По конституции император лишь символ Японии (вроде герба или флага) и не имеет реальных полномочий, а власть соответствующая руководителю государства, принадлежит премьер-министру – главе правительства, которого выбирает парламент.
Сравнительный анализ правового положения глав государств на примере Великобритании и Японии
Они проводятся каждые несколько лет, но срок, на который избирается председатель парламента, может изменяться. Выборы проводятся на основе системы многопартийности. В Японии действует множество политических партий, и каждая партия имеет возможность выдвигать своего кандидата на пост председателя парламента. Граждане Японии, достигшие определенного возраста, имеют право участвовать в выборах и голосовать за кандидата, который соответствует их политическим взглядам и представляет интересы их региона.
Выборы проводятся на основе тайного голосования. Граждане могут голосовать за одного кандидата из числа выдвинутых партиями. Победитель выборов становится председателем парламента и формирует новое правительство.
Члены парламента избирают премьер-министра, как внутреннего главу правительства, который затем формирует свой кабинет. Таким образом, способ выборов главы государства в Японии является результатом парламентской системы и многопартийности, где председатель парламента избирается на основе голосования граждан по политическим партиям. Процесс назначения главы государства: В Японии главой государства является император.
Назначение императора происходит в соответствии с Конституцией Японии. В отличие от большинства государств, где главой государства является президент или монарх, в Японии императорский трон передается по наследству. Император Японии является символом государства и единственным представителем монархии в стране.
После смерти текущего императора или его отречения, принц, который наследовал трон, становится новым императором. Император может отречься от трона только по собственному желанию и с согласия парламента. Новый император является автоматически признанной главой государства и не нуждается в дополнительном назначении или выборах.
Он принимает на себя обязанности и ответственность, связанные с этой высокой должностью. Как правило, принц, следующий по порядку наследования трона, уже получил подготовку и обучение для выполнения своих новых обязанностей. Перед назначением императором, ему предоставляется определенный период времени для траура и переживания утраты предыдущего императора.
Список предыдущих и настоящих глав государства Японии На протяжении своей истории Япония имела много различных глав государства.
В его состав входит Палата советников и Палата представителей. В состав первой палаты входят 252 советника, избираемых на 6 лет. Состав второй палаты включает в себя 500 депутатов , избираемых на срок 4 года.
Формирование Парламента осуществляется в результате проведения всеобщих и прямых выборов. Замечание 2 Император по инициативе Правительства может осуществить роспуск второй палаты, в отношении первой палаты таких действий не предусмотрено. Такие сессии проводятся один раз в год, как правило, в декабре. Такие сессии проводятся при роспуске Палаты представителей.
Продолжительность такой сессии составляет, как правило, 30 дней. Работа Парламента осуществляется открытым образом. При необходимости проводятся и закрытые заседания.
После наследования престола предусмотрен особый обряд коронации. Этот торжественный акт происходит в главном соборе страны, в присутствии высшего духовенства, высших должностных лиц, парламентариев, приближенных монарха, дворянства если в государстве не отменены дворянские титулы. В странах Африки подобный обряд в том числе для племенных монархов отдельных частей государства, например в Уганде, имеющей в целом республиканскую форму правления совершается в присутствии вождей племен. При коронации первосвященник государства благословляет монарха на царствование, надевая ему корону и вручая другие знаки монаршего достоинства - державу, скипетр я др. В странах Азии и Африки этот обряд имеет свои традиции. Коронация означает окончательное воцарение монарха. Если престол наследует малолетний монарх, то до его совершеннолетия один из ближайших родственников монарха или другое близкое к нему лицо с согласия семьи и по совету высших должностных лиц, иногда с утверждения парламента или по назначению правительства, становится регентом. В некоторых случаях создается регентский совет из нескольких человек. Регент и совет действуют от имени монарха. Если монархом королевой становится женщина, ее муж не становится королем, он лишь ее супруг и имеет особый высший дворянский титул. Монарх - лицо неприкосновенное. Он не может быть привлечен к административной, уголовной ответственности, против него не может быть обращен гражданский иск. За действия монарха по управлению государственными делами политическую ответственность несут его министры. Иногда его официальный титул очень длинный, так как включает разные владения монарха. Он имеет право на особое обращение «Ваше Величество», которое не может использоваться при обращении к другим лицам в данном государстве, кроме супруги монарха. Монарх обладает государственными регалиями трон, корона и др. Для этого парламент ежегодно выделяет денежные средства - Цивильный лист. Часто монарх наделяется правом вето по отношению к законам в отличие от президента он может обладать правом абсолютного вето, которое парламент не может преодолеть , но во многих странах его не использует например, в Великобритании почти три столетия, в связи с чем сложился конституционный обычай о неприменении вето монархом. В мусульманских странах монарх вето не использует, так как в этом нет необходимости: парламент зависит от монарха. Некоторые новые конституции, например испанская, японская, монарха правом вето не наделяют. В соответствии с конституцией монарх назначает правительство, но на деле в парламентарных монархиях он только подписывает соответствующий документ, состав же правительства обусловливается соотношением различных сил в парламенте и определяется партией, обладающей парламентским большинством. Кандидатуры министров подбираются лидером партии. В дуалистических монархиях монарх сам подбирает и назначает министров, возглавляя на деле правительство правда, всегда имеется пост премьер-министра ; в абсолютных монархиях он имеет неограниченную власть, хотя тоже обычно есть должность премьер-министра и ее занимает, как правило, один из ближайших родственников монарха. По традиции или в соответствии с конституцией на монарха возлагаются некоторые обязанности. Он рассматривается как арбитр в обществе и должен быть лицом беспартийным. Некоторые конституции требуют от монарха определенной религиозной принадлежности быть приверженцем англиканской протестантской церкви в Великобритании, евангелической веры в Швеции, ислама - во всех мусульманских странах, буддизма - в Таиланде. Зачастую в соответствии с конституцией монарху не разрешается покидать страну без разрешения парламента или правительства. В некоторых странах монарх - глава государственной церкви. В дуалистической и особенно в абсолютной монархии он имеет реальную власть, в парламентарной - царствует, но не правит. В последнем случае его влияние на политическую жизнь невелико, а иногда даже ничтожно; он подписывает и не может отказаться от этого все акты, которые ему передают парламент и правительство. В то же время у монарха есть резервные, «спящие» полномочия, королевская прерогатива, которая может быть использована в определенных ситуациях. В 1981 г. В развитых странах нет сколько-нибудь заметного общественного движения, выступающего против монархии, за замену ее республикой. Исключение составляет Австралия, где правящая партия при поддержке общественности ставит вопрос о провозглашении республики в 2000 г. В развивающихся странах культивируется преданность населения монарху, что поддерживается религией, но есть и движения, чаще всего подпольные, выступающие за республику. Существуют две основные формы президентуры: единоличная президент и коллегиальная Президентский совет, существовавший ранее в Йемене, Судане, Алжире и некоторых других странах. Государственный совет на Кубе и др. В Иране основные полномочия президентуры разделены между Руководителем государства и президентом, это «двуглавая президентура». Об особенностях Китая, где есть глава государства Председатель республики , но основные полномочия главы государства выполняет Постоянный комитет парламента, а также Швейцарии, где полномочия коллегиального главы государства и правительства совмещены, говорилось выше. Президент может занимать различное положение в системе государственной власти: быть только главой государства Германия , одновременно главой государства и исполнительной власти Бразилия, США , главой государства и фактическим руководителем правительства при наличии особой должности административного премьер-министра Египет, Франция. Президент избирается на определенный срок: три года в Латвии, четыре года в США, пять - в Бразилии, шесть - в Египте, семь - во Франции. Бывали, однако, и «пожизненные президенты», а также президенты, занимавшие свои посты иными путями, чем выборы. Иногда устанавливается и предельный возраст например, в Намибии - не старше 65 лет. Многие конституции устанавливают для кандидата определенный срок проживания в данной стране в Болгарии - 5 лет, на Украине - 10, в США - 14, в Грузии - 15. В ряде случаев требуется, чтобы кандидат был не натурализованным гражданином, а уроженцем данной страны или родившимся от ее граждан. В Нигерии кандидат на должность президента должен иметь среднее образование, в Турции, Азербайджане - высшее, на Филиппинах он должен уметь читать и писать. Есть и другие условия. Кандидат в президенты может быть выдвинут группой избирателей. Во Франции это 500 граждан, но не рядовых, а являющихся членами парламента, региональных советов, генеральных советов департаментов то есть региональных органов самоуправления , территориальных собраний заморских территорий, мэрами городов. На Украине для выдвижения кандидата должно быть созвано собрание избирателей не менее 500 человек; оно создает инициативную группу, которая и подает заявку о выдвижении кандидата, но для того, чтобы кандидат был зарегистрирован, необходимо собрать в его поддержку не менее 100 тыс. Кандидатура президента может быть также выдвинута политическими партиями, избирательными объединениями, блоками. Регистрация кандидата во многих странах обусловлена внесением повышенного избирательного залога например, 10-кратного по сравнению с кандидатом в нижнюю палату парламента Франции. Существуют различные способы избрания президента: 1. Для первого тура выборов обычно требуется квалифицированное или абсолютное большинство голосов, но при множественности кандидатов такой результат достигается редко, голоса распределяются между разными кандидатами. В последующих турах требования снижаются, однако из-за партийной раздробленности обычно проводится много туров. В Турции накануне принятия конституции 1982 г. Президентом становится получивший относительное большинство голосов. Президент, избранный парламентом, обычно, хотя и не всегда, «слабый» президент: он получает свои полномочия не непосредственно от избирателей, а от представительного органа и не может противопоставлять себя ему.
Гражданство Японской Империи не выдается в период проведения выборов и референдумов на территории Японской Империи. Документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Японской Империи, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего законодательного акта. Глава III. Прекращение гражданства Японской Империи XVII а вследствие выхода из гражданства Японской Империи; б по иным основаниям, предусмотренным настоящим законодательным актом или международным договором Японской Империи. XVIII Выход из гражданства Японской Империи лица, проживающего на территории Японской Империи, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17 настоящего законодательного акта. XIX Выход из гражданства Японской Империи не допускается, если гражданин Японской Империи: а имеет не выполненное перед Японской Империи обязательство, установленное законом Японии; б привлечен компетентными органами власти Японской Империи в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда. Решение о приобретении или прекращении гражданства Японской Империи подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от своего прошения. В случае, если при обращении с заявлением о приеме в гражданство Японской Империи или о восстановлении в гражданстве Японской Империи заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные законодательством Японской Империи для граждан Японской Империи, а целью приобретения гражданства Японской Империи являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Японской Империи, решение о приобретении гражданства Японской Империи также подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Японской Империи и законодательство Японской Империи. XXI 1. Отмена решения по вопросам гражданства Японской Империи осуществляется Премьером-министром Японской Империи или иным полномочным органом власти, ведающими делами о гражданстве Японской Империи и принявшими такое решение. Решение по вопросам гражданства Японской Империи в случае отмены в соответствии со статьей 18 настоящего законодательного акта считается недействительным со дня принятия такого решения. Отмена решения по вопросам гражданства Японской Империи невозможна если после приема в гражданство Японской Империи прошло не более четырнадцати дней, а так же невозможна во время выборов и референдумов в Японской Империи. Данный пункт не распространяется на условия указанные в Статье 20 настоящего законодательного. XXII 1. Основаниями для лишения вида на жительство в Японской Империи или гражданства Японской Империи являются: а ходатайство о лишении гражданства Японской Империи или вида на жительство в Японской Империи по собственному желанию; б приговор верховного Суда Японской Империи; в приобретение гражданства иностранного государства; г отсутствие активности, которая заключается в отсутствии сообщений, на территории Японской Империи свыше тридцати дней без публичного предупреждения; д получение бессрочной блокировки за нарушение правил форума Politsim. Лицо, лишенное вида на жительство вправе обратиться в уполномоченный государственный орган Японской Империи для приобретения вида на жительство Японской Империи, согласно Статье 11 настоящего законодательном акта, если иное не указанно в законодательстве Японской Империи. Глава IV. Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Японской Империи, являются: а Премьер-министр Японской Империи; б орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; в орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства, и консульские учреждения Японской Империи, находящиеся за пределами Японской Империи. Отдельными полномочиями в сфере выдачи и прекращения гражданства Японской Империи, определяемыми настоящим законодательным актом, обладает Император Японии. Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве Японской Империи, определяются настоящим законодательным актом. XXV 1. Премьер-министр Японской Империи решает вопросы: а выдачи вида на жительство в Японии и приема в гражданство Японской Империи; б восстановления в гражданстве Японской Империи; в выхода из гражданства Японской Империи; г отмены решений по вопросам гражданства Японской Империи. Премьер-министр Японской Империи утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Японской Империи, миграционной политике Правительства. Премьер-министр Японской Империи обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Японской Империи, в связи с исполнением настоящего законодательного акта Японии.
52. Глава государства в Японии. Функции, полномочия, роль в политической системе.
Новый состав правительства объявлен в понедельник в Японии в связи с тем, что 100-м премьер-министром страны стал глава правящей Либерально-Демократической партии, экс-министр иностранных дел Фумио Кисида. Правительство Японии состоит из Президента и его Кабинета министров. Президент является главой исполнительной власти и назначается императором на основе рекомендаций Парламента. Кабинет министров состоит из министров, назначаемых Президентом. Правительство действует в рамках, установленных Конституция Японии, принят на вооружение в 1947 году. унитарное государство, содержащих сорок семь административные округи, с Императором в качестве Глава государства.[1] Его роль церемониальна. Крах военных действий во Вьетнаме рассматривался как конец военного и экономического господства Соединенных Штатов в Азии и выдвинул на первый план заметный сдвиг в отношении Японии к Соединенным Штатам. Конституция Японии также закрепляет запрет военным быть премьер-министром или другими государственными министрами (часть вторая ст. 66). Ответ на вопрос: Положение Японии по отношению к другим странам. Ответы на часто задаваемые вопросы при подготовке домашнего задания по всем школьным предметам.
Кто является главой государства Японии Имя Фамилия
В Японии существует две основные партии. В 2009 году социал-либеральная демократическая партия Японии получила большинство в парламенте, сменив консервативную либерально-демократическую партию, правившую 54 года. Правительство — высший орган исполнительной власти — возглавляет премьер-министр Японии. На эту должность назначается императором по представлению парламента один из его членов. Премьер-министр — глава Кабинета министров, формирующий состав правительства.
С 2 сентября 2011 года эту должность занимает Ёсихико Нода. Исторически подверженная влиянию китайского права, правовая система Японии развивалась независимо в период Эдо благодаря созданию таких трудов, как Кудзиката Осадамэгаки.
Большинство конституционных монархий формально передают исполнительную власть монарху, но монарх по соглашению обязан действовать по совету кабинета министров. В отличие от этого , статья 65 в Конституции Японии явно наделяет исполнительную власть в Кабинете , из которых премьер является лидером. Император также не главнокомандующий из Японии сил самообороны. Закон о японских силах самообороны 1954 года прямо наделяет эту роль премьер-министром. Полномочия императора ограничиваются только важными церемониальными функциями. Статья 4 Конституции гласит, что император «должен совершать только такие действия в государственных делах, которые предусмотрены Конституцией, и он не имеет полномочий, связанных с правительством».
В нем также указывается, что «для всех действий Императора в государственных делах требуется совет и одобрение Кабинета» Статья 3. Статья 4 также гласит, что эти обязанности могут быть делегированы Императором в соответствии с законом. В то время как император официально назначает премьер-министра на должность, статья 6 Конституции требует, чтобы он назначал кандидата «по назначению сейма », не давая императору права отказаться от назначения. Статья 6 Конституции делегирует императору следующие церемониальные роли: Назначение премьер-министра, назначенного Сеймом. Назначение председателя Верховного суда, назначенного Кабинетом министров. Другие обязанности императора изложены в статье 7 Конституции, где говорится, что «Император по совету и одобрению Кабинета министров должен выполнять следующие действия в государственных делах от имени народа». На практике все эти обязанности выполняются только в соответствии с обязательными инструкциями Кабинета министров: Обнародование поправок к конституции, законам, постановлениям кабинета министров и договорам. Созыв Сейма.
Роспуск Палаты представителей. Провозглашение всеобщих выборов депутатов Сейма. Подтверждение назначения и увольнения государственных министров и других должностных лиц в соответствии с законом, а также полномочий и полномочий послов и министров. Подтверждение общей и специальной амнистии, смягчения наказания, отсрочки и восстановления в правах. Вручение наград. Заверение ратификационных грамот и других дипломатических документов, предусмотренных законом. Прием послов и министров иностранных дел. Выполнение церемониальных функций.
Регулярные церемонии императора на конституционной основе - это Imperial Investitures Shinninshiki в Императорском дворце Токио и церемония Тронной речи в Доме советников в здании национального парламента. Последняя церемония открывает очередное и внеочередное заседания Сейма. Очередные сессии открываются каждый январь, а также после новых выборов в Палату представителей. Дополнительные сессии обычно созываются осенью и затем открываются. История Хотя император был символом преемственности с прошлым, степень власти императора значительно варьировалась на протяжении всей истории Японии. Происхождение 7-8 вв. Титул императора был заимствован из Китая, произошел от китайских иероглифов и задним числом применялся к легендарным японским правителям, правившим до VII — VIII веков нашей эры. Согласно традиционному счету Нихон Сёки , Япония была основана императором Джимму в 660 году до нашей эры.
Однако большинство современных ученых согласны с тем, что Джимму и девять первых императоров мифы. Современные историки обычно считают, что императоры вплоть до Суинина «в значительной степени легендарны », поскольку для проверки и изучения их жизней недостаточно материала. Император Суджин 148-30 до н. Императоры от императора Кэйко до императора Ингё 376—453 гг. Император Анко 401—456 , традиционно 20-й император, является первым общепризнанным историческим правителем всей или части Японии. Царствование Императора Киммого. С 509 -571 н. Археологическая информация о самых ранних исторических правителях Японии может содержаться в древних гробницах, известных как кофун , построенных между началом 3-го века и началом 7-го века нашей эры.
Однако, начиная с периода Мэйдзи , Управление Императорского двора отказалось открыть кофун для публики или археологов, сославшись на их желание не беспокоить духов прошлых императоров. Артефакты периода Кофун также приобретали все большее значение в Японии, поскольку правительство Мэйдзи использовало их, чтобы узаконить историческую ценность восстановленной власти императора. В декабре 2006 года Агентство Императорского двора изменило свою позицию и решило разрешить исследователям входить в некоторые кофуны без ограничений. Споры и нестабильность 10 век Император Го-Дайго Рост класса самураев с 10-го века постепенно ослабил власть императорской семьи над королевством, что привело к временам нестабильности. Известно, что императоры время от времени вступали в конфликты с правящим сёгуном. Некоторые экземпляры, такие как император Го-Тоба «s 1221 восстание против сёгуната Камакура и 1336 Kenmu Восстановление при императоре Го-Дайго , показать борьбу за власть между Двора в Киото и военные правительства Японии.
Женщина умеет играть на пианино и арфе.
Она также любит проводить свободное время вышивая. Ей очень нравится литература и флористика. Занимаясь переводами стихов одного из поэтов Японии, Митико сделала его известным на весь мир, а автору вскоре дали почетную награду. Семейная жизнь После единогласного одобрения будущей супруги Акихито, состоялся процесс бракосочетания. Семья смогла немного улучшить требования к императорскому союзу. Президент Японии смог добиться того, чтобы отменить некоторые обязательства. Например, детей семья воспитывала сама, не прибегая к помощи нянек и гувернеров.
И даже несмотря на то, что им постоянно требовалось выходить на официальные мероприятия, ребята на тот момент у них было двое детей — мальчик и девочка никогда не страдали от недостатка внимания. Акихито — император В сентябре 1988 года состояние здоровья отца Акихито заметно ухудшилось, поэтому ему пришлось взять на себя некоторые обязанности. Он также был удостоен чести открывать первую сессию парламента. Кронпринц получил титул императора после смерти своего наставника в начале января 1989 года. После его назначения в жизни Японии начинается новая эпоха — Хэйсэй. Имена каждого императора связаны с тем или иным промежутком времени, который получает свое название.
Вначале из своих членов палаты избирают премьер-министра. Это избрание должно предшествовать всем прочим делам парламента. В случае разногласий между палатами по кандидатуре премьер-министра, или если палата советников в течение 10 дней не приняла решение о выдвижении, решение нижней палаты считается решением парламента. Избранный кандидат назначается императором на должность премьер-министра, по его указанию император назначает других министров. Кабинет, в соответствии с конституцией, осуществляет исполнительную власть. Наряду с другими общими функциями управления кабинет наделен полномочиями по исполнению законов и ведению государственных дел, руководству внешней политикой, заключению международных договоров, руководству гражданской службой, составлением бюджета и внесением его на рассмотрение парламента, изданию правительственных указов. Кабинет осуществляет свои функции на основе обычая: процедура заседаний и принятие решений не регулируются писаными нормами права. Обсуждение вопросов и подготовка решений происходят в условиях секретности, решения принимаются кабинетом путем единогласия, а не голосованием. Принятие решений консенсусом во многом способствует более взвешенному и продуманному подходу, требует более тщательной подготовки и согласования проектов документов. Японские министры, как правило, не являются специалистами и потому целиком зависят от компетентности своих подчиненных. В соответствии с поправкой, принятой в 1974 г. Реальным руководителем аппарата министерства является административный заместитель министра - профессиональный чиновник со специальным образованием. Министр - прежде всего представитель правящей партии, который в своей деятельности руководствуется чаще всего партийными интересами, тесно связан с одной из парламентских фракций и вынужден большую часть времени уделять не делам министерства, а решению партийных вопросов. Частая сменяемость не позволяла министрам как следует вникнуть в дела министерства. Деятельность министра может быть подвергнута проверке только со стороны премьер-министра, но такое вмешательство - отступление от общепринятых норм. Являясь депутатом, министр не должен забывать своихизбирателей. Законодательный орган Японии называется Парламентом. Большинство государственных законов должно быть одобрено обеими палатами.
Научная работа: Форма государственного устройства Японии в историческом и правовом аспектах
Не без ведома императора пересматривается и вопрос о системе престолонаследия. В Японии действует салическая система престолонаследия. В соответствии с нормами Конституции император Японии не наделен полномочиями, непосредственно связанными с осуществлением государственной власти. То есть он, в отличие от английского монарха, не имеет полномочий, связанных с осуществлением государственной власти. Парламент Японии.
Парламент Японии — высший орган государственной власти в Японии и единственный в государстве законодательный орган. Делится на две палаты, нижняя палата — Палата представителей и верхняя — Палата советников Японии. Обе палаты избираются на всеобщих выборах, методом параллельного голосования. В дополнение к принятию законов парламент формально несет ответственность за выборы премьер-министра.
Впервые парламент был созван в 1889 году, как результат принятия конституции Мэйдзи. В 1947 году, после принятия современной японской конституции, парламент становится высшим органом государственной власти и приобретает свой современный вид. Состав: Палаты парламента избираются методом параллельного голосования. Это означает, что вакантные места в парламенте делятся на две группы, которые избираются разными методами.
Основные различия между палатами — это размеры и методы выборов. Избирателя просят отдать два голоса: первый за определённого кандидата от избирательного округа, второй за определённую партию. Любой гражданин Японии, достигший 20 лет возраст совершеннолетия в Японии может участвовать в выборах. Возрастной ценз — 25 лет.
Кабинет министров наделен исполнительной властью. В него входят Премьер-министр и государственные министры по отраслям. Правительство Японии должно состоять из большинства государственных министров — членов парламента. Правительство возглавляет лидер правящей партии. Кабинет министров несет ответственность перед Парламентом как в общем плане, так и по отраслям.
Судебную власть представляет Верховный суд, осуществляющий конституционный контроль.
В сентябре 2019 года правительство Южной Кореи обратилось в ВТО с жалобой против «политизированных, дискриминационных и несправедливых действий Японии». В июле нынешнего года ВТО создала комиссию по урегулированию корейско-японского спора. По всей Южной Кореи развернулось движение по противодействию японским экспортным ограничениям: люди отказываются покупать японские товары и посещать Японию с туристическими целями. По-прежнему буквально раздирающей двусторонние японско-южнокорейские отношения остается проблема принудительной мобилизации корейцев для тяжелых физических работ на японских предприятиях в период войны.
Невыполнение постановления грозит конфискацией активов японских компаний в Южной Корее. Новый виток противостояния начался после того, как 1 июня 2020 г. Пхоханское отделение окружного суда Тэгу решило публично уведомить о вынесенном решении о наложении ареста на корейские активы японского сталелитейного завода Nippon Steel, который отказался выполнить постановление о выплате компенсации выжившим южнокорейским жертвам принудительного труда военного времени. Это юридическая процедура, при которой судебное решение считается вынесенным ответчику, который не отвечает намеренно, либо судебное извещение не доходит до адресата. Серьезно омрачает двусторонние отношения и проблема сотен тысяч корейских «женщин для утешения и успокоения» «ианфу» , которых японские власти насильно мобилизовали для оказания японским солдатам «сексуальных услуг» во время Второй мировой войны. Администрация нынешнего президента Муна резко раскритиковала подписанное в конце 2015 года прежним президентом Пак Кын Хе соглашение о решении этой проблемы как содержавшее «грубые ошибки» и Фонд выплат оставшимся в живых южнокорейским жертв ам.
Сеул требует многократного повышения сумм компенсаций. Японское правительство тут же подвергло президента Муна жестокой критике за «срыв важных договоренностей между двумя государствами». В японских правительственных кругах существует пессимистичная точка зрения о том, что улучшение японско-южнокорейских отношений невозможно как минимум до мая 2022 года, когда заканчивается срок полномочий нынешнего президента Мун Чжэ Ина. На всеобщих выборах в апреле нынешнего года правящая демократическая партия Муна «Тобуро» добилась убедительной победы. Велика вероятность того, что и на президентских выборах в мае 2022 года партия успешно проведет своего кандидата. Пока зацепок для восстановления глубокой трещины в японско-южнокорейских отношениях в перспективе не просматривается.
Эта трещина серьезно ослабляет эффективность согласованного давления двух стран на Северную К орею в отношении ее ядерной и ракетной программ. Всем до сих пор еще памятны перипетии с угрозами президента Муна выйти из японско-южнокорейского соглашения о защите конфиденциальности при обмене военной информацией GSOMIA.
Он практически исключен из текущего и реального государственного управления. Все действия, относящиеся к государственным делам, монарх предпринимает с одобрения правительства Кабинета , и он не несет за них ответственность. Он назначает Премьер-министра по представлению Парламента и лишен в этом случае самостоятельности. Монарх назначает главного судью председателя Верховного суда по представлению правительства. Император по совету и с одобрения Кабинета осуществляет такие действия, как: — промульгация поправок и Конституции, законов, правительственных указов и договоров; — созыв Парламента; — роспуск Палаты представителей; — объявление всеобщих парламентских выборов; — подтверждение назначений и отставок высших должностных лиц включая государственных министров , а также полномочий и верительных грамот послов и посланников; — подтверждение всеобщих и частичных амнистий, смягчения и отсрочек наказаний и восстановление в правах; — жалование наград; — прием иностранных послов и посланников. Монарх не голосует и не может претендовать на выборные должности. Кроме того, он является верховным жрецом национальной религии японцев синто. Для большинства японцев он высший моральный авторитет, знаток истории, обычаев и традиций и поэтому образец для подражания.
Статус Парламента и правительства Японии Парламент состоит из двух палат: Верхняя палата - Палата советников: 253 советника избираются на 6 лет с переизбранием половины состава каждые 3 года, возрастной ценз — 30 лет. Нижняя палата — Палата представителей: 500 депутатов избираются на 4 года, возрастной ценз — 25 лет В обоих случаях применяется смешанная избирательная система. Депутаты обладают ограниченным иммунитетом только на период сессии и индемнитетом.
§ Государственно-политическое устройство Японии
Высшим органом власти является Парламент. Формальный глава государства — Император Японии: фактический — премьер-министр, руководитель Кабинета министров. Настоящая Конституция является Верховным законом страны, и никакие законы, постановления и распоряжения, рескрипты или другие государственные акты, противоречащие в целом или в части ее положениям, не имеют законной силы. Правительство Японии состоит из Президента и его Кабинета министров. Президент является главой исполнительной власти и назначается императором на основе рекомендаций Парламента. Кабинет министров состоит из министров, назначаемых Президентом. Крах военных действий во Вьетнаме рассматривался как конец военного и экономического господства Соединенных Штатов в Азии и выдвинул на первый план заметный сдвиг в отношении Японии к Соединенным Штатам. Президент подписывает закон, вице-президент может наложить вето). Глава государства имеет некоторые общие для всех стран полномочия. В отношении парламента это созыв его сессий, опубликование законов, право роспуска, иногда – право вето.
Кто является главой государства Японии Имя Фамилия
Конституция была принята парламентом, промульгирована императором 3 ноября 1946 г. Основные особенности Конституции. Одна из важнейших особенностей Конституции заключается в том, что, формально являясь монархией, согласно Конституции Япония сохраняет монархические атрибуты чисто номинально, по существу став республикой. Император согласно его статусу, установленному в Конституции, не имеет никаких властных полномочий, даже "скрытых", в отличие от монарха в Великобритании. В частности, в ст.
Таким образом, он не может рассматриваться как глава государства. Таким образом, в Конституции нашел закрепление принцип народного суверенитета. Любые, даже самые формальные, действия император осуществляет не самостоятельно, а по инициативе "по совету и с одобрения" Кабинета министров, а назначение премьер-министра - по представлению Парламента. Императорская семья лишена даже права без согласия парламента получать какое-либо имущество ст.
Престол наследуется по салической системе: трон передается старшему сыну, а женщины ни при каких обстоятельствах не могут наследовать престол. За соблюдением порядка наследования наблюдает Совет императорского двора, в состав которого входят два члена императорской фамилии, а также ряд высших должностных лиц по должности. При канцелярии премьер-министра создано Управление императорского двора, которое занимается обеспечением нужд императорской фамилии и деятельности императора. На нужды императорской фамилии выделяются денежные средства из бюджета.
Вторая особенность Конституции Японии обусловлена временем ее принятия -- после поражения в войне, что и определило заметные миролюбивые ноты. В Преамбуле Конституции указано, что народ Японии желает вечного мира, "полагается на справедливость и честь миролюбивых народов мира", "хочет занять почетное место в международном сообществе", "убежден, что ни одно государство не должно руководствоваться только своими интересами". В главе II провозглашен отказ от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы, от права на ведение государством войны. Более того, закреплен отказ от создания армии.
Вместо нее тем не менее в Японии были созданы "силы самообороны" по существу мало чем от армии отличающиеся. Конституция Японии также закрепляет запрет военным быть премьер-министром или другими государственными министрами часть вторая ст. Порядок изменения Конституции. Авторы Конституции, закрепив в ней демократические принципы и принципы мирного сосуществования с другими странами, по всей видимости, опасались, что в дальнейшем соответствующие положения могут быть пересмотрены в антидемократическом, милитаристском русле.
Поэтому они посчитали необходимым закрепить гарантии от изменения этих положений. Конституцию Японии можно отнести к сверхжестким. Далее возможны два способа одобрения поправок народом; способ определяется парламентом, принявшим поправки. Первый вариант состоит в том, что проводится референдум об утверждении поправок.
Второй вариант заключается в повторном рассмотрении поправок парламентом после новых досрочных если до истечения срока полномочий еще далеко выборов, для чего требуется принять поправки тем же квалифицированным числом голосов. Конституция Японии с момента ее принятия не претерпела изменений во многом благодаря сложному порядку внесения поправок. Однако попытки изменить Конституцию, прежде всего отменить запрет на создание армии, предпринимались. Конституционный контроль.
В Японии существует судебный конституционный контроль, хотя специального органа конституционного правосудия не создается: проверка соответствия нормативного акта Конституции осуществляется обычными судами. Иск о неконституционности закона может быть подан в любой суд. Причем конституционность в Японии проверяется не в рамках рассмотрения иного конкретного дела, а в качестве официального дела по заявлению о неконституционности. Окончательно вопрос о конституционности нормативных актов решает Верховный суд как суд высшей инстанции ст.
Признание акта противоречащим Конституции означает утрату им юридической силы. Конституционный контроль основывается на положениях о верховенстве Конституции, отсутствии законной силы у противоречащих ей государственных актов, обязанности всех публичных должностных лиц уважать и охранять Конституцию ст. Основы конституционного статуса человека в Японии. Особенности закрепления конституционного статуса человека.
В Конституции Японии уделяется большое внимание правовой защите человека. В качестве общих принципов конституционного статуса человека в Японии закреплены: нерушимость и вечность прав ст. В целом система прав и свобод в Японии достаточно стандартна для страны с развитой демократией. Вместе с тем в некоторых нормах усматривается стремление преодолеть пережитки прошлого.
Например, указывается, что пэрство и прочие аристократические институты не признаются ч. Специально подчеркнуто равенство полов в брачных отношениях ст. Запрещается эксплуатация детей ч. При этом подчеркивается, что предусмотренные Конституцией права являются результатом вековой борьбы людей за свободу" ст.
Отдельные права, свободы и обязанности по Конституции Японии. В качестве личных прав закрепляются право на жизнь, свободу и стремление к счастью, право на возмещение вреда от незаконных действий государства, свобода мысли, совести, религии, выбора и перемены места жительства, в том числе выезда за границу, тайна корреспонденции. В качестве политических прав закреплено прежде всего право избирать публичных должностных лиц. Для избирательного законодательства Японии характерны: во-первых, сочетание пропорциональной и мажоритарной избирательных систем; во-вторых, крайне жесткая регламентация предвыборной агитации объема и параметров различных ее видов , в частности запрет агитации против других кандидатов; в-третьих, установление возрастного ценза при осуществлении активного 20 лет и пассивного 25 лет - на выборах в Палату представителей, 30 лет - в Палату 466 советников, губернатора, 35 лет - мэра города и старосты деревни избирательного права.
Условиями регистрации кандидатов являются также соблюдение трехмесячного ценза оседлости и внесение предварительного залога, не возвращаемого в том случае, если будет набрано число голосов меньше требуемого. С правом избирать связано право граждан отстранять выборных должностных лиц от должности. Большинством голосов избирателей может быть принято решение о роспуске местных собраний представительных органов , об отзыве глав администраций и других выборных должностных лиц. Могут быть отозваны и отдельные депутаты.
Отзыв осуществляется не ранее чем через год после вступления лица в должность. На общегосударственном уровне предусмотрены такой специфический институт непосредственной демократии, как референдум о доверии судьям Верховного суда, который проводится раз в 10 лет во время выборов в Палату представителей, а для вновь назначенных - на ближайших выборах в эту Палату. Судья смещается с должности, если не получит поддержку избирателей. Есть и иные способы влияния населения на органы публичной власти.
Данное право является элементом права на мирную петицию ст. Петиция может быть подана и по другим вопросам. Как отмечалось применительно к порядку изменения Конституции, Основной закон Японии не исключает и проведение референдумов. Однако прямо право на участие в референдуме Конституция не называет, и этот институт непосредственной демократии не получил в Японии развития.
Важным для функционирования всей системы власти политическим правом является право на объединение.
Говоря о представительствах Японии при международных организациях, необходимо отметить, прежде всего, что они создаются, главным образом, при Организации Объединенных Наций, а также при её специализированных учреждениях, при региональных организациях и т. Функции таких представительств определены в Венской конвенции 1975 года «О представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера» и заключаются в следующем: обеспечение представительства посылающего государства и охрана его интересов; поддержание связей с международной организацией; сообщение своему правительству информации о её деятельности [8, ст. Япония имеет разветвлённую сеть загранпред-ставительств в большинстве государств мира. В системе органов, занимающихся внешнеполитической деятельностью в Японии, в частности среди министерств, отвечающих за формирование и осуществление внешней политики, наряду с Министерством иностранных дел Японии необходимо отметить отдельные полномочия недавно созданного Министерства национальной обороны. Одной из его задач является обеспечение защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности и других интересов государства на международной арене, но уже не дипломатическими средствами, а с применением Сил Самообороны Японии, но только в строго оговорённых случаях. В конце 2006 года Министерство национальной обороны было преобразовано из Управления национальной обороны УНО с расширением функций, в частности в области внешней политики. Среди наиболее ярких нововведений можно выделить следующие: - перевод из категории «вспомогательнопотенциальных» в «основные» таких обязанностей, как потенциальная помощь Ираку японскими военными, участие в миротворческих операциях под эгидой ООН и действия японских военных вне территории собственной страны в случае необходимости самообороны; - оказание помощи союзникам, прежде всего США.
В скором времени в рамках Министерства национальной обороны Японии планируется создать специальное информационно-разведывательное подразделение численностью около 600 человек, основными задачами которого будет установление личных контактов с местным руководством и населением при выполнении японскими военнослужащими миротворческиой миссии за рубежом. К концу 2009 года в рамках нового подразделения министерства предполагается создать учебное заведение, которое будет готовить специалистов по различным странам. К 2014 году оно должно подготовить около 1300 специалистов офицерского и 1900 человек сержантского состава. Следующим звеном в системе органов, занимающихся внешнеполитической деятельностью в Японии, можно назвать парламент Японии, который согласно ст. Структурно парламент состоит из двух палат - палаты представителей нижняя и палаты советников верхняя. Парламент одобряет заключение международных договоров, осуществляемое Кабинетом министров предварительно или в зависимости от обязательств уже после заключения соответствующего международного договора , а также рассматривает бюджет. Кроме того, в обеих палатах парламента созданы постоянные специализированные комиссии: в палате представителей - 18, в палате советников - 16 [9]. Их профиль обычно соответствует различным сферам общественной жизни и управления, поэтому среди них есть и комиссии по иностранным делам.
В Японии они тесно связаны с работой Министерства иностранных дел. Одним из главных внешнеполитических полномочий таких комиссий является то, что они вправе контролировать работу министерств. К тому же, как и в большинстве других стран, комиссии в Японии играют решающую роль при рассмотрении законопроектов, можно сказать, что их судьба обычно предопределяется именно решением комиссии. С недавнего времени система органов, принимающих внешнеполитические решения в Японии, становится все более похожей на американскую. Так, разработкой и проведением американской внешней политики, согласованием позиций различных ведомств и координацией их международной деятельности занимается Совет национальной безопасности СНБ под непосредственным руководством президента США. Вопрос о необходимости создания подобной структуры в Японии начал обсуждаться на правительственном уровне во время запуска Северной Кореей баллистических ракет средней и большой дальности в июле 2006 года. Именно тогда выявилась недостаточная согласованность действий на тот момент ещё Управления национальной обороны, МИДа и правительства. А уже 27 февраля 2007 года национальные СМИ Японии опубликовали результаты заключительного доклада правительственной комиссии, в котором эксперты одобрили инициативу тогдашнего премьер-министра Синдзо Абэ по учреждению Совета национальной безопасности при Кабинете министров Японии [10].
Однако различия между Советами национальной безопасности двух стран видны, прежде всего, при анализе их внутренней структуры. Так, в США ядро СНБ составляют глава государства - президент, государственный секретарь, советник президента по национальной безопасности, глава Пентагона, председатель Объединённого комитета начальников штабов и директор ЦРУ, который предоставляет участникам этой группы текущую и аналитическую информацию о событиях в мире. Аналогичный состав СНБ Японии уже изначально невозможен, исходя из того, что главой государства фактически является император хотя по Конституции Японии император не является главой государства, однако большая часть полномочий церемониального характера традиционно присуща главе государства , функции императора Японии существенно ограничены - он юридически безвластен, не занимается государственной политикой, но по традиции оказывает влияние на политическую и идеологическую жизнь страны в частности, это касается и его полномочий, связанных с внешней политикой. Более того, в Японии нет и на настоящий момент не может существовать должности исходя из ст. Таким образом, ядро СНБ Японии составляют четыре главных члена правительства -премьер-министр по аналогии с главой государства - президентом США , генеральный секретарь Кабинета министров по аналогии с советником президента США по национальной безопасности 4, министр иностранных дел по аналогии с государственным секретарем США и министр обороны по аналогии с главой Пентагона [11].
Особенностью новой конституции была 9-я статья, которая провозглашала пацифизм основным принципом государственной политики. Япония отказывалась от войны как средства решения международных проблем и отменяла институт вооружённых сил [3]. Конституция 1947 года остаётся в силе и в начале 21 века. В случае несоответствия её положений реальному состоянию дел в стране и мире предусматривается механизм принятия поправок в Конституцию.
Сначала проект поправки принимается в обеих палатах Парламента двумя третями голосов депутатов. После этого поправка выносится на национальный референдум , где её должны одобрить более половины граждан страны, имеющих право голоса. Принятую поправку объявляет Император от имени японской нации [3]. Права человека[ править править код ] Антиядерная демонстрация в защиту права на сохранение окружающей среды. Основные права человека гарантируются Конституцией Японии. Они определяются как вечные и незыблемые. К этим правам относятся право на равенство, свободу, социальные права, защиту основных прав человека. Конституция позволяет ограничивать права человека, если они нарушают общественное совместное благосостояние или права других людей [3]. Право на равенство граждан Японии перед законом действует независимо от их социально-экономического статуса, политических и религиозных убеждений, половой или расовой принадлежности.
Этим правом запрещается дискриминация граждан Японии по вышеуказанным критериям. Право на свободу гарантирует телесную, духовную и экономическую свободу гражданина. Он может свободно выбирать веру, образование, род деятельности, место проживания и т. Запрещаются рабство, пытки, незаконное заключение. Социальные права гарантируют гражданам удовлетворение минимальных жилищных, культурных и оздоровительных потребностей, определяют бесплатность обязательного образования и признают право человека на труд, защиту от безработицы и эксплуатации. Для защиты своих основных прав граждане Японии имеют дополнительные права на участие в политической жизни через выборы, право на государственную помощь и возмещение ущерба [3]. Среди новых прав, которые определяют новейшее японское законодательство, имеется право на надлежащее содержание окружающей среды, право на информацию и право на конфиденциальность и защиту частной жизни [4].
Правовое положение всех этих единиц, включая столичный округ, одинаково. Токийский столичный округ делится на городские районы их 23. К Токио примыкают города, поселки, деревни, входящие в этот округ. Остальные префектуры в том числе 2 столичные делятся на города, поселки и деревни. Наряду со столичным округом другие крупные города с населением более 1 млн человек также имеют внутригородские районы, но в этих районах нет самоуправления, главы их исполнительных органов назначаются мэрами городов; не избираются и районные представительные органы. Существуют также специальные округа: финансово-промышленные, корпорации регионального развития и др. Их органы, избираемые и делегируемые, занимаются в основном координирующей деятельностью. В административно-территориальных единицах, обладающих правом местного самоуправления префектурах, городах, деревнях , граждане избирают сроком на 4 года префектуральные, городские, деревенские собрания, состоящие из профессиональных и неосвобожденных депутатов последние совмещают депутатскую деятельность с другой работой. В совете префектуры может быть максимум 120 депутатов, в городах и деревнях — от 12 до 30. Эти депутаты иммунитета не имеют. Они получают жалованье. В мелких общинах советы не избираются, созываются собрания избирателей практически жителей. На тот же срок, что и советы, граждане избирают органы управления административно-территориальных единиц — префектов губернаторов , мэров городов, старост деревень. Система управления на местах, как и в центре, бюрократична — в ней все расписано: губернаторы ведают решением 126 вопросов, мэры крупных городов — 28, главы других городов и поселков — 51. Исполнительными полномочиями обладают также постоянные комиссии местных собраний: по труду, по образованию, по делам персонала и др. Комиссии избираются собраниями или назначаются главой администрации с согласия собрания, их деятельность рассматривается как особый вид публичной службы. В стране действует довольно жесткий прямой контроль центральных ведомств за деятельностью органов местного самоуправления и управления. За деятельностью местной полиции, школ, больниц следят определенные министерства, они же контролируют осуществление делегированных ими полномочий.
52. Глава государства в Японии. Функции, полномочия, роль в политической системе.
В Японии действует демократический политический режим. Глава 3. Конституционные основы организации государственной власти в Японии 3.1 Глава государства. Согласно Конституции Японии Главой государства является Император. Теоретико-методологические основания исследования. Так как работа преимущественно носит исторический характер, нами применялся историографический подход, в рамках которого мы исследовали динамику и развитие отношений Японии со странами АТР. Правительство действует в рамках, установленных Конституция Японии, принят на вооружение в 1947 году. унитарное государство, содержащих сорок семь административные округи, с Императором в качестве Глава государства.[1] Его роль церемониальна.
Президент Японии - Акихито. Краткая история жизни
Главой государства и исполнительной власти является президент, который обладает очень большими полномочиями. Президент избирается всеобщим прямым голосованием сроком на пять лет, причем переизбрание на второй срок запрещается Конституцией. Император Японии является монархом и главой императорской семьи из Японии. В соответствии с Конституцией Японии он определен как «символ государства и единства народа», а его титул происходит от «воли народа, который является сувереном». Работа по теме: KPZS_Otvety_2-1. Глава: 52. Глава государства в Японии. Функции, полномочия, роль в политической системе. Предмет: Конституционное право зарубежных стран. ВУЗ: МГЮА.
52. Глава государства в Японии. Функции, полномочия, роль в политической системе.
Каждое бюро или департамент возглавляется генеральным директором и имеет несколько подразделений. В состав кабинета, который возглавляет премьер - министр, входят заместители премьера, министры и государственные министры, генеральный секретарь кабинета и начальник законодательного бюро. В состав кабинета министров входят премьер - министр, который возглавляет кабинет, заместители премьера,12 министров, возглавляющих соответствующие министерства и восемь государственных министров министров без портфеля, являющихся главным образом советниками премьер — министра, им могут поручаться и другие функции. В функции канцелярии премьер - министра, которая равнозначна министерству, входят решение государственных административных вопросов общего порядка, имеющих отношения ко всем министерствам или к значительной части, а также вопросов специального характера, не входящих в компетенцию какого - либо министерства. У всех министров кабинета, стоящих во главе министерств, имеется по одному парламентскому вице - министру. Парламентские вице - министры назначаются и смещаются кабинетом по предоставлению министров. Они теряют свои посты автоматически после уходя в отставку кабинета или соответствующих министров. Парламентские вице - министры помогают министрам в их парламентской деятельности, в разработке планов, в решении административных дел, а также исполняют обязанности министров в их отсутствие. У каждого из министров имеется также по одному управляющему вице - министру, в обязанности которого входит обеспечение работы всех звеньев аппарата министерства. Во главе министерства стоят министр и два заместителя: парламентский он является членом парламента и уходит в отставку вместе с министром и административный, который является представителем высшего чиновничества и сохраняет свой пост, невзирая на частые смены министров. Именно они обеспечивают преемственность политики и руководства.
Исключение составляют министры финансов, сельского хозяйства и лесов, внешней торговли и промышленности, которые имеют по два парламентских заместителя. При наиболее важных министерствах создаются комиссии — административные и консультативные. В соответствии с поправкой, принятой в 1947г. Реальным руководителем аппарата министерства является административный заместитель министра — профессиональный чиновник со специальным образованием.. Министр — прежде всего представитель правящей партии, который в своей деятельности руководствуется чаще всего партийными интересами. Он тесно связан с одной из парламентских фракций и вынужден большую часть времени уделять не делам министерства, а решению партийных вопросов. Средний срок пребывания на посту — около года. Совещательным органом при премьер министре является совет национальной обороны. Также под руководством кабинета министров находится ряд центральных административных учреждений: канцелярия премьер - министра, министерства , комитеты и управления.
В США обвинительное заключение принимает нижняя палата, а судит президента, то есть решает вопрос об отстранении его от должности, сенат. На Украине, в Казахстане и некоторых других постсоциалистических государствах эта процедура значительно усложнена. Вопрос об импичменте может быть поставлен только значительной частью членов нижней палаты, после чего создается специальная комиссия, готовящая текст обвинения. В процедуре участвуют конституционный и верховный суды, дающие свои заключения. Решения принимаются квалифицированным большинством голосов, установлен сжатый срок, в течение которого должна завершаться эта процедура. Если в указанный срок решение не будет принято, обвинение против президента считается отклоненным. В США импичмент против президента пытались применить неоднократно, но дело дошло до процедуры в парламенте лишь дважды, оба раза без успеха: один раз в сенате для смещения президента не хватило одного голоса, а президент Никсон в 1974 г. Импичмент имел место в Бразилии в 1992 г. В некоторых странах могут быть применены иные процедуры, чем импичмент. Такая попытка предпринималась, но необходимого количества голосов не было получено. В Румынии, Азербайджане по конституции 1995 г. В Австрии, Исландии президент может быть отозван со своего поста избирателями эта норма не применялась ни разу. В Польше и Франции парламент может принять обвинительное заключение, а судит президента особый суд. На практике в отдельных постсоветских республиках Азербайджан и др. Имелись случаи добровольной отставки президента Чехословакия , вынужденной отставки США, Югославия , причем отстранение президента от власти иногда сопровождалось вооруженной борьбой Грузия. Президент получает должностной оклад, в пересчете на доллары США составляющий: в Чехии - 17,5 тыс. В парламентарных республиках за редчайшими исключениями например, Словакия за акты по управлению государством президент ответственности не несет. За это отвечают министры, правительство, по совету которого президент принимает соответствующие акты. В президентских и полупрезидентских республиках президент также не несет ответственности перед парламентом кроме рассматриваемого ниже импичмента. Вице-президент не имеет значительных полномочий ни в одной стране. Он замещает президента в случае его отсутствия, становится «временным президентом» при тяжелой болезни, смерти, отставке президента, но в течение сравнительно короткого срока должны быть проведены президентские выборы. Вице-президент обычно избирается в паре с президентом как кандидаты одной партии и по той же системе, что и президент. В отдельных развивающихся странах вице-президент назначается президентом Египет и др. В Сомали одно время было три вице-президента. В Российской Федерации Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что Президент Российской Федерации несет персональную ответственность за бесперебойную работу механизмов защиты Конституции Российской Федерации и прав человека, обязан принимать меры в случаях сбоев в их реализации по тем или иным причинам. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке Президент Российской Федерации принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации. В реализации всех этих функций Президент Российской Федерации может использовать только закрепленные за ним конституционные полномочия, действовать в рамках Конституции Российской Федерации. Это относится и к такой функции Президента Российской Федерации, как определение основных направлений внутренней и внешней политики государства. Она формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, не может им противоречить. Имеет значение и тот фактор, что Президент Российской Федерации идет на выборы с определенной программой, в которой намечаются стратегические направления развития государства и общества, и избрание того или иного кандидата означает одобрение содержащихся в ней установок большинством избирателей. Ежегодные послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, в которых формулируются основные направления внутренней и внешней политики Российской Федерации, делают последние достоянием депутатов, народа, партий, общественности. Это дает возможность в случае необходимости корректировать политику Президента Российской Федерации с использованием всего потенциала конституционных форм, обеспечивающих взаимное воздействие одних государственных структур на другие, влияние на них общественных и социальных движений. Как глава государства Президент Российской Федерации представляет Россию внутри страны и в международных отношениях. Отправными правовыми установлениями применительно к анализу статуса Президента Российской Федерации являются ст. Статья 80 определяет, что Президент Российской Федерации является главой государства. В ранее действовавшей Конституции устанавливалось, что Президент является высшим должностным лицом и главой исполнительной власти в Российской Федерации. Придание Президенту статуса главы государства вызвано объективными причинами. Прежде всего, этого требовало повышение уровня персонифицированного представительства государства как внутри страны, так и в международных отношениях. Выполнение вытекающих из этого функций наиболее целесообразно главой государства, а не высшим должностным лицом, входящим в систему исполнительной власти, что в меньшей мере соответствовало бы высокому статусу государства и по существу умаляло прерогативы представительного органа государственной власти Российской Федерации, ставило бы исполнительную власть над законодательной. Принципиально новая дефиниция статуса Президента Российской Федерации, содержащаяся в Конституции Российской Федерации, означает, что Президент занимает особое место в системе органов государственной власти, не входит напрямую, непосредственно ни в одну из ее ветвей. Однако данное положение не дает никаких оснований трактовать президентскую власть как стоящую над другими властями, зависящими от нее. Каждая из них осуществляет конституционно закрепленные за ней полномочия, функционирует во взаимодействии с другими, обеспечена определенными рычагами влияния на иные ветви власти и на Президента. В Конституции заложена необходимая система «сдержек» и противовесов», способствующая сбалансированному взаимодействию властей. Между ними нет отношений подчинения. Свои полномочия Президент осуществляет не на основе его ничем не связанной воли. Они реализуются в рамках Конституции Российской Федерации, в соответствии с ней и федеральными законами, в необходимом взаимодействии с Парламентом и Правительством Российской Федерации. Как мы смогли убедиться институт главы государства — неотъемлемая часть любой страны и любого политического режима. Однако, статус, права и полномочия глав государств далеко не одинаковы. Монарх — является более древней разновидностью главы государства, нежели институт президентства, который появился лишь уже в новейшее время. На наш взгляд, президент — наиболее прогрессивный вид главы государства, так как обладает наиболее широкими полномочиями. Однако, на сей день и монархические государства являются не редкостью, поэтому требуют детального изучения. Великобритания: центральное и местное управление. Конституция и законодательные акты. Судьбы династий. Конституционное право зарубежных стран. Всеобщая история государства и права. Большое спасибо!
С уверенностью можно предположить, что в дальнейшем наша «головная боль» от северокорейских провокаций будет только усиливаться. В условиях, когда американо-северокорейский диалог, похоже, зашел в тупик, прямые контакты между Токио и Пхеньяном тоже вряд ли возможны. В мае 2019 года тогдашний прем ьер Синдзо Абэ демонстрировал готовность к встрече с северокорейским руководством в верхах, заявив тогда: «Я полон решимости использовать все возможности для достижения решения проблемы захваченных Северной Кореей японских заложников ». Но Пхеньян не подал в этом отношении никаких сигналов. Для задыхающейся от экономических трудностей Северной Кореи значительная японская экономическая помощь явилась бы настоящим чудом. Однако в условиях отсутствия диалог а с США антикорейские экономические санкции не имеют никакого шанса на смягчение, и Пхеньян вряд ли может рассчитывать на экономическое содействие со стороны Японии. Как представляется, в Пхеньяне отдают себе отчет в этом. Пока отсутствует диалог между Северной Кореей и Америкой, трудно ожидать реализации двусторонней японско-северокорейской встречи в верхах. А что будет с японско-российскими отношениями и переговорами по заключению мирного договора? В России только что была принята новая Конституция, по которой полномочия президента ограничены двумя сроками, но все прошлые президентские сроки Путина «обнулены». После подписания Путиным основной Закон вступил в действие. На самом деле такими политическими технологиями Путину обеспечено пожизненное президентство. В данный момент неясно, выдвинет ли он себя на пост президента в 2024 году. Ясно одно — и после 2024 года он сохранит за собой верховную власть в стране, оставшись во главе нее то ли в виде президента, то ли в виде «теневого правителя». По крайней мере, в оставшийся период своего нынешнего президентства Путин вряд ли растеряет центростремительность своей власти. Отчуждение российских территорий запрещено В последние годы японское правительство, несмотря на бремя японско-российских мирных переговоров, исходило из желания подписать мирный договор с полновластным российским президентом Путиным и на этой основе решить «территориальную проблему» с Россией. Поскольку теперь уже ясно, что в той или иной ипостаси Путин долго сохранится на вершине российской власти, можно было рассчитывать на то, что это обстоятельство сыграет роль «попутного ветра» в японско-российских переговорах. Однако все получается наоборот.
Японская политическая система основана на принципе многопартийности, хотя две крупнейшие партии — Либерально-Демократическая партия и Коммунистическая партия Японии — играют ключевую роль. В системе присутствуют и другие политические партии, которые вносят разнообразие и поддерживают демократический процесс. В Японии существует эффективная и независимая система судебной власти, которая защищает права и свободы граждан. Конституционный суд Японии решает вопросы конституционности законов и обладает значительными полномочиями. Кроме того, Япония на основе своих традиций и опыта развития создала уникальную модель политической системы, которая обеспечивает стабильность и контроль за властью. Система правления Верховным законодательным органом Японии является Парламент, который состоит из двух палат: Национального собрания и Совета советников. Национальное собрание состоит из 465 членов, избираемых на основе всеобщего избирательного права на срок четырех лет. Совет советников состоит из 242 членов, из которых 146 непосредственно выбираются на основе всеобщего избирательного права, а остальные 96 назначаются императором или выбираются на специальных выборах для представления определенных интересов. Правительство Японии состоит из Президента и его Кабинета министров. Президент является главой исполнительной власти и назначается императором на основе рекомендаций Парламента. Кабинет министров состоит из министров, назначаемых Президентом. В Японии существует множество политических партий, но все они довольно сильно зависят от главной партии Либерально-демократической партии Японии. Япония характеризуется политической стабильностью и высокой степенью доверия населения к своим политическим институтам. В стране соблюдаются основные принципы демократии, свободные и справедливые выборы, свобода слова и собраний, а также независимость судебной власти. Монархия Император Японии является главой государства, в то время как реальная политическая власть принадлежит премьер-министру и кабинету министров. Император наследуется по мужской линии, а его наследник известен как кронпринц. Кронпринц становится императором при смерти или отречении предыдущего императора. Император является высшим симболом единства нации и унификации японского народа. Он не осуществляет оперативных функций и регулярно советуется с политическими деятелями и представителями народа. Кроме того, император участвует в официальных церемониях и ритуалах, связанных с японской культурой и традициями.
Клуб «Валдай»
| Права и полномочия императора Японии: справка | Справка | Вопрос-Ответ | Аргументы и Факты | Согласно Конституции Японии Главой государства является Император. Императорская династия Японии считается самой древней из всех сохранившихся наследственных монархий в мире. |
| Глава 19. Основы конституционного права Японии - Страница 4 | центральное правительство Японии. Правительство Японии законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти и подотчетно Императору Японии. Премьер-министр Японии является главным исполнительным директором. |
| Подписанные законы || 署名された法律 | Politsim | По форме правления Япония представляет собой парламентарную монархию. Парламент определяется как высший орган государственной власти, наделенный исключительными прерогативами в области законотворчества. Парламент состоит из двух палат. |