только экономический союз суверенных и независимых государств, причем не всех 15-ти, а всего нескольких. История создания и хронология событий Евразийского экономического союза. не просто, мол, ликвидировали Советский Союз, а нашли ему замену в виде СНГ». Евразийский Союз представляет из себя межгосударственный союз сформировавшихся после распада СССР.
Вы точно человек?
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ответил на критику в адрес Евразийского экономического сообщества и обвинения в попытках восстановить Советский Союз. Евразийский союз (ЕАС), известный на Западе как Новый Союз Советских Социалистических Республик Советского Союза (СССР), является экономическим и политическим союзом и. ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ в Одноклассниках. В эту группу может присоединиться каждый, кто считает себя выходцем из ссср-евразийского. СССР-2 как его называют на западе проект союза суверенных государств с единым экономическим.
Советский опыт евразийской интеграции
Была достигнута договоренность о том, что на регулярную основу будут поставлены не только встречи министров иностранных дел, но и министров финансов, руководителей центральных банков. На саммите получил поддержку и начавшийся диалог четырех стран по проблематике международной безопасности. Саммит был посвящен вопросам политической координации и глобального управления. По итогам встречи был подписан пакет документов экономического характера, в том числе об учреждении Нового банка развития БРИКС и создании Пула валютных резервов. Создаваемый банк станет одним из крупнейших многосторонних банков развития в мире объявленный капитал — 100 миллиардов долларов. В нем предусмотрено равное распределение долей капитала и прав управления. Штаб-квартира банка будет располагаться в Шанхае Китай. Планируется вхождение в этот союз Аргентины.
The Group of Twenty, major advanced and emerging economies — форум правительств и глав центральных банков государств с наиболее развитой и развивающейся экономикой. Кроме того, обычно на встречах G20 присутствуют представители различных международных организаций, среди которых Совет по финансовой стабильности, Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация, Организация Объединённых Наций и Всемирный банк. Новая большая семёрка В мире образовалась новая «большая семерка» — страны, экономики которых обошли западный клуб G7.
Если говорить шире, то речь идёт об отсутствии политического доверия между участниками союза», — заявил эксперт. Проводя параллели между Евразийским и Европейским союзами, Шимов отметил, что ЕС представляет собой объединение не только экономическое, но и политическое, там действует чёткая дисциплина, в том числе и во внешнеполитической сфере.
В качестве примера он привёл отзыв Словакией своего посла из Белоруссии, который посетил парад Победы в Минске 9 мая, хотя европейские страны не рекомендовали своим представителям участвовать в этом мероприятии. По его словам, это важный фактор успешности европейской интеграции на данном этапе. Однако внутри ЕС тоже не всё так безоблачно, и государства-члены союза тоже испытывают проблемы, а связаны они с разграничением суверенитета национальных и наднациональных органов. ЕС — это сообщество стран, более-менее сопоставимых: есть Германия, Франция, Италия, Польша, которые сопоставимы, и есть более мелкие страны, которые могут маневрировать. У нас же конструкция очень перекошенная, это ещё с советских времён было очевидно: Россия по размерам превосходит все остальные республики, вместе взятые, так же и по населению превосходит их все в совокупности.
Как был устроен Советский Союз с политической точки зрения: РСФСР не имела автономных органов управления до 1990 года, то ли метрополия, то ли, наоборот, наиболее дискриминируемая республика, чем воспользовался Борис Ельцин и потребовал создания автономного российского центра власти, как только он возник, конструкция посыпалась», — напомнил Шимов. Эксперт» Вячеслав Сутырин.
В это же время начинает действовать единый тариф. В 2011 году снятие между странами Союза таможенного контроля.
Он был перенесен на внешние границы. С 2011 до 2013 года. Разработка и прием общих для стран ТС законодательных норм. Кроме того, осуществилась разработка единого закона о безопасности продукции.
В 2014 году ТС пополнился еще одной страной, Арменией, а на следующий год членом Союза становится и Кыргызстан. Евразийский союз на карте Другими словами, интеграционные процессы разрабатывались на протяжении всего периода. В итоге должны быть выработаны общие нормы законодательства и таможенных тарифов так, чтобы можно было осуществлять торговые операции с теми государствами, которые не числились в составе ТС.
Но этот суверенитет идет не для другой страны, а для наднациональной управляющей и координирующей структуры, так что все участники находятся в одинаковом положении. Ну я бы сказал, что нельзя быть членом двух зон свободной торговли одновременно - это создает коренное противоречие интересов. Какова позиция ЕАЭС по этому поводу? Расскажите подробнее, что Вы имели в виду? Так что — да, отношения ухудшаются, в том смысле, что страны покупают меньше импортных товаров. Но это проблема сугубо иностранных партнеров. Пока я не слышал, что и переговорная позиция Казахстана по ВТО как-то ухудшилась - осталось только несколько стран, согласия которых надо еще добиться, и все.
Евразийский экономический союз - не СССР
Особенно активно дискуссии между Россией и Украиной шли в 2011—2013 годах. Украинский президент В. Янукович занимал двойственную позицию. С одной стороны, он проводил курс на подписание соглашения об ассоциации с ЕС, а с другой — поддерживал идею сохранения тесных торгово-экономических отношений с Таможенным союзом. Переговоры не завершились подписанием документов, а после смены власти на Украине в начале 2014 года и вовсе были прекращены. Россия заинтересована в расширении экономического сотрудничества с Таджикистаном, который рассматривается в качестве потенциального участника интеграционного объединения. В свою очередь, для Таджикистана ЕАЭС представляет интерес в качестве инструмента решения ключевых проблем. Помимо вопросов экономического развития, речь идет о водно-энергетической сфере 29. Справедливо распределить водные ресурсы Центральной Азии пока не удается, несмотря на привлечение к решению данного вопроса международных организаций, экспертов и политиков.
Тем не менее Таджикистан занимает выжидательную позицию, ограничиваясь обсуждением на экспертном уровне возможностей вступления страны в ЕАЭС. Данная позиция объясняется отсутствием договорно-правовой базы, а также усилением экономических отношений с Китаем. При этом Душанбе акцентирует внимание на том, что вступление в ЕАЭС приведет к потере таможенных доходов, а также доходов от реэкспорта китайских и турецких товаров 30. В 2015 году при Министерстве экономического развития и торговли была образована рабочая группа, которая изучает возможности и последствия присоединения страны к ЕАЭС. Внерегиональный фактор После распада СССР страны постсоветского пространства оказались в зоне геополитических и экономических интересов ведущих государств мира. Их усилия были направлены на получение доступа к ресурсам постсоветских государств и рычагов влияния на их внутреннюю и внешнюю политику. Кроме того, для ключевых акторов — США, ЕС, Китая — принципиальной задачей было противодействие реинтеграции стран постсоветского пространства, особенно при лидирующей роли России. По мнению китайских исследователей, одной из целей России при создании ЕАЭС является реинтеграция в рамках СНГ и расширение традиционной сферы влияния 31.
Это может привести к появлению на западе от Китая новой растущей и относительно закрытой экономики. В свою очередь, часть постсоветских стран, несмотря на взаимодействие с западными государствами, искали пути восстановления утраченных экономических связей. Оно побуждало отдельные постсоветские страны искать альтернативные формы сотрудничества, направленные на создание противовеса амбициям внешних сил. В 2014 году казахстанские эксперты отмечали, что образование Таможенного союза и Единого экономического пространства между Россией, Казахстаном и Беларусью, а в перспективе и Евразийского экономического союза — существенный шаг вперед в ограничении амбициозных планов Китая на постсоветском пространстве в целом и в Центральной Азии в частности 32. Участие Казахстана и Кыргызстана в евразийской экономической интеграции противоречит планам Китая по наращиванию своего влияния в Центральной Азии. Таможенный союз может изменить экономические условия для Китая в Центральной Азии. Прежде всего, речь может идти о том, что компании стран Таможенного союза получат конкурентные преимущества, а китайские предприятия столкнуться с более жесткой конкуренцией в региональных инвестициях 33. Также отмечалось, что создание Евразийского союза окажет давление на Китай, что приведет к трудностям в китайско-российских отношениях.
КНР ищет различные пути, для того чтобы затормозить реализацию Евразийского экономического союза. Китайская сторона настойчиво продвигает проект создания зоны свободной торговли ЗСТ в рамках Шанхайской организации сотрудничества ШОС , в которую входят и ряд центральноазиатских государств. Он рискует стать неконтролируемой брешью в единой таможенной территории России, Казахстана и Беларуси 34. Считается, что Евразийский экономический союз, наряду с инициативой сухопутного «Экономического пояса Великого шелкового пути» должен сыграть важную роль в становлении нового российско-китайского партнерства 35. Однако подобные предложения могут создать условия для усиления позиций Китая и оказать негативное влияние на сотрудничество в рамках ЕАЭС. Китай, в отличие от ЕС и США, которые применяют в основном политические рычаги давления на страны — участники ЕАЭС, последовательно наращивает экономическое присутствие в государствах Центральной Азии, расширяя торгово-экономическое сотрудничество в регионе и участвуя в инфраструктурных проектах. В частности, Пекин активно выделяет средства на строительство транспортной инфраструктуры и реализацию трубопроводных проектов в центральноазиатских странах. Масштабное подключение Китая к транспортной и энергетической системам стран Центральной Азии без соразмерного развития других векторов чревато усилением ориентации государств региона на китайскую экономику в ущерб связям с экономикой России 36.
Позиция Китая определяется стремлением приобрести ключевое влияние на центральноазиатское пространство и не допустить усиления влияния России. Более того, создание Евразийского экономического союза рассматривалось в Китае как серьезный вызов, сопоставимый с вызовом времен бывшего СССР 37. Соответственно, Пекин отрицательно воспринимает планы стран — участников ЕАЭС о расширении торгово-экономического сотрудничества 38. По этой причине Китай активизировал контакты с центральноазиатскими государствами, в частности с Казахстаном. Так, в марте 2015 года в ходе визита премьер-министра Казахстана К. Масимова в Китай между Министерством национальной экономики Казахстана и Государственным комитетом по развитию и реформам Китая был подписан меморандум о взаимопонимании по совместному продвижению создания Экономического пояса Шелкового пути. Ранее Китай значительно усилил свои позиции в топливно-энергетическом секторе экономики Казахстана. Это было связано с ростом потребления энергетических ресурсов китайской экономикой, а также с необходимостью решения долгосрочных задач по обеспечению стабильной добычи и транспортировки ресурсов из Казахстана.
В свою очередь, руководство Казахстана не препятствует широкому притоку китайского капитала в энергетический сектор страны, видя в этом экономические и геополитические выгоды. Политика КНР в отношениях с Кыргызстаном предполагает передачу ей в пользование месторождений минеральных ресурсов в обмен на предоставление средств на строительство и модернизацию железнодорожных путей 39. После распада СССР Вашингтон прилагал усилия к сохранению фрагментации постсоветского пространства и предотвращению евразийской интеграции. Еще в 2012 году, когда стали обсуждаться конкретные шаги по развитию евразийской интеграции, Хиллари Клинтон, в тот период государственный секретарь США, заявила, что Вашингтон «постарается найти эффективные способы, чтобы замедлить или предотвратить развитие евразийской интеграции» 41. Отрицательно к идее интеграционного объединения под контролем России относятся в ЕС. Позиция Брюсселя определяется интересами в странах Центральной Азии. Вопросы политического взаимодействия, поставок углеводородного сырья на внешние рынки рассматриваются ЕС в качестве приоритетных. Соответственно, ЕАЭС расценивается как препятствие в реализации долгосрочных интересов ЕС на постсоветском пространстве.
Сценарии развития Перспективы развития ЕАЭС будут определяться уровнем развития торгово-экономических отношений между его участниками, а также динамикой отношений с основными внешнеэкономическими и внешнеполитическими партнерами. В этом контексте можно выделить три сценария дальнейшего развития интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. Первый сценарий предполагает успешное развитие интеграции в рамках ЕАЭС. Для этого страны-участники должны преодолеть внутренние разногласия, усилить координацию внешнеэкономической деятельности и перейти к реализации совместных шагов во внешней политике. Развитие ситуации в соответствии с данным сценарием приведет к резкому усилению внешнеполитических позиций России, чья интеграционная политика, как и сам ЕАЭС, будут привлекательны для других постсоветских государств. Например, в рамках ЕАЭС Казахстан и Кыргызстан получают возможность для интенсификации взаимных отношений и разрешения существующих противоречий. В первую очередь, это касается проблем, связанных с использованием водно-энергетических ресурсов трансграничных рек, а также реализации региональных транспортных проектов. В итоге возможно усиление в среднесрочной перспективе интереса к евразийской интеграции со стороны других постсоветских государств.
Во многом это будет связано с кризисом «европейской интеграции» на основе соглашений об ассоциации с некоторыми из стран постсоветского пространства 42. Второй сценарий можно определить как умеренно оптимистичный. Нынешнее развитие ЕАЭС происходит в условиях санкций, введенных в отношении России, падения цен на нефть, что сказывается на наполнении бюджетов России и Казахстана, а также резкой активизации Китая в странах Центральной Азии. Сохранение данных тенденций позволяет ожидать отсутствия качественного улучшения отношений между странами — членами ЕАЭС и, соответственно, евразийская интеграция рискует превратиться в вялотекущий процесс. Третий, негативный сценарий исходит из того, что страны — участники ЕАЭС не сумеют справиться с имеющимися между ними противоречиями и найти эффективные механизмы противодействия внешнему давлению. В этих условиях ЕАЭС может постичь судьба других интеграционных проектов, которые страны постсоветского пространства пытались реализовать на протяжении 25 лет. Для России реализация третьего сценария будет означать колоссальные внешнеполитические потери: дальнейшее уменьшение влияния на постсоветском пространстве, а также экономические потери, связанные с усилением позиций третьих стран в государствах постсоветского пространства. Так, в Центральной Азии возрастает влияние Китая.
Положительная динамика торговли Китая с Кыргызстаном и Казахстаном, а также наличие долгосрочной стратегии в отношении региона, подкрепленной финансовыми ресурсами, будет создавать трудности для российской политики, направленной на реинтеграцию части постсоветского пространства. Заключение ЕАЭС находится в начале своего становления, что неизбежно порождает конфликты между его участниками из-за столкновения интересов отдельных стран. Ведь изначально объединительные проекты задумывались как политические или геополитические, а экономические последствия не до конца просчитывались 43. В последние годы страны постсоветского пространства делают упор на расширение экономического взаимодействия, рассматривая евразийскую интеграцию как необходимое условие для последующего развития национальных экономик и достижения политической стабильности. Создание Евразийского экономического союза является приоритетом российской внешней политики. Реинтеграция постсоветского пространства — необходимое условие развития России, она снизит угрозы формирования вокруг ее границ «санитарных коридоров», способных ограничить возможности ее влияния на постсоветском пространстве. Перспективы евразийской интеграции связаны с внутриполитическим развитием стран — участников Евразийского экономического союза, а также с их способностью согласовать национальные интересы. Создание ЕАЭС открывает возможности для стабилизации экономической ситуации в странах, участвующих в евразийской интеграции, а в перспективе — для проведения модернизации и реиндустриализации.
Хотя очевидно, что преимущества от интеграционных процессов не могут быть получены мгновенно. ЕАЭС может стать и инструментом разрешения противоречий, накопившихся между новыми независимыми государствами, в частности странами Центральной Азии. Так, Казахстан может изменить свои подходы к разрешению водных споров с Кыргызстаном и Таджикистаном 44. Кыргызстан связывает решение своих экономических проблем с получением помощи от других членов ЕАЭС, прежде всего от России, а также со свободным доступом к рынкам стран, входящих в интеграционное объединение. Для Армении участие в ЕАЭС предполагает получение гарантий безопасности и политической поддержки в разрешении нагорно-карабахского конфликта. Важный вопрос для Армении — экономическое сотрудничество с Россией, которая остается ключевым инвестором. С 2019 года планируется создать единый рынок электроэнергии, продолжается работа над новым Таможенным кодексом, что предполагает переход на электронный документооборот и ускорение таможенных процедур. На очереди создание единой платежной системы, которая станет еще одним шагом в рамках евразийской интеграции, выгодным, в первую очередь РФ 45.
Дальнейшее расширение ЕАЭС в краткосрочной перспективе маловероятно.
Мне неоднократно доводилось слышать такой тезис: ЕАЭС создается в условиях беспрецедентного сопротивления со стороны внешних сил. Не могли бы вы рассказать об этом поподробнее? Кто именно и как противится созданию этого альянса? Как я уже упомянул чуть ранее, Евросоюз крайне негативно настроен по отношению к любым интеграционным проектам в Евразии, если они не ориентированы на Брюссель и не осуществляются под его контролем. После завершения холодной войны возникла европоцентричная модель евразийской интеграции: Евросоюз в центре, а место всех остальных определяется качеством их отношений с Брюсселем. Возникновение проекта евразийской экономической интеграции и его возможный успех — это альтернатива. В силу культурных и политических причин воспринять эту альтернативу наши партнеры на Западе не способны.
Они рассматривают успех ЕАЭС, как собственное поражение. Именно поэтому представители Евросоюза отказываются от прямого диалога с Евразийской экономической комиссией. В итоге приходится нашим европейским друзьям объяснять, что, поскольку экономическое регулирование уже сейчас в значительной степени осуществляется на уровне всего объединения и отвечает за него Евразийская экономическая комиссия, то с национальными правительствами стран-членов ЕАЭС говорить-то уже и не о чем. Что касается Китая, то там опасаются, что в результате создания ЕАЭС КНР будет отсечена от Евразии, вытеснена из региона и не сможет развивать экономические связи, в первую очередь, с Казахстаном. Поэтому китайцы на начальном этапе реализации евразийского интеграционного проекта выступали против него, хотя, конечно, не так активно, как европейцы. Чтобы устранить эти страхи, сейчас с китайскими партнерами ведется активная разъяснительная работа. Иначе говоря, нет ли здесь конкуренции? Нет, эти проекты не могут быть конкурентами, просто потому что они, так сказать, о разном.
Евразийская интеграция нужна для совместного регулирования экономической деятельности. А Экономический пояс Шелкового пути — это логистический проект, проект развития региона на основе китайских инвестиций.
Это событие на ближайшие несколько лет определило информационную повестку дискуссий о евразийской интеграции, обозначив вступление в ВТО как Большую Цель, к которой должна двигаться каждая уважающая себя национальная экономика. В этом смысле региональная экономическая интеграция с ближайшими соседями рассматривалась, как промежуточный этап ко вступлению в ВТО. Дело в том, что страна-кандидат на вступление в ВТО обязана была иметь определённую законодательную базу и развитые инструменты таможенного и экономического контроля. Это же было необходимо и для региональной интеграции. Соответственно, одной из целей евразийской экономической интеграции было развитие национальных законов и вышеупомянутых инструментов, приведение их к тому уровню, который необходим для вступления в ВТО. Хронология событий 1994-2000 — период становления В это время шёл поиск оптимальных путей сотрудничества и подписывались промежуточные договоры и соглашения, описывающие ещё не сами формы интеграции, а лишь взаимные обязательства по разработке и внедрению этих форм.
Это можно считать отправной точкой в создании современного ЕАЭС. По сути, этим договором страны публично и официально подтвердили свои намерения к интеграции, но пока без особой конкретики в формулировках, механизмах и форматах. Этим договором они, собственно, учреждают Таможенный союз. Однако, в таком составе союз просуществует лишь полтора года. Хотелось не просто "общих границ", а "общей экономики". Появляется первый надгосударственный орган — Суд Евразийского экономического сообщества. С этого момента описанный выше Таможенный союз перестаёт существовать, как таковой, но все его положения и принципы наследуются ЕврАзЭС. С этого момента началась работа по подготовке правовой базы с целью создания единого экономического пространства, обеспечивающего свободное передвижение товаров, услуг, капитала и рабочей силы «четыре свободы» ЕАЭС.
Появляются ещё один надгосударственный орган — Комиссия Таможенного союза и Высший экономический совет. Это уже тот самый Таможенный союз, в котором спустя 5 лет появится множество технических регламентов.
Однако дальнейшее продвижение интеграционного процесса вызывало много вопросов. Президенты России, Беларуси и Казахстана в течение нескольких лет вели многочисленные дискуссии о характере и принципах функционирования нового объединения.
Стороны предлагали свое видение интеграционного союза, исходя исключительно из своих национальных интересов. Беларусь и Казахстан не устраивали политические элементы интеграции. В итоге Астана настояла на чисто экономическом характере евразийского интеграционного проекта, что существенно снизило его потенциал как политической общности 16. Евразийский экономический союз В результате сближения позиций по вопросу создания многосторонней модели сотрудничества Россия, Казахстан и Беларусь 29 мая 2014 года подписали Договор о Евразийском экономическом союзе.
Евразийский экономический союз является международной организацией региональной экономической интеграции. В статье 4 Договора цели организации определены следующим образом: создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения; стремление к формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов; всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики 17. Были образованы руководящие органы ЕАЭС Высший Евразийский экономический совет и Евразийский межправительственный совет , Евразийская экономическая комиссия и Суд Евразийского экономического союза, которые по своей сути являются наднациональными. Так, Евразийская экономическая комиссия — постоянно действующий орган, который осуществляет правовое регулирование евразийской экономической интеграции и наделен наднациональными полномочиями — принимать решения, подлежащие исполнению государствами — членами ЕАЭС 18.
Однако пока интеграция не достигла такого уровня, когда можно говорить о реально действующих наднациональных органах. Процесс согласования многих вопросов, прежде всего вопросов, касающихся углеводородных ресурсов, финансовой и денежной сфер, должен занять длительное время 19. Создание ЕАЭС проходило на фоне негативных процессов в экономике стран-участников. Несмотря на это, Россия, Беларусь и Казахстан не отказались от интеграционного проекта.
В Казахстане разумность и жизнеспособность евразийского интеграционного проекта ставится под сомнение малым и средним бизнесом, который не получил выгод от расширения экономического сотрудничества с Россией и Беларусью. Это связано с потерями, вызванными ростом цен на китайский импорт, упорядочением таможенной политики, усложнением процедур реэкспорта, стандартизацией качества для отдельных видов продукции, отсутствием обещанной государственной поддержки 21. К основным факторам риска евразийской интеграции в Казахстане и Беларуси относят неодинаковую готовность евразийских государств в силу различия в уровне экономического развития и экономической открытости. В Казахстане и Беларуси обращают внимание на недостаточность поддержки и несогласованность макроэкономической политики стран, а также неравенство доходов, низкое качество продукции, необходимость модернизации производства, потребность в инвестициях и новых технологиях 22.
Расширение ЕАЭС В последние годы некоторые страны постсоветского пространства стремятся найти механизм интеграционного взаимодействия, отвечающий их интересам. Однако многочисленные попытки реализовать проекты по расширению экономического сотрудничества наталкиваются на различные барьеры. В частности, национальные элиты видят в расширении сотрудничества в рамках ЕАЭС угрозу собственным экономическим и политическим интересам. Так, в 2000-х годах эти государства расширили взаимодействие с США и ЕС, активно развивая политические контакты и участвуя в предлагаемых западными странами программах.
В 2006 году Армения и ЕС утвердили пятилетний План действий по сотрудничеству, а затем Армения стала участником программы «Восточное партнерство», принятой на саммите ЕС в мае 2009 года. В последующие годы Армения вела переговоры о заключении соглашения об ассоциации с ЕС. Однако совмещать курс на расширение сотрудничества с европейскими странами и сохранять тесные российско-армянские отношения становилось все сложнее. В результате в сентябре 2013 года президент Армении заявил о намерении вступить в Таможенный союз.
Среди основных причин, которые способствовали внешнеполитическому выбору Армении в пользу участия в интеграционных проектах в рамках постсоветского пространства, следует выделить сильную зависимость от российских инвестиций и потребность в сохранении российского рынка для поставок товаров. Большое влияние на принятие такого решения Арменией оказал фактор безопасности: речь шла о продолжении поставок российской военной техники и политической поддержке в условиях нерешенности нагорно-карабахского конфликта. Тогда же были подписаны 12 соглашений по вопросам политического, экономического и военного сотрудничества Армении с РФ. В декабре 2013 года была принята дорожная карта для процесса присоединения Армении к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству России, Беларуси и Казахстана, а уже в январе 2014 года правительство Армении утвердило план мероприятий, которые были заложены в дорожной карте.
В октябре 2014 года был подписан «Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года». В Кыргызстане на протяжении длительного времени шли острые дискуссии о целесообразности вхождения в ЕАЭС. С одной стороны, Кыргызстану приходилось считаться с масштабами трудовой миграции в РФ, что напрямую связывалось с наполняемостью бюджета и социально-экономической стабильностью, а также с потребностью получения экономической помощи из России; с другой стороны, углублялись отношения с Китаем, который реализовывал инфраструктурные проекты на кыргызской территории. Тем не менее 23 декабря 2014 года Кыргызстан принял решение о вхождении в ЕАЭС, а 12 августа 2015 года страна ратифицировала подписанное соглашение о присоединении к Евразийскому экономическому союзу, став его полноправным членом.
Интерес Кыргызстана к торгово-экономическому взаимодействию в рамках ЕАЭС был вызван обострившимися трудностями. Прежде всего, речь идет о замедлении темпов экономического развития и усилении внутриполитической нестабильности. До последнего времени проблемы в экономике амортизировались притоком иностранного капитала. Однако внутриполитические события в 2005 и в 2010 годах и мировой кризис 2008—2009 годов помешали дальнейшим инвестициям и усилили заинтересованность Кыргызстана в евразийских интеграционных процессах 23.
Начало деятельности ЕАЭС Свою деятельность ЕАЭС начал 1 января 2015 года в соответствии с решениями президентов России, Беларуси и Казахстана, а также на основе подписанных документов, которые регулируют вхождение в интеграционное объединение Армении и Кыргызстана. Каждая из стран рассматривает ЕАЭС через призму своих геополитических и экономических интересов, рассчитывая на решение собственных проблем. В частности, проблемы, с которыми сталкиваются экономики Беларуси и Казахстана, усиливают их заинтересованность в ЕАЭС. За годы независимого существования эти страны в значительной степени утратили экономический потенциал, созданный в период СССР.
Соответственно, участие в ЕАЭС рассматривается ими как возможность провести индустриализацию и преодолеть текущие экономические проблемы. К наиболее значимым задачам Казахстана и Беларуси в рамках ЕАЭС относят расширение торгово-экономического сотрудничества. Астана и Минск рассчитывают нарастить торгово-экономический оборот между странами. Данная стратегическая задача отвечает интересам всех государств-участников, поскольку предполагается, что это положительно повлияет на их экономическое развитие.
Казахстан за счет доступа к российскому рынку капиталов и рынкам сбыта рассчитывает снизить зависимость экономики от нефтегазового сектора и преодолеть сырьевую ориентацию экономики. Создание устойчивых торгово-экономических отношений с партнерами по евразийской интеграции позволило бы рассчитывать на расширение рынков сбыта для производимых в стране товаров 24. Беларусь намеревалась получить дополнительные возможности для выхода своей продукции на российский рынок и обеспечить получение важнейших ресурсов по внутрироссийским ценам. В свою очередь, Россия стремится в рамках ЕАЭС повысить уровень сотрудничества с Беларусью и Казахстаном, отношения с которыми динамично развивались последние 20 лет.
Прежде всего это касается сотрудничества в топливно-энергетической, космической сферах, судостроении, машиностроении, сельском хозяйстве 25. Сотрудничество в рамках ЕАЭС должно открыть для стран-участников дополнительные возможности, в первую очередь за счет унификации законодательства и согласованной макроэкономической политики, системы технического регулирования, тарифов естественных монополий и т. По словам министра по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева, главным двигателем евразийской интеграции должны стать формирование единых кооперационных цепочек между предприятиями стран — членов ЕАЭС и развитие взаимной торговли, в которой сырьевые товары утратят свою ведущую роль 26. Участие Казахстана и Беларуси в евразийской интеграции определяется стремлением к оптимальному сочетанию возможностей всех стран и оценками проблем регионального развития.
Кроме того, Казахстан и Беларусь рассматривают участие в ЕАЭС как средство получить доступ к российскому рынку для своих национальных производителей и привлечь в экономику дополнительные финансовые ресурсы. Армения и Кыргызстан рассматривают евразийскую интеграцию через призму своих экономических проблем и геополитических интересов 27. Центральноазиатские страны намерены использовать потенциал ЕАЭС в борьбе за геополитическое лидерство в Центральной Азии. Это касается прежде всего Казахстана.
В целом, следует отметить, что интерес к поиску новых форм сотрудничества определяется невозможностью самостоятельно решить многие вопросы экономического и социального развития. Страны не располагают финансовыми возможностями для реализации крупных инфраструктурных проектов. Кроме того, технологическая база промышленности многих стран постсоветского пространства в основном унаследована еще с советских времен, и ее практически не коснулась модернизация 28. Наконец, страны нуждаются в дополнительных рынках сбыта, расширении торгово-экономической кооперации.
Несостоявшиеся члены ЕАЭС На протяжении длительного времени в качестве ключевого участника интеграционных проектов рассматривалась Украина. Несмотря на то что с момента обретения независимости украинское руководство в целом негативно относилось ко всем инициативам России по восстановлению торгово-экономического взаимодействия, российское руководство не оставляло попыток найти взаимоприемлемую форму сотрудничества с Украиной. Решение бывшего украинского президента В. Ющенко о расширении политического и экономического сотрудничества с западными странами не остановили переговоров об участии Украины в интеграционных проектах.
Особенно активно дискуссии между Россией и Украиной шли в 2011—2013 годах. Украинский президент В. Янукович занимал двойственную позицию. С одной стороны, он проводил курс на подписание соглашения об ассоциации с ЕС, а с другой — поддерживал идею сохранения тесных торгово-экономических отношений с Таможенным союзом.
Переговоры не завершились подписанием документов, а после смены власти на Украине в начале 2014 года и вовсе были прекращены. Россия заинтересована в расширении экономического сотрудничества с Таджикистаном, который рассматривается в качестве потенциального участника интеграционного объединения. В свою очередь, для Таджикистана ЕАЭС представляет интерес в качестве инструмента решения ключевых проблем. Помимо вопросов экономического развития, речь идет о водно-энергетической сфере 29.
Справедливо распределить водные ресурсы Центральной Азии пока не удается, несмотря на привлечение к решению данного вопроса международных организаций, экспертов и политиков. Тем не менее Таджикистан занимает выжидательную позицию, ограничиваясь обсуждением на экспертном уровне возможностей вступления страны в ЕАЭС. Данная позиция объясняется отсутствием договорно-правовой базы, а также усилением экономических отношений с Китаем. При этом Душанбе акцентирует внимание на том, что вступление в ЕАЭС приведет к потере таможенных доходов, а также доходов от реэкспорта китайских и турецких товаров 30.
В 2015 году при Министерстве экономического развития и торговли была образована рабочая группа, которая изучает возможности и последствия присоединения страны к ЕАЭС. Внерегиональный фактор После распада СССР страны постсоветского пространства оказались в зоне геополитических и экономических интересов ведущих государств мира. Их усилия были направлены на получение доступа к ресурсам постсоветских государств и рычагов влияния на их внутреннюю и внешнюю политику. Кроме того, для ключевых акторов — США, ЕС, Китая — принципиальной задачей было противодействие реинтеграции стран постсоветского пространства, особенно при лидирующей роли России.
Почему Евразийский союз уже 10 лет балансирует на грани развала
Следовательно, Евразийский союз по прошествии двадцати лет после распада СССР кажется такой моделью, которая действительно способна к экономическому и политическому развитию. Если СССР был экономическим союзом советских стран то как военно-политический блок назывался в СССР если ОДКБ это военно-политический блок в Евразийском союзе? ТАСС/. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) нельзя считать политическим проектом России по восстановлению бывшего СССР. Об этом заявил не церемонии открытия ПМЭФ. говорится в статье. Если вспомнить оценки Евразийского союза, появившиеся в китай-ской прессе сразу после.
Хлебные крошки
- Европейско-Азиатский Союз
- Почему Евразийский экономический союз – это лучше, чем СССР
- Между ЕС и СССР. Эксперты объяснили, что из себя представляет Евразийский Союз
- В ЕЭК заверили, что Евразийский союз не является проектом России по восстановлению СССР
- Хлебные крошки
ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: ПРОБЛЕМЫ И СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ
- Политические отличия
- СМОТРИТЕ ТАКЖЕ :
- ЕВРАЗИ́ЙСКИЙ ЭКОНОМИ́ЧЕСКИЙ СОЮ́З
- В ЕЭК заверили, что Евразийский союз не является проектом России по восстановлению СССР - ТАСС
Конец империи: Евразийский союз идет по пути СССР
Как считает Владимир Владимирович, интеграция республик всем пойдет на пользу, ведь тогда будет общая инфраструктура, все граждане будут говорить на русском языком, что является преимуществом. Если справедливо рассудить, то на всем постсоветском пространстве проживает около 300 миллионов человек, из которых почти половина это этнические русские. Остальные владеют на хорошем уровне русской речью. В качестве наблюдателя выступает Молдова.
Создан союз в 2015 году. В текущем году председательствующей страной является Беларусь. Также до конца мая в Минске должна быть проведена встреча глав союза, чтобы детально обсудить и утвердить стратегические направления в развитии интеграции союза до 2025 года.
На Западе опасаются возрождения СССР Западные политики уверены, что правительство России и некоторых постсоветских небольших республик предпринимают попытки основать подобие Евросоюза.
Например, в рамках ЕАЭС Казахстан и Кыргызстан получают возможность для интенсификации взаимных отношений и разрешения существующих противоречий. В первую очередь, это касается проблем, связанных с использованием водно-энергетических ресурсов трансграничных рек, а также реализации региональных транспортных проектов. В итоге возможно усиление в среднесрочной перспективе интереса к евразийской интеграции со стороны других постсоветских государств. Во многом это будет связано с кризисом «европейской интеграции» на основе соглашений об ассоциации с некоторыми из стран постсоветского пространства 42. Второй сценарий можно определить как умеренно оптимистичный. Нынешнее развитие ЕАЭС происходит в условиях санкций, введенных в отношении России, падения цен на нефть, что сказывается на наполнении бюджетов России и Казахстана, а также резкой активизации Китая в странах Центральной Азии. Сохранение данных тенденций позволяет ожидать отсутствия качественного улучшения отношений между странами — членами ЕАЭС и, соответственно, евразийская интеграция рискует превратиться в вялотекущий процесс. Третий, негативный сценарий исходит из того, что страны — участники ЕАЭС не сумеют справиться с имеющимися между ними противоречиями и найти эффективные механизмы противодействия внешнему давлению.
В этих условиях ЕАЭС может постичь судьба других интеграционных проектов, которые страны постсоветского пространства пытались реализовать на протяжении 25 лет. Для России реализация третьего сценария будет означать колоссальные внешнеполитические потери: дальнейшее уменьшение влияния на постсоветском пространстве, а также экономические потери, связанные с усилением позиций третьих стран в государствах постсоветского пространства. Так, в Центральной Азии возрастает влияние Китая. Положительная динамика торговли Китая с Кыргызстаном и Казахстаном, а также наличие долгосрочной стратегии в отношении региона, подкрепленной финансовыми ресурсами, будет создавать трудности для российской политики, направленной на реинтеграцию части постсоветского пространства. Заключение ЕАЭС находится в начале своего становления, что неизбежно порождает конфликты между его участниками из-за столкновения интересов отдельных стран. Ведь изначально объединительные проекты задумывались как политические или геополитические, а экономические последствия не до конца просчитывались 43. В последние годы страны постсоветского пространства делают упор на расширение экономического взаимодействия, рассматривая евразийскую интеграцию как необходимое условие для последующего развития национальных экономик и достижения политической стабильности. Создание Евразийского экономического союза является приоритетом российской внешней политики. Реинтеграция постсоветского пространства — необходимое условие развития России, она снизит угрозы формирования вокруг ее границ «санитарных коридоров», способных ограничить возможности ее влияния на постсоветском пространстве.
Перспективы евразийской интеграции связаны с внутриполитическим развитием стран — участников Евразийского экономического союза, а также с их способностью согласовать национальные интересы. Создание ЕАЭС открывает возможности для стабилизации экономической ситуации в странах, участвующих в евразийской интеграции, а в перспективе — для проведения модернизации и реиндустриализации. Хотя очевидно, что преимущества от интеграционных процессов не могут быть получены мгновенно. ЕАЭС может стать и инструментом разрешения противоречий, накопившихся между новыми независимыми государствами, в частности странами Центральной Азии. Так, Казахстан может изменить свои подходы к разрешению водных споров с Кыргызстаном и Таджикистаном 44. Кыргызстан связывает решение своих экономических проблем с получением помощи от других членов ЕАЭС, прежде всего от России, а также со свободным доступом к рынкам стран, входящих в интеграционное объединение. Для Армении участие в ЕАЭС предполагает получение гарантий безопасности и политической поддержки в разрешении нагорно-карабахского конфликта. Важный вопрос для Армении — экономическое сотрудничество с Россией, которая остается ключевым инвестором. С 2019 года планируется создать единый рынок электроэнергии, продолжается работа над новым Таможенным кодексом, что предполагает переход на электронный документооборот и ускорение таможенных процедур.
На очереди создание единой платежной системы, которая станет еще одним шагом в рамках евразийской интеграции, выгодным, в первую очередь РФ 45. Дальнейшее расширение ЕАЭС в краткосрочной перспективе маловероятно. Все страны, которые были заинтересованы в сохранении тесного сотрудничества на постсоветском пространстве, свой выбор сделали. Остальные постсоветские страны ориентируются на укрепление отношений с западными государствами, и пока нет предпосылок для смены их внешнеполитических приоритетов. Введение западными странами антироссийских санкций толкают Россию к развитию отношений в пределах постсоветского пространства, побуждает создавать дополнительные условия для расширения торгово-экономических отношений между странами — участниками ЕЭАС. Экономические проблемы в странах ЕАЭС пока не позволяют говорить об успехах. Тем не менее страны ЕАЭС не спешат отказываться от интеграционного проекта, усматривая в его реализации больше преимуществ, нежели негативных моментов. Более того, страны, входящие в ЕАЭС, разрабатывают дальнейшие планы по расширению и укреплению сотрудничества в интеграционном объединении. В июле 2016 года Евразийская экономическая комиссия обсудила существующие препятствия к расширению торгово-экономического сотрудничества в рамках ЕАЭС.
Было решено подготовить документ, в котором должны быть проанализированы факторы, мешающие свободному передвижению товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках интеграционного объединения. Армения и Евразийский союз: от сотрудничества до интеграции. Ереван, 2015. К тексту 2 См. Концепция внешней политики Казахстана и евразийская экономическая интеграция. Назарбаева в МГУ им. Материалы международной конференции г. Алматы, 18 марта 2014 г. К тексту 3 См.
Экономика Казахстана и России: пути интеграции и развитие конкуренции. Алматы, 21 апреля 2010 г. К тексту 4 См. Предварительные макроэкономические итоги участия Казахстана в Таможенном союзе. Алматы, 2013. К тексту 5 Путин В. К тексту 6 См. Новые вызовы XXI века — ответ России. К тексту 7 Концепция внешней политики Республики Казахстан на 2014—2020 годы и задачи ее реализации.
К тексту 8 См. К тексту 9 См. К тексту 10 См. К тексту 11 См. Перспективы формирования и развития Единого экономического пространства. Сборник материалов научно-практической конференции г. Алматы, 15 ноября 2011 г. К тексту 12 См. Постсоветское пространство: тенденции развития.
К тексту 13 Казахстанский путь — 2050. Книга 3. Последовательная и предсказуемая внешняя политика. К тексту 14 См. К тексту 15 См. К тексту 16 См. К тексту 17 См. К тексту 18 См. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза.
К тексту 19 См. К тексту 20 См. К тексту 21 См. К тексту 22 См. К тексту 23 См. К тексту 24 См. От приграничного сотрудничества к евразийской экономической интеграции: сборник научных трудов. К тексту 25 См. Эволюция политики России на постсоветском пространстве.
К тексту 26 См. К тексту 27 См.
До начала 2000-х годов в странах-участниках активно шел процесс налаживания сотрудничества в различных областях деятельности в том числе социокультурной, научной. Началась работа по подготовке правовой базы ЕЭП, которая в дальнейшем стала основной для функционирования Союза. Наиболее важными событиями в процессе формирования Таможенного союза стали два неформальных саммита глав государств ЕврАзЭС. На неформальном саммите 16 августа 2006 года главы государств ЕврАзЭС приняли решение о формировании Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, в соответствии с которым Казахстану, Беларуси и России было поручено подготовить договорно-правовую базу. Через год, 6 октября 2007 года, на саммите ЕврАзЭС был одобрен и подписан пакет документов, положивших начало созданию правовой базы Таможенного союза договоры о создании Единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, о Комиссии таможенного союза, протоколы о внесении изменений в Договор об учреждении ЕврАзЭС, о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним. Официально с 1 января 2010 года начал функционировать Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Объединившиеся государства стали применять во внешней торговле с третьими странами единый таможенный тариф и единые меры нетарифного регулирования, а также упорядочили тарифные льготы и преференции для товаров из третьих стран , начал действовать Таможенный кодекс Таможенного союза. Постепенно на внутренних границах стан-участниц Таможенного союза стали отменяться таможенное оформление и таможенный контроль, ликвидировались пункты принятия уведомлений.
В 2012 год вступили в силу международные договоры, формирующие правовую основу Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, создающие основу для свободного движения не только товаров, но и услуг, капитала и рабочей силы. С подписанием Договора о Евразийском экономическом союзе 29 мая 2014 года страны-участницы Таможенного союза и Единого экономического пространства положили начало новому более тесному взаимодействию. Противоречия в Евразийском Таможенном Союзе Когда таможенный союз создавался, у держав, подписавших договор, экономическое положение было примерно одинаковым. Но спустя почти 10 лет ситуация несколько поменялась. Когда был СССР, каждому государству было отведено определённое место в союзной экономике. За каждой державой была «закреплена» обязанность лидерства в определённой отрасли экономики. После распада каждая страна испытала «стресс» — пришлось вливаться в мировую экономику. Когда было принято решение о создании единого союза, единственное, что объединяло будущих членов — географическое положение. Державы находятся в близком соседстве друг с другом, что упрощает перевозку товаров. По остальным показателям взаимные интересы полностью отсутствовали.
Но нашлись такие вопросы, которые требовали совместного решения. Товарам был нужен российский рынок сбыта, а Россия нуждалась в этих товарах.
В начале XXI века идея постсоветской евразийской интеграции и новое евразийство заново получили широкое распространение, и наиболее известными её сторонниками и идеологами являются: президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент России Владимир Путин, философы и политологи Александр Дугин, Александр Панарин, Сергей Гавров, киргизский писатель Чингиз Айтматов и многие другие. Впервые о необходимости создания Евразийского Союза писали в 20—30-х гг. XX-го века классические евразийцы — Н. Трубецкой, П.
Евразийский союз: чем он отличается от СССР
| От СССР к евразийской интеграции | связи предлагается следующее название, ассоциирующееся со славным и великим прошлым народов СНГ — Союз Суверенных Социальных Республик (СССР). |
| Конец империи: Евразийский союз идет по пути СССР — Forbes Kazakhstan | Евразийский союз сформируется к 2025 году: у большинства бывших членов СССР нет альтернативы вовлечению в этот проект. |
Советский опыт евразийской интеграции
связи предлагается следующее название, ассоциирующееся со славным и великим прошлым народов СНГ — Союз Суверенных Социальных Республик (СССР). Евразийский экономический союз. говорится в статье. Идея создания единого экономического пространства на территории бывшего СССР принадлежит президенту. Евразийский Союз – возрождение СССР. Грядут большие перемены) Ещё не забыты те времена, когда янки писались в штанишки от страха перед силой и мощью Советского Союза.
Конец империи: Евразийский союз идет по пути СССР
Евразийский союз – это мощный инструмент международной дипломатии, которым может воспользоваться любая из стран бывшего СССР ради укрепления собственных позиций на. ТАСС/. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) нельзя считать политическим проектом России по восстановлению бывшего СССР. Об этом заявил не церемонии открытия ПМЭФ. Проблемная интеграция в евразийском союзе: ЕАЭС становится вторым СССР? предтеча Евразийского союза. Евразийский экономический союз (ЕАЭС, ЕврАзЭС). Евразийский экономический союз (ЕАЭС).
От СССР к евразийской интеграции
| Почему Евразийский экономический союз – это лучше, чем СССР | 1. Что представляет собой Евразийский союз и как он был создан? Евразийский союз — это новая интеграционная организация, объединяющая Россию, Китай и бывшие республики СССР. |
| Почему Евразийский союз — это не СССР 2.0? - | Страны, входящие в состав евразийского экономического союза в 2024 году. |
Евразийский экономический союз - не СССР
| Чем полезен простым россиянам Евразийский экономический союз | Таким образом, Евразийский экономический союз и СССР имеют мало схожих черт, и говорить о том, чтобы ввести в ЕАЭС практику СССР не имеют существенных оснований. |
| Проблемная интеграция в евразийском союзе: ЕАЭС становится вторым СССР? | | Марат Шибутов том, что собой представляет Евразийский экономический союз и возможно ли его сотрудничество с союзом Европейским. |
| Почему Евразийский союз — это не СССР 2.0? | Большой Евразийский союз. Параллельно с идеей создания Евразийского союза в общественном политическом дискурсе присутствует и идея Большого Евразийского союза. |
| Между ЕС и СССР. Эксперты объяснили, что из себя представляет Евразийский Союз | ИнтернетКакие страны входят в состав ЕАЭС Бывшие союзные республики объединяются в подобие СССР В Евразийский союз сейчас входят такие республики как. |
Страны, входящие в Евразийский экономический союз в 2024 году
Они или побаивались внутренне чего-то, или опасались, что вновь СССР создадут. Советского Союза нет уже более четверти века. первое масштабное начинание, реализованное в 21-м веке», - сказал аев. Во время существования СССР экономики союзных республик были сильно взаимозависимы. СССР — СНГ — Евразийский союз. События, связанные с взаимоотношениями молодых государств и народов бывшего СССР, отличаются своей интенсивностью, глубиной и сильным.