пяти лет пребывания на действительной военной службе; 2 временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т. Если в жилом помещении, из которого выбыли дети, не остались проживать члены их семьи и помещение предоставлено другим гражданам или вселение в это помещение невозможно по иным причинам, то по окончании срока пребывания детей в государственном детском учреждении, а также по достижении совершеннолетия детей, возвратившихся от родственников или опекунов попечителей , они обеспечиваются жилой площадью исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов пункт 2 статьи 37 ; 4 выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна попечителя - в течение всего времени выполнения этих обязанностей; 5 выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем; 6 помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем; 7 заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; 8 осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или высылке - до приведения приговора в исполнение. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом. Порядок признания лица утратившим право пользования жилым помещением Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствии этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке. Бронирование жилого помещения Занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при направлении на работу за границу - на все время пребывания за границей, при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР - на все время пребывания в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Нанимателем или членом его семьи бронирование жилого помещения должно быть произведено не позднее шести месяцев с момента выезда. Если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства брони не предъявят требования о возврате им помещения, договор найма жилого помещения расторгается в судебном порядке.
Оформление бронирования жилого помещения В случаях, указанных в статье 62 настоящего Кодекса, исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов выдается нанимателю или членам его семьи для представления наймодателю охранное свидетельство. Отказ в выдаче охранного свидетельства может быть обжалован в судебном порядке. Пользование забронированным жилым помещением Наниматель вправе заселить по договору поднайма забронированное жилое помещение либо поселить в нем временных жильцов в пределах срока действия охранного свидетельства. Выселение из забронированного жилого помещения поднанимателей и временных жильцов При возвращении нанимателя или членов его семьи они вправе потребовать немедленного освобождения забронированного жилого помещения независимо от истечения срока, обусловленного договором поднайма. В случае отказа поднанимателей или временных жильцов освободить это помещение они по требованию нанимателя подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Права и обязанности временно отсутствующего нанимателя и членов его семьи В случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц статьи 60 и 62 временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения. Жилая площадь, право пользования которой сохраняется за временно отсутствующим гражданином, не считается излишней. Обмен жилыми помещениями Наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.
Обмен жилыми помещениями производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, а при обмене жилого помещения с членом жилищно-строительного кооператива - с учетом требований, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса. Обмен жилого помещения при отсутствии согласия членов семьи Если между членами семьи не достигнуто соглашение об обмене, то любой из них вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого помещения на помещения в разных домах квартирах. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и интересы лиц, проживающих в обмениваемом помещении. Обмен жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций Обмен жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций допускается лишь с их согласия. Отказ в согласии на обмен может быть обжалован в судебном порядке, кроме случаев обмена жилых помещений в домах, принадлежащих колхозам. Обмен жилой площади членом семьи нанимателя Совершеннолетний член семьи нанимателя вправе с письменного согласия нанимателя и остальных членов семьи в том числе и временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь обменять приходящуюся на его долю жилую площадь с другим лицом при условии, что въезжающий в порядке обмена вселяется в качестве члена семьи нанимателя этого помещения. Оформление обмена жилых помещений Соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов статья 47. Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке в шестимесячный срок.
Признание обмена жилыми помещениями недействительным Обмен жилыми помещениями может быть судом признан недействительным: 1 если он произведен с нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом; 2 по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной. В случае признания обмена недействительным стороны подлежат переселению в ранее занимаемые жилые помещения. В тех случаях, когда обмен признан недействительным вследствие неправомерных действий одной из сторон, виновный обязан возместить другой стороне убытки, возникшие вследствие обмена. Право нанимателя на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого Наниматель, имеющий излишнюю жилую площадь сверх установленных норм, вправе с согласия членов семьи требовать от исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, от предприятия, учреждения, организации в зависимости от принадлежности жилого дома предоставления ему в установленном порядке жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого. Поднаем жилого помещения Наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. В поднаем может быть сдана нанимателем часть занимаемого им жилого помещения, а при временном выезде - все помещение на период сохранения права пользования им , при этом ответственным перед наймодателем по договору найма остается наниматель. Лица, проживающие в жилом помещении нанимателя на основании договора поднайма, самостоятельного права на это помещение не имеют. Условия, при которых сдача жилого помещения в поднаем не допускается Сдача жилого помещения в поднаем не допускается: 1 если в результате вселения поднанимателя размер жилой площади, приходящейся на каждого проживающего, окажется менее установленной нормы; 2 если в нем проживают лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний пункт 3 статьи 36 ; 3 без согласия других нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в одной квартире; 4 в других случаях, устанавливаемых правилами сдачи жилого помещения в поднаем.
Плата за пользование жилым помещением по договору поднайма Размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги по договору поднайма устанавливается соглашением сторон, но не может превышать размера квартирной платы, уплачиваемой за это помещение нанимателем, и платы за коммунальные услуги. В случае сдачи в поднаем жилого помещения с превышением установленной платы, незаконно полученная сумма подлежит взысканию в доход государства. Изъятие жилой площади, используемой для извлечения нетрудовых доходов Если наниматели жилых помещений систематически сдают жилую площадь в поднаем с целью извлечения нетрудовых доходов, сдаваемая изолированная жилая площадь подлежит изъятию в судебном порядке. Прекращение договора поднайма По истечении срока договора поднайма поднаниматель не вправе требовать возобновления договора и, при отказе освободить занимаемое жилое помещение, по требованию нанимателя подлежит выселению в судебном порядке без предоставления ему другого жилого помещения. В таком же порядке поднаниматель подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения и при прекращении договора найма жилого помещения. Если договор поднайма заключен без указания срока, наниматель обязан предупредить поднанимателя о прекращении договора поднайма за три месяца. Договор поднайма может быть также расторгнут по основаниям, предусмотренным статьями 65 и 98 настоящего Кодекса. Временные жильцы Наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам временным жильцам без взимания платы за пользование помещением.
Вселение временных жильцов на срок свыше полутора месяцев допускается при условии соблюдения установленной нормы жилой площади. Временные жильцы обязаны освободить помещение немедленно по требованию нанимателя или проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи. В случае отказа наниматель или члены его семьи вправе требовать в судебном порядке выселения временных жильцов без предоставления другого жилого помещения. В таком же порядке временные жильцы подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения и при прекращении договора найма жилого помещения. Предоставление гражданам жилых помещений в связи с капитальным ремонтом жилого дома При производстве капитального ремонта жилого дома государственного или общественного жилищного фонда, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемое помещение. В случае отказа нанимателя от переселения в это помещение наймодатель может требовать переселения его в судебном порядке. Жилое помещение, предоставляемое на время капитального ремонта, должно отвечать санитарным и техническим требованиям. Переселение нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения на другую жилую площадь и обратно по окончании ремонта производится жилищно-эксплуатационной организацией, в ведении которой находится подлежащее ремонту жилое помещение, за счет этой организации.
В период проживания нанимателя в связи с капитальным ремонтом в другом жилом помещении он вносит квартирную плату лишь за помещение, предоставленное ему на время ремонта. Взамен предоставления жилого помещения на время капитального ремонта нанимателю и членам его семьи с их согласия может быть предоставлено в постоянное пользование другое благоустроенное жилое помещение.
Живем по Жилищному кодексу. Перепланировка по закону. Жилищный вопрос будет решен короткими очередями. Что делать , если крепкий дом назвали «аварийным».
Дадут по совокупности. Желающий встать в очередь на квартиру вызывает подозрения. Метры на вырост. Как действует столичная жилищная программа для молодых семей.
N 179-ФЗ Изменения вступают в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования названного Федерального закона Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона Федеральный закон от 17 апреля 2001 г. N 48-ФЗ Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 45-ФЗ Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона Федеральный закон от 22 августа 1995 г.
На данный момент законодательством не предусмотрен механизм первоочередного предоставления жилых помещений для лиц, вставших на учет до 1 марта 2015 года. В связи с этим сложилась обширная судебная практика, которая отказывает инвалидам в предоставлении жилых помещений, ссылаясь на очередность предоставления жилых помещений. Показательно Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 21 февраля 2017 г. Истец обратился с иском к Администрации Барабинского района Новосибирской области о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения и обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма. Свои требования истец мотивировал тем, что с 1998 г. Суд отказывая в удовлетворении заявленных требований ссылался на следующее. Постановлением N 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг далее Правила. В соответствии с пунктом 5 Правил инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке. Нормами ЖК РСФСР также определялось, что граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки ст. В соответствии с ч. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части. Положения ЖК РФ не предусматривают принятие граждан на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в первоочередном порядке. При этом в силу ч.
Собственное жилье в советском праве (итог дискуссии)
Высокие темпы развития государственного и общественного жилищного фонда на основе государственных планов, меры, принимаемые государством по содействию кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, создают необходимые условия для обеспечения гарантируемого Конституцией СССР и Конституцией РСФСР права граждан на жилище. Важной государственной задачей является обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его службы, повышение уровня благоустройства жилых домов.
Введен в действие с 1 января 1984 г. N 189-ФЗ настоящий Кодекс признан утратившим силу с 1 марта 2005 г. В настоящий документ внесены изменения следующими документами: Федеральный закон от 20 июля 2004 г.
N 71-ФЗ Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона Федеральный закон от 31 декабря 2002 г.
Признание обмена жилыми помещениями недействительным Обмен жилыми помещениями может быть судом признан недействительным: 1 если он произведен с нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом; 2 по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной. В случае признания обмена недействительным стороны подлежат переселению в ранее занимаемые жилые помещения. В тех случаях, когда обмен признан недействительным вследствие неправомерных действий одной из сторон, виновный обязан возместить другой стороне убытки, возникшие вследствие обмена. Статья 75. Право нанимателя на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого Наниматель, имеющий излишнюю жилую площадь сверх установленных норм, вправе с согласия членов семьи требовать от исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, от предприятия, учреждения, организации в зависимости от принадлежности жилого дома предоставления ему в установленном порядке жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого. Статья 76. Поднаем жилого помещения Наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. В поднаем может быть сдана нанимателем часть занимаемого им жилого помещения, а при временном выезде - все помещение на период сохранения права пользования им , при этом ответственным перед наймодателем по договору найма остается наниматель.
Лица, проживающие в жилом помещении нанимателя на основании договора поднайма, самостоятельного права на это помещение не имеют. Статья 77. Условия, при которых сдача жилого помещения в поднаем не допускается Сдача жилого помещения в поднаем не допускается: 1 если в результате вселения поднанимателя размер жилой площади, приходящейся на каждого проживающего, окажется менее установленной нормы; 2 если в нем проживают лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний пункт 3 статьи 36 ; 3 без согласия других нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в одной квартире; 4 в других случаях, устанавливаемых правилами сдачи жилого помещения в поднаем. Статья 78. Плата за пользование жилым помещением по договору поднайма Размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги по договору поднайма устанавливается соглашением сторон, но не может превышать размера квартирной платы, уплачиваемой за это помещение нанимателем, и платы за коммунальные услуги. В случае сдачи в поднаем жилого помещения с превышением установленной платы, незаконно полученная сумма подлежит взысканию в доход государства. Статья 79. Изъятие жилой площади, используемой для извлечения нетрудовых доходов Если наниматели жилых помещений систематически сдают жилую площадь в поднаем с целью извлечения нетрудовых доходов, сдаваемая изолированная жилая площадь подлежит изъятию в судебном порядке. Статья 80.
Прекращение договора поднайма По истечении срока договора поднайма поднаниматель не вправе требовать возобновления договора и, при отказе освободить занимаемое жилое помещение, по требованию нанимателя подлежит выселению в судебном порядке без предоставления ему другого жилого помещения. В таком же порядке поднаниматель подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения и при прекращении договора найма жилого помещения. Если договор поднайма заключен без указания срока, наниматель обязан предупредить поднанимателя о прекращении договора поднайма за три месяца. Договор поднайма может быть также расторгнут по основаниям, предусмотренным статьями 65 и 98 настоящего Кодекса. Статья 81. Временные жильцы Наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам временным жильцам без взимания платы за пользование помещением. Вселение временных жильцов на срок свыше полутора месяцев допускается при условии соблюдения установленной нормы жилой площади. Временные жильцы обязаны освободить помещение немедленно по требованию нанимателя или проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи. В случае отказа наниматель или члены его семьи вправе требовать в судебном порядке выселения временных жильцов без предоставления другого жилого помещения.
В таком же порядке временные жильцы подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения и при прекращении договора найма жилого помещения. Статья 82. Предоставление гражданам жилых помещений в связи с капитальным ремонтом жилого дома При производстве капитального ремонта жилого дома государственного или общественного жилищного фонда, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемое помещение. В случае отказа нанимателя от переселения в это помещение наймодатель может требовать переселения его в судебном порядке. Жилое помещение, предоставляемое на время капитального ремонта, должно отвечать санитарным и техническим требованиям. Переселение нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения на другую жилую площадь и обратно по окончании ремонта производится жилищно-эксплуатационной организацией, в ведении которой находится подлежащее ремонту жилое помещение, за счет этой организации. В период проживания нанимателя в связи с капитальным ремонтом в другом жилом помещении он вносит квартирную плату лишь за помещение, предоставленное ему на время ремонта. Взамен предоставления жилого помещения на время капитального ремонта нанимателю и членам его семьи с их согласия может быть предоставлено в постоянное пользование другое благоустроенное жилое помещение. Статья 83.
Предоставление нанимателю другого жилого помещения в случае существенного изменения размера жилой площади в результате капитального ремонта В тех случаях, когда жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи, в результате капитального ремонта не может быть сохранено или существенно увеличится и у нанимателя образуются излишки жилой площади, нанимателю и членам его семьи должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение до начала капитального ремонта. Если в результате капитального ремонта жилое помещение существенно уменьшится, по требованию нанимателя ему и членам его семьи должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение до начала капитального ремонта. Статья 84. Переустройство и перепланировка жилого помещения Переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя, нанимателя или членов его семьи в производстве переустройства или перепланировки жилого помещения, разрешаются в судебном порядке, если на переустройство или перепланировку имеется разрешение исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. Наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние. Статья 85. Изменение договора найма жилого помещения Договор найма жилого помещения может быть изменен только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя, за исключением случаев, предусмотренных Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законодательными актами Союза ССР и настоящим Кодексом. О разрешении споров о разделе жилых помещений в порядке статьи 86 см.
Статья 86. Изменение договора найма жилого помещения по требованию члена семьи нанимателя Совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса. Правила, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются к найму жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций важнейших отраслей народного хозяйства, из домов которых допускается выселение в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса, кроме случаев, когда наниматель и члены его семьи не могут быть выселены. Споры, возникающие с связи с требованием заключения отдельного договора найма, разрешаются в судебном порядке. Статья 87. Изменение договора найма жилого помещения по требованию нанимателей, объединяющихся в одну семью Граждане, проживающие в одной квартире и пользующиеся в ней жилыми помещениями по отдельным договорам найма, в случае объединения в одну семью вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора найма на все занимаемые ими помещения. Отказ наймодателя в заключении одного договора найма может быть обжалован в судебном порядке. Статья 88. Изменение договора найма жилого помещения вследствие признания нанимателем другого члена семьи Совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.
Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего. Споры, возникающие в связи с признанием члена семьи нанимателем, разрешаются в судебном порядке. О разрешении споров о расторжении договора найма см. Статья 89. Расторжение договора найма жилого помещения Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом. Обыкновение правоприменительной практики выселения граждан из самоуправно занятых жилых помещений в административном порядке только с санкции прокурора, без возможности последующего обращения в суд, сложившегося в результате применения статьи 90 признано не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 05. Статья 90.
Выселение из жилых помещений Выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом. Выселение производится в судебном порядке. Допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом. Гражданам, выселяемым из жилых помещений, одновременно предоставляется другое жилое помещение, за исключением случаев, которые в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик указаны в настоящем Кодексе. Статья 91. Выселение с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилого помещения Граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если: 1 дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2 дом жилое помещение грозит обвалом; 3 дом жилое помещение подлежит переоборудованию в нежилой. Статья 92. Предоставление жилого помещения в связи со сносом или переоборудованием дома жилого помещения Если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом жилое помещение подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом жилое помещение. В иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.
Статья 93. Предоставление жилого помещения в связи с выселением из домов, грозящих обвалом Если дом жилое помещение грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома жилого помещения , другое благоустроенное жилое помещение предоставляется по решению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов за счет жилищного фонда местного Совета народных депутатов либо соответствующего предприятия, учреждения, организации. Статья 94. Выселение из жилых помещений в военных городках с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения Офицеры, прапорщики и мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы Вооруженных Сил СССР и приравненные к ним лица, уволенные с действительной военной службы в отставку или в запас, а также проживающие совместно с ними лица могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений в военных городках с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Статья 95. Выселение с предоставлением гражданам другого жилого помещения С предоставлением другого жилого помещения могут быть выселены: 1 исключен; 2 граждане, получившие жилые помещения в домах колхозов, если они исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию. Законодательством Союза ССР могут быть предусмотрены и иные случаи выселения граждан с предоставлением другого жилого помещения. Предоставление благоустроенного жилого помещения в связи с выселением Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям статей 40 и 41 настоящего Кодекса, находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого. Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат.
Если наниматель имел излишнюю жилую площадь, жилое помещение предоставляется в размере не менее установленной нормы на одного человека статья 38 , а нанимателю или членам его семьи, имеющим право на дополнительную жилую площадь и фактически пользовавшимся ею, - с учетом нормы дополнительной площади. Помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда о выселении нанимателя, а при выселении в административном порядке - в постановлении прокурора. Статья 97. Предоставление другого жилого помещения в связи с выселением Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, а в сельской местности при выселении из домов колхозов и совхозов - в пределах территории поселкового, сельского Совета либо в пределах границ хозяйства колхоза или совхоза, расположенных на территории нескольких поселковых, сельских Советов. Помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда о выселении нанимателя. Статья 98. Выселение без предоставления гражданам другого жилого помещения Если наниматель, члены его семьи или другие совместно проживающие с ним лица систематически разрушают или портят жилое помещение, или используют его не по назначению, либо систематическим нарушением правил социалистического общежития делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными, выселение виновных по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц производится без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены также лица, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным. Лица, подлежащие выселению без предоставления другого жилого помещения за невозможностью совместного проживания, могут быть обязаны судом взамен выселения произвести обмен занимаемого помещения на другое жилое помещение, указанное заинтересованной в обмене стороной.
Обыкновение правоприменительной практики выселения граждан из самоуправно занятых жилых помещений в административном порядке только с санкции прокурора, без возможности последующего обращения в суд, сложившегося в результате применения статьи 99 признано не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 05. Статья 99. Выселение граждан из самоуправно занятых помещений Лица, самоуправно занявшие жилое помещение, выселяются без предоставления им другого жилого помещения в порядке, предусмотренном частью второй статьи 90 настоящего Кодекса. Статья 100. Последствия признания ордера недействительным В случае признания ордера на жилое помещение недействительным вследствие неправомерных действий получивших ордер лиц они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Если граждане, указанные в ордере, ранее пользовались жилым помещением в доме государственного или общественного жилищного фонда, им должно быть предоставлено жилое помещение, которое они занимали, или другое жилое помещение. В случае признания ордера недействительным по иным основаниям граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали. Глава 3. Служебные жилые помещения Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива. Статья 102. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Статья 103. Служебные жилые помещения в домах, принадлежащих колхозам В домах, принадлежащих колхозам, включение жилых помещений в число служебных и установление перечня категорий работников, которым могут предоставляться такие помещения, производятся по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных, утверждаемому исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Статья 104. Служебные жилые помещения для отдельных категорий военнослужащих в ред.
Статья 105. Порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Статья 106. Договор найма служебного жилого помещения С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о признании неконституционной статьи 107 см. Статья 107.
Выселение из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Статья 108. Выселение из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 1 инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2 участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3 семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4 семьи военнослужащих; 5 инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; в ред. Федерального закона от 25. Федеральный закон от 20. Федерального закона от 20. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса. Жилые помещения из фондов жилья для временного поселения К жилым помещениям из фондов жилья для временного поселения относятся: жилые помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения из фонда жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого дома или квартиры, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа. Жилые помещения из фондов жилья для временного поселения относятся к специализированным жилым помещениям.
Указанные помещения должны отвечать санитарным и техническим требованиям и, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, предоставляются в размере не ниже нормы жилой площади, установленной для общежитий.
На стадии постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отсутствует спор о праве на жилое помещение, поскольку жилищные правоотношения еще не возникли, следовательно, данные отношения носят публичный характер, так как гражданин оспоривает действия органа местного самоуправления. Решения органов местного самоуправления об отказе принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях могут быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ. Суд да дело Можно ли в судебном порядке признавать право собственности на жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, в том случае, если имеется распоряжение о передаче указанных жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам оно не исполняется? В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений ведомственный фонд , на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если есть распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность однако по каким-либо причинам они не переданы , граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. То есть подать исковое заявление о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно статьям 17 и 28 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения обременения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Можно сделать следующий вывод.
"Жилищный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 20.07.2004)
| Собственное жилье в советском праве (итог дискуссии): kornev — LiveJournal | 3. Одновременно нужно подчеркнуть, что нормы, содержащиеся в жилищном законодательстве, должны соответствовать новому Гражданскому кодексу Российской Федерации (см. п. 2 ст. 3 ГК РФ). |
| О неприменении ЖК РФ и применении ЖК РСФСР | С введением в действие нового Жилищного кодекса, регулирующего современные жилищные отношения в соответствии с принципами, установленными Конституцией РФ 1993 г., необходимость в применении ЖК РСФСР и ряда других законов отпала. |
| Жилищный кодекс РСФСР : Действующая ред. - Search RSL | С введением в действие нового Жилищного кодекса, регулирующего современные жилищные отношения в соответствии с принципами, установленными Конституцией РФ 1993 г., необходимость в применении ЖК РСФСР и ряда других законов отпала. |
| Кодекс «Жилищный кодекс РСФСР» | основных положений Жилищного кодекса РФ и Жилищного кодекса РСФСР. |
| Скачать документ бесплатно Кодекс Жилищный кодекс РСФСР. Полная техническая информация и характеристика снипа: статус, текст, актуальность, дата издания, область применения. |
Сравнительная таблица основных положений Жилищного кодекса РФ и Жилищного кодекса РСФСР
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15). Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г., сохраняют право на первоочередное и внеочередное предоставление жилья на условиях ЖК РСФСР. Скачать документ бесплатно Кодекс Жилищный кодекс РСФСР. Полная техническая информация и характеристика снипа: статус, текст, актуальность, дата издания, область применения. Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15). строительный кооператив действует на основании устава, принятого в соответствии с Примерным уставом жилищно - строительного кооператива общим собранием граждан, вступающих в кооператив, и зарегистрированного в установленном порядке. 5) решают другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иным законодательством РСФСР.
Жилищный кодекс РФ не подлежит применению
| "Жилищный кодекс РСФСР" | 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд) (пункт дополнен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 декабря 1988 года). |
| ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РСФСР (РЕДАКЦИЯ НА 25.07.2002). Кодекс. Верховный Совет РСФСР. 24.06.83 1552-1 | 5) решают другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иным законодательством РСФСР. |
| Жилищный кодекс Российской Федерации. Большая российская энциклопедия | С 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (далее — ЖК РФ). В соответствии с ним служебные жилые помещения отнесены к числу помещений, входящих в состав специализированного жилищного фонда. |
О неприменении жк РФ и применении жк рсфср
2) Постановление Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1983 года "О введении в действие Жилищного кодекса РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 26, ст. 884). 1# $a Российская Федерация $t Законы. 245. 00 $a Жилищный кодекс РСФСР: $b Действующая ред. 260. Жилищный кодекс РСФСР. Статус: не действующий. Обозначение: Кодекс. Название русское. ЖК РСФСР действует и подлежит применению в ред. от 22.06.1989, так же согласно и п. 2 «Раздела II. Заключительные и переходные положения» проекта Конституции РФ 1993 года.
Старые проблемы нового Жилищного кодекса РФ
Пленум Верховного Суда РФ указал, что при этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. Приведенные положения Закона и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ применимы и к случаям приватизации служебных жилых помещений, переданных из государственной собственности в муниципальную, с учетом описанных выше обстоятельств. Приватизация служебных жилых помещений лицами, в соответствии с положениями ЖК РСФСР не подлежавшими выселению без предоставления другого жилья Возможны и иные опосредованные варианты приватизации служебных жилых помещений. Так, положениями ст. При этом были определены категории граждан, которые не могли быть выселены из служебных жилых помещений ст. К числу таких граждан, в частности, были отнесены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Жилищный кодекс РФ по сравнению с ЖК РСФСР значительно сократил перечень категорий лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения и общежития без предоставления другого жилья. Исключены из перечня не подлежащих выселению лица, не менее десяти лет проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии или служебное жилое помещение ч. В связи с этим возникли вопросы по регулированию правоотношений, связанных с использованием служебных жилых помещений, предоставленных до 1 марта 2005 г.
В свою очередь, анализируя сложившуюся судебную практику, Президиум Московского областного суда констатировал следующее: «В связи с сокращением льготных категорий лиц, имевших право на предоставление другого жилого помещения при выселении из служебного жилья, у судов возникли сложности с разрешением вопроса о возможности применения ст. Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. Следовательно, если к моменту введения в действие ЖК РФ у лица при наличии оснований, указанных в ст. Таким образом, категории граждан, указанные в ст. Особенности приватизации служебных жилых помещений в городе Москве В городе Москве, в соответствии со ст. Постановление позволяет определенной группе граждан, проживающих в служебных жилых помещениях в г. Москве, осуществить приватизацию этих жилых помещений после заключения с ними договора социального найма. До 26.
Речь идет о возможности работы в различных организациях, важно лишь, чтобы все они финансировались за счет средств бюджета города Москвы.
Стоит дополнить что, Постановление Правительства РФ от 06. Заключительные и переходные положения» проекта Конституции РФ 1993 года.
Разрешая спор, районный суд и с ним согласилась судебная коллегия пришел к выводу о том, что на момент вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации у Денисовой М. Проверяя законность решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, судебная коллегия отказала в приобщении к материалам дела постановления администрации Кемеровского района от 7 мая 2014 года о постановке семьи Денисовой М. Данные выводы судов первой и второй инстанций нельзя признать законными. В соответствии с ч. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу ч. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев предусмотренных частью 2 ст. Частью 2 ст. Таким образом, ст. Согласно разъяснениям, изложенным в п. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма ч. Из содержания приведенных положений ст. В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст.
Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
Изменение договора найма жилого помещения вследствие признания нанимателем другого члена семьи Совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
Споры, возникающие в связи с признанием члена семьи нанимателем, разрешаются в судебном порядке. О разрешении споров о расторжении договора найма см. Статья 89.
Расторжение договора найма жилого помещения Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.
Обыкновение правоприменительной практики выселения граждан из самоуправно занятых жилых помещений в административном порядке только с санкции прокурора, без возможности последующего обращения в суд, сложившегося в результате применения статьи 90 признано не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 05. Статья 90. Выселение из жилых помещений Выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом.
Выселение производится в судебном порядке. Допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом. Гражданам, выселяемым из жилых помещений, одновременно предоставляется другое жилое помещение, за исключением случаев, которые в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик указаны в настоящем Кодексе.
Статья 91. Выселение с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилого помещения Граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если: 1 дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2 дом жилое помещение грозит обвалом; 3 дом жилое помещение подлежит переоборудованию в нежилой. Статья 92.
Предоставление жилого помещения в связи со сносом или переоборудованием дома жилого помещения Если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом жилое помещение подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом жилое помещение. В иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов. Статья 93.
Предоставление жилого помещения в связи с выселением из домов, грозящих обвалом Если дом жилое помещение грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома жилого помещения , другое благоустроенное жилое помещение предоставляется по решению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов за счет жилищного фонда местного Совета народных депутатов либо соответствующего предприятия, учреждения, организации. Статья 94. Выселение из жилых помещений в военных городках с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения Офицеры, прапорщики и мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы Вооруженных Сил СССР и приравненные к ним лица, уволенные с действительной военной службы в отставку или в запас, а также проживающие совместно с ними лица могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений в военных городках с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
Статья 95. Выселение с предоставлением гражданам другого жилого помещения С предоставлением другого жилого помещения могут быть выселены: 1 исключен; 2 граждане, получившие жилые помещения в домах колхозов, если они исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию. Законодательством Союза ССР могут быть предусмотрены и иные случаи выселения граждан с предоставлением другого жилого помещения.
Предоставление благоустроенного жилого помещения в связи с выселением Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям статей 40 и 41 настоящего Кодекса, находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого. Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат. Если наниматель имел излишнюю жилую площадь, жилое помещение предоставляется в размере не менее установленной нормы на одного человека статья 38 , а нанимателю или членам его семьи, имеющим право на дополнительную жилую площадь и фактически пользовавшимся ею, - с учетом нормы дополнительной площади.
Помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда о выселении нанимателя, а при выселении в административном порядке - в постановлении прокурора. Статья 97. Предоставление другого жилого помещения в связи с выселением Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, а в сельской местности при выселении из домов колхозов и совхозов - в пределах территории поселкового, сельского Совета либо в пределах границ хозяйства колхоза или совхоза, расположенных на территории нескольких поселковых, сельских Советов.
Помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда о выселении нанимателя. Статья 98. Выселение без предоставления гражданам другого жилого помещения Если наниматель, члены его семьи или другие совместно проживающие с ним лица систематически разрушают или портят жилое помещение, или используют его не по назначению, либо систематическим нарушением правил социалистического общежития делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными, выселение виновных по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц производится без предоставления другого жилого помещения.
Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены также лица, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным. Лица, подлежащие выселению без предоставления другого жилого помещения за невозможностью совместного проживания, могут быть обязаны судом взамен выселения произвести обмен занимаемого помещения на другое жилое помещение, указанное заинтересованной в обмене стороной. Обыкновение правоприменительной практики выселения граждан из самоуправно занятых жилых помещений в административном порядке только с санкции прокурора, без возможности последующего обращения в суд, сложившегося в результате применения статьи 99 признано не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 05.
Статья 99. Выселение граждан из самоуправно занятых помещений Лица, самоуправно занявшие жилое помещение, выселяются без предоставления им другого жилого помещения в порядке, предусмотренном частью второй статьи 90 настоящего Кодекса. Статья 100.
Последствия признания ордера недействительным В случае признания ордера на жилое помещение недействительным вследствие неправомерных действий получивших ордер лиц они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Если граждане, указанные в ордере, ранее пользовались жилым помещением в доме государственного или общественного жилищного фонда, им должно быть предоставлено жилое помещение, которое они занимали, или другое жилое помещение. В случае признания ордера недействительным по иным основаниям граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.
Глава 3. Служебные жилые помещения Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива. Статья 102.
Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Статья 103. Служебные жилые помещения в домах, принадлежащих колхозам В домах, принадлежащих колхозам, включение жилых помещений в число служебных и установление перечня категорий работников, которым могут предоставляться такие помещения, производятся по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных, утверждаемому исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Статья 104. Служебные жилые помещения для отдельных категорий военнослужащих в ред. Статья 105.