Теперь из «первых на деревне» старосты перешли в ранг людей, облаченных властью, и впредь у них будут четкие права и обязанности. А суть законопроекта проста и понятна: на основе федерального законодательства он определит права и обязанности старост конкретно в нашей области. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТАТУСА СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА Текст научной статьи по специальности «Право». ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТАТУСА СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА Текст научной статьи по специальности «Право».
Вы точно человек?
И к 2014 году этот институт вновь начал действовать в следующих областях: Ленинградская. В августе того же года в Вологде произошло историческое событие: собрание сельских старост со всей области. В апреле 2016 года в Госдуме появился замысел присвоить старосте села федеральный статус. Примерно через месяц в Кемеровской области был издан закон регионального действия. Он регламентировал работу старост. А в 2018 году, в апреле, президент России одобрил закон о закреплении обозначенного института. Закон регламентирует: Схему назначения и права старосты сельского населенного пункта. Собрание схода, на котором назначается и снимается староста. Сегодняшнее положение Сельский староста сегодня — это хорошо организованный менеджер.
Он объединяет пожелания селян с потенциалом администрации. Староста в современном селе должен: Не допускать конфликтов и столпотворений. Внимательно выслушивать все вопросы и разделять их по категориям. Затем они обсуждаются с главой населенного пункта. Хорошо разбираться в различных вопросах: от мелких бытовых и до рабочих административных. Староста консультирует людей, в какую инстанцию и по какой теме нужно обращаться. Отстаивать интересы проблемных семей, пенсионеров, инвалидов и других сложных социальных категорий. Помогать устраивать субботники, выборы, праздничные и прочие мероприятия.
Способствовать ремонту дорожных покрытий. В зимнее время координировать операции по очищению от снега. Оповещать сельчан о потенциальных и возникающих ЧС. Сельский староста может набирать себе помощников. Правда, они работают на добровольных началах, то есть бесплатно. Да и сам староста на деле трудится без оклада или за сущие копейки.
Кировграда Мартынова Д. Предусмотрено, что староста сельского населенного пункта может назначаться для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории. Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Немногие желали ее получить. Да и зарплата у старосты была всего 3 рубля в месяц. Однако почти во всех селах работал свой староста. В начале века происходило много крестьянских волнений. Старосты не справлялись со своими обязанностями. Постепенно эта должность стала замещаться стражниками. И до революции себя изжила. Однако это случилось не во всех селах. Известны случаи работы старост в оккупированных селах в 40-е годы. Но по факту им на смену пришли колхозные председатели. Сельский староста должен быть возрожден. К такому вердикту 8-9 лет назад пришли некоторые органы местного самоуправления. И к 2014 году этот институт вновь начал действовать в следующих областях: Ленинградская. В августе того же года в Вологде произошло историческое событие: собрание сельских старост со всей области. В апреле 2021 года в Госдуме появился замысел присвоить старосте села федеральный статус. Примерно через месяц в Кемеровской области был издан закон регионального действия. Он регламентировал работу старост. А в 2021 году, в апреле, президент России одобрил закон о закреплении обозначенного института. Закон регламентирует: Схему назначения и права старосты сельского населенного пункта. Собрание схода, на котором назначается и снимается староста. Сегодняшнее положение Сельский староста сегодня — это хорошо организованный менеджер. Он объединяет пожелания селян с потенциалом администрации. Староста в современном селе должен: Не допускать конфликтов и столпотворений. Внимательно выслушивать все вопросы и разделять их по категориям. Затем они обсуждаются с главой населенного пункта. Хорошо разбираться в различных вопросах: от мелких бытовых и до рабочих административных. Староста консультирует людей, в какую инстанцию и по какой теме нужно обращаться. Отстаивать интересы проблемных семей, пенсионеров, инвалидов и других сложных социальных категорий. Помогать устраивать субботники, выборы, праздничные и прочие мероприятия. Способствовать ремонту дорожных покрытий. В зимнее время координировать операции по очищению от снега. Оповещать сельчан о потенциальных и возникающих ЧС. Сельский староста может набирать себе помощников. Правда, они работают на добровольных началах, то есть бесплатно. Да и сам староста на деле трудится без оклада или за сущие копейки. Хотя официально зарплата ему положена. Назначение и снятие На этот пост могут претендовать люди ответственные, с высокой гражданской позицией. Наличие специального образования не является обязательным критерием. Но если оно имеется, это плюс в пользу кандидата. Выбирает и снимает старосту сход. При этом процессе обязательно присутствует руководитель администрации. Сход протоколируется. Чаще всего на данную должность избирают сельского жителя, хотя по закону старостами могут быть и горожане с периодической схемой проживания. У сельчанина преимущество. Он проживает в этой местности постоянно, ознакомлен на практике со всеми ее сложностями и лично знает многих жителей. Власть староста получает относительную. Здесь нет солидных гонораров и льгот. Его главная задача — улучшать условия жизни в его селе. Это тяжелая работа. И возрожденный институт сельских старост уже дает эффективные результаты своей деятельности. Во многих регионах улучшаются дороги, ремонтируются сооружения и т. При этом органы власти лишают себя многих хлопот и высказываются только в пользу этого института. А если староста не справляется со своими обязанностями, то его могут снять. Для чего вновь организуется сход. И на нем документируются жалобы сельчан как причины для снятия их старосты. В соответствии с федеральным законом разработан проект закона Свердловской области о статусе старост сельских населенных пунктов, расположенных в нашем регионе. Так кто же такие старосты? Чем они должны заниматься? На какой основе? И нужны ли они вообще? Давайте разбираться. Экскурс в историю Сама идея не нова. В Российской империи старостой именовалось выборное должностное лицо сельского общества. Его права и обязанности были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». Старосту избирали на сельском сходе сроком на 3 года. Община контролировала его работу, назначала плату за труд. Он получал специальный нагрудный знак. Староста следил за состоянием дорог, мостов на вверенном ему участке; за сбором взносов, исполнением повинностей, за порядком в общественных местах. Он должен был принимать меры по сохранению правопорядка и общественного спокойствия, задерживать лиц без документов. В случае необходимости староста поднимал односельчан на борьбу с пожаром, наводнением, эпидемией. И наказывать имел право: за маловажные проступки сажать под арест до двух дней, штрафовать на сумму до одного рубля или назначать общественные работы до двух дней. Старост в деревнях постепенно не стало еще накануне Октябрьской революции: народные волнения, связанные с происходящим в стране в Первую мировую войну, показали, что старосты справиться с ситуацией не в силах. На оккупированных территориях СССР во время Великой Отечественной войны в селах вновь появились старосты, их назначали немецкие власти. Потому-то с тех пор к самому названию «староста» отношение у нашего народа очень неоднозначное. В послевоенное время о старостах вновь забыли. Решили возродить эту практику в 2014 году. По России — за опытом Но еще до внесения отдельной статьи в федеральный закон о местном самоуправлении во многих регионах, особенно там, где много сельских поселений, старосты работали на добровольных началах. Уже несколько лет старосты на общественных началах действуют в селах Ленинградской, Вологодской, Нижегородской, Оренбургской и других областей. Сайт «Регионы Онлайн» рассказывает, что, к примеру, в Ленинградской области региональные власти поставили задачу максимально вовлечь сельчан в систему местного самоуправления. Старост в небольших деревнях там выбирают на сходах, чтобы решать насущные вопросы: отремонтировать колонку, сделать уличное освещение, отремонтировать крыльцо дома культуры. В Ленинградской области приняли закон финансовой поддержки сельских старост. Деньги небольшие, но все же люди увидели, что и работа старост ценится, и многие вопросы решаются. В Нижегородской области к созданию института старост подтолкнули лесные пожары 2010 года. Как вспоминают очевидцы, в то засушливое лето постоянно буйствовали верховые лесные пожары, которые перекидывались на сельские улицы. Из-за отсутствия своевременного оповещения жители оказывались захваченными врасплох и не могли противостоять стихии. Поэтому в обязанность сельским старостам, появившимся в поселках и деревнях, сейчас в первую очередь вменяется своевременное оповещение населения о грозящих опасностях — пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях. В Вологодской области главная забота для сельских старост — деревенские дороги, во Владимирской — благоустройство населенных пунктов. Короче говоря, есть чем заняться. Дошла очередь организации работы старост и в Свердловской области. В конце апреля в комитете Законодательного собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления состоялось заседание рабочей группы по вопросу подготовки закона Свердловской области о регулировании отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов. Депутаты, представители Уральского института регионального законодательства, правительства Свердловской области, Минюста РФ решили: пора развивать в регионе новый общественный институт. Был подготовлен проект соответствующего областного закона. В нем определены права и гарантии деятельности сельских старост. В частности, говорится, что старосты вправе принимать участие в заседаниях представительного органа своего муниципального образования, содействовать органам местного самоуправления в привлечении граждан к участию на добровольной основе в социально значимых для сельского населенного пункта мероприятиях. Например, в обеспечении сохранности спортивных и детских площадок, охране памятников истории и культуры, поддержании в надлежащем состоянии мест захоронения, улиц и придомовых территорий. Муниципалитеты вправе самостоятельно определять перечень того, что войдет в круг забот старосты. Но даже уже из проекта видно, что пока толком непонятно, чем же конкретно займутся добровольные помощники, кроме как созывать народ на благие дела. Награда за труды Известно, что сейчас, до принятия такого областного закона, неравнодушными борцами за лучшую жизнь в родном поселке, селе являются лишь представители старшего поколения. У них действительно, как говорится, душа болит за чистоту на улице, за поддержание в достойном виде сельских обелисков с именами павших сельчан. Да и сам факт появления в селе такого памятного места — нередко инициатива именно активистов-пенсионеров. Голый энтузиазм, конечно, — дело замечательное, но у молодых жителей села выполнять общественную нагрузку на добровольных началах желания нет. В законопроекте регионального парламента говорится, что за счет средств местного бюджета сельским старостам могут быть установлены такие гарантии успешной деятельности: доступ к информации, необходимой для осуществления этой самой деятельности; возмещение старосте расходов на оплату телефонной связи и иных расходов, связанных с общественной работой но лишь в установленном объеме ; выплата компенсации за использование личного транспорта в работе с той же оговоркой. При этом в пояснительной записке к законопроекту его создатели особо отметили, что реализация закона в случае его принятия не повлечет за собой дополнительных финансовых затрат из областного бюджета.
Она оказалась востребована вновь уже в наши дни. Теперь старосты официально узаконены. Чем они будут заниматься, где они уже есть и что они могут? Попробуем ответить на эти вопросы. Итак, Рамешковский район Тверской области. Здесь свою нелегкую общественную ношу несут 206 сельских старост. Староста деревни Некрасово Валентина Горбачёва ведет очередной прием на своем рабочем месте. Она заведующая Домом культуры и одновременно сельский староста. Так более 10 лет назад постановил сход местных жителей. С тех самых пор очаг культуры стал местом не только досуга, но и поручений, наказов, просьб. Как отмечает сама Валентина Горбачёва, односельчане приходят по вопросам водоснабжения, по скосу травы, по освещению, по любым даже, казалось бы, незначительным на первый взгляд проблемам. Частенько староста и сама по домам ходит — в деревне немало пожилых людей.
Староста - самый уважаемый человек на селе
О том, что такой закон нужен, говорили уже давно. Тем более что сами старосты во многих районах области уже имеются. Права и обязанности старост были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». Староста избирался сельским сходом на трехгодичный срок. Община контролировала его работу, назначала плату за труд. Староста считался низшей ступенью в иерархии сельской власти Российской империи, но при этом имел весьма внушительные полномочия.
К примеру, староста имел право за маловажные проступки сажать под арест до двух дней, штрафовать до 1 рубля или назначать общественные работы до двух дней. В начале XX века должность была упразднена. Она оказалась востребована вновь уже в наши дни. Теперь старосты официально узаконены. Чем они будут заниматься, где они уже есть и что они могут?
Попробуем ответить на эти вопросы.
Именно таким является Николай Васильевич Шалаев из села Новомихайловка. Как староста, Николай Васильевич проводит сельские сходы граждан, где решаются вопросы по благоустройству и наведению чистоты и порядка на территории, ставятся новые задачи, обсуждаются актуальные проблемы, требующие безотлагательного решения. Хотя постоянных жителей в селе немного, проблем от этого меньше не становится: вопросы благоустройства и наведения чистоты и порядка на территории населенного пункта, актуальные проблемы, требующие безотлагательного решения. Народ собрать на какие-то работы очень трудно, потому что просто некого: молодых мало, в основном пенсионеры, но среди них есть конечно же активисты. Они и выходят на субботники. Сообща оградили кладбище, сообща отремонтировали переход через речку, установили детскую площадку, несколько лет подряд организовывали купание на Крещение, рубили прорубь, освещали подъезд к нему, обустраивали пляж. Помощь в решении общественных делах оказывает администрация муниципального образования, депутаты Сельского Совета и лично Пристенский Д. Глава администрации А. Бескровный, тепло отзывается о старосте : «Николай Васильевич — первый мой помощник в этом населенном пункте во всех начинаниях.
Он очень инициативный, ответственный староста», он всё это держит под контролем.
Он очень инициативный, ответственный староста», он всё это держит под контролем. Шалаев любит свою малую родину. В 1959 году окончил Святославскую школу. Затем был призван в ряды советской армии, служил в ракетных войсках в Польше. После армии работал на Балашовском машиностроительном заводе. Женился, по распределению жены учителя переехали в Кировскую область. Занимался спортом, был принят учителем физкультуры в школу, где проработал 5 лет. В 1969 году вернулись на родину в с.
Новомихайловка, где продолжил трудиться в Еланском конном заводе шофёром, бригадиром, агрономом, а затем и управляющим до 2001 года. До выхода на пенсию продолжал трудиться на благо Родины.
Шалаев любит свою малую родину. В 1959 году окончил Святославскую школу. Затем был призван в ряды советской армии, служил в ракетных войсках в Польше. После армии работал на Балашовском машиностроительном заводе. Женился, по распределению жены учителя переехали в Кировскую область. Занимался спортом, был принят учителем физкультуры в школу, где проработал 5 лет. В 1969 году вернулись на родину в с. Новомихайловка, где продолжил трудиться в Еланском конном заводе шофёром, бригадиром, агрономом, а затем и управляющим до 2001 года.
До выхода на пенсию продолжал трудиться на благо Родины. Имеет звание "Ветеран труда".
Что делают сельские старосты Тульской области?
Староста сельского населенного пункта назначается Советом Семеновского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Староста сельского населенного пункта назначается Советом Семеновского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения 1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и или распространителями самостоятельно в том числе с участием эксперта, экспертов и или экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона до начала ее оборота на территории Российской Федерации. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат: 1 ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление; 2 особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории; 3 вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и или развитию детей. Информация об изменениях: Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения 3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции: 1 информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет; 2 информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет; 3 информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет; 4 информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет; 5 информационная продукция, запрещенная для детей информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона. ГАРАНТ: Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.
Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Вологодского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Вологодском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе во взаимодействии с органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления Вологодского муниципального округа, в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального округа. Он представляет интересы жителей и своевременно передает им необходимую информацию.
Сельский староста, кто назначает, выдвижение кандидатур, положение о старостах, закон
Суть дебатов сводилась к трем основным моментам: правовому определению понятия «староста», кругу обязанностей и прав старосты, о вознаграждении старост. Староста назначается законодательным органом муниципалитета по представлению схода граждан данного населённого пункта. Староста имеет право: 1. Обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, где представляет и отстаивает законные права и интересы жителей того населенного пункта, старостой которого он является. Депутаты Московской областной думы предлагают разрешить участвовать в выборах сельских старост собственникам жилья без местной прописки. Рассматривая законодательную региональную практику, следует отметить наличие опыта закрепления в законе обязанностей старосты. Права и обязанности старосты в современной деревне Старостой называют главного поселкового или сельского управленца, выбираемого народом.
Староста деревни права и обязанности
| Сельский староста: проводник интересов жителей и факт, закрепленный в законе | До революции права и обязанности сельского старосты определялись в «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 года. |
| Сельских старост в Костромской области освободили от обязанности проживать в деревнях | А хороший староста – спасение деревни, без него не обойтись ни жителям, ни местной администрации. |
Развитие института старост сельских населенных пунктов
Уже несколько лет старосты на общественных началах действуют в селах Ленинградской, Вологодской, Нижегородской, Оренбургской и других областей. Сайт «Регионы Онлайн» рассказывает, что, к примеру, в Ленинградской области региональные власти поставили задачу максимально вовлечь сельчан в систему местного самоуправления. Старост в небольших деревнях там выбирают на сходах, чтобы решать насущные вопросы: отремонтировать колонку, сделать уличное освещение, отремонтировать крыльцо дома культуры. В Ленинградской области приняли закон финансовой поддержки сельских старост. Деньги небольшие, но все же люди увидели, что и работа старост ценится, и многие вопросы решаются.
В Нижегородской области к созданию института старост подтолкнули лесные пожары 2010 года. Как вспоминают очевидцы, в то засушливое лето постоянно буйствовали верховые лесные пожары, которые перекидывались на сельские улицы. Из-за отсутствия своевременного оповещения жители оказывались захваченными врасплох и не могли противостоять стихии. Поэтому в обязанность сельским старостам, появившимся в поселках и деревнях, сейчас в первую очередь вменяется своевременное оповещение населения о грозящих опасностях — пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях.
В Вологодской области главная забота для сельских старост — деревенские дороги, во Владимирской — благоустройство населенных пунктов. Короче говоря, есть чем заняться. По примеру прочих Дошла очередь организации работы старост и в Свердловской области. В конце апреля в комитете Законодательного собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления состоялось заседание рабочей группы по вопросу подготовки закона Свердловской области о регулировании отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов.
Депутаты, представители Уральского института регионального законодательства, правительства Свердловской области, Минюста РФ решили: пора развивать в регионе новый общественный институт. Был подготовлен проект соответствующего областного закона. В нем определены права и гарантии деятельности сельских старост. В частности, говорится, что старосты вправе принимать участие в заседаниях представительного органа своего муниципального образования, содействовать органам местного самоуправления в привлечении граждан к участию на добровольной основе в социально значимых для сельского населенного пункта мероприятиях.
Например, в обеспечении сохранности спортивных и детских площадок, охране памятников истории и культуры, поддержании в надлежащем состоянии мест захоронения, улиц и придомовых территорий. Муниципалитеты вправе самостоятельно определять перечень того, что войдет в круг забот старосты.
Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. Старостой не может быть назначено лицо: 1 замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы; 2 признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3 имеющее непогашенную или неснятую судимость.
Жители [сельских населённых пунктов сами] определяют, кто будет являться старостой. Александр Цыганский, председатель комитета Законодательного Собрания Владимирской области по местному самоуправлению, земельным отношениям и административно-территориальному устройству фракция «Единая Россия» : Данный вопрос был рассмотрен на фракции «Единая Россия», и депутаты единогласно поддержали данный проект закона.
Также состоялось рассмотрение [этого законопроекта] за заседании комитета по местному самоуправлению. Большинством голосов было принято решение рекомендовать Законодательному Собранию принять данный проект закона в двух чтениях. Да, действительно, мы его поддержали. Закон позволяет регламентировать работу старост, чтобы они представляли интересы деревни, села и так далее. Но в момент обсуждения по данному закону у меня был вопрос: если староста баллотируется в Совет народных депутатов, в данном случае полномочия старосты он оставляет себе или полномочия старосты должны прекращаться? Второй момент - хочу поддержать Емельянову Ларису Николаевну ввиду того, что мы наделяем полномочиями старост, то есть мы им даем в принципе возможность влиять на выборный процесс внутри конкретного района, деревни, села и так далее. Здесь нужно тоже как бы продумать, чтобы таких столкновений интересов не происходило. Иван Алтухов, депутат Законодательного Собрания Владимирской области 9фракция «Коммунистическая партия социальной справедливости» - КПСС : К этому вопросу, на самом деле, надо подойти шире.
То есть в нашей области уже давно назрело принятие закона в целом о территориальном общественном самоуправлении, потому что старосты — это часть системы территориального общественного самоуправления в области. Они избираются жителями, а в городе это комитет территориального общественного самоуправления. Это именно те люди, энтузиасты и настоящие патриоты своего поселка, города и страны, которые ежедневно на местах решают все проблемы жителей. Староста - это тот человек на селе, к которому люди идут и днем и ночью со всеми просьбами и этот человек всегда поможет. Безусловно этот закон нужен. Но это только первый шаг. Я, например, предложил бы, но это уже видимо в развитии, в плане полномочий добавить [старостам] возможности по наведению правопорядка. Это и создание народных дружин, и так сказать, работа в качестве внештатных сотрудников совместно с участковыми инспекторами.
Это работа по противопожарной безопасности, потому что в наших селах это очень острая проблема. Ну, и что касательно выборов. Безусловно старосты, которых все на селе знают, которые всем помогают, это люди, как их условно называют, ЛОМы, люди общественного мнения. Конечно, как он скажет, так многие и проголосуют, но не потому что тут какая-то диктатура, а потому что это уважаемый, известный всем человек. Так пожалуйста, идите в старосты или находите там своих сторонников и работайте. То есть здесь надо работать. Закон нужен. Закон полезен.
Лариса Емельянова: По поводу политизации этого закона. На прошедших выборах, далеко не будем ходить, в газете «Судогда и судогодцы» [вышла] очень великолепная статья. Вот, вам, пожалуйста, наглядный пример. Поэтому то, что староста — это еще одно направление этих служебных людей, которые как инструмент будут на выборах, в том числе, работать на известную всем партию, например, у меня нет в этом никакого сомнения. В принципе я поддержал этот закон, но на самом деле, может быть, не разобравшись. Вячеслав Юрьевич сказал, что восемь старост из 1 250 [поддержали этот закон], а может просто проблемы [только] в муниципалитетах этих восьми старост? Может, у всех-то все нормально? Почему мы забираем это право у тех же муниципалитетов?
Они же могут в соответствии с федеральным законом по МСУ [местному самоуправлению] внести, это их право, прописать старосте да все, что угодно, чтобы он выступал [где угодно]. Хотя я просто уверен и знаком со старостами, они спокойно заходят, спокойно выступают, потому что они люди ответственные, их выбирают и их знают. Никто старосте никогда не скажет: «Подожди за дверью.
Староста избирался тогда сельским сходом на трехгодичный срок. У нас же старосты на своем посту работают десятки лет. О буднях в глубинке они рассказыв От первого лица Светлана Орлова, губернатор Владимирской области: - Сельские старосты знают жизнь лучше чиновников. Никто не спрашивал старост, сколько денег им надо на исполнение их полномочий, а за исполнение полномочий при этом спрашивают. И это при том, что старосты знают проблемы глубже, чем органы власти. Это очень порядочные и профессиональные люди. Старосты - это совесть села.
Однако многие вопросы, которые старосты поднимают, не доходят порой до глав районных администраций. Общаться с ними надо каждый квартал, а не раз в год. Старостой его избирают давно - с 1994 года. Но я своим примером стараюсь всех расшевелить, - рассказывает Николай Иванович. Клуб у нас не работает, магазин закрылся, только автолавка приезжает, но мы не унываем, живем, потихоньку дела делаем. Нельзя руки опускать. Николай Иванович считает, что староста за каждого жителя в ответе. И мелочей здесь не бывает. Каждый год Горохов проводит разъяснительную работу среди населения, что делать, если придется эвакуироваться из-за паводка в безопасные районы - Ивачево находится в зоне подтопления. Благодаря инициативности старосты и спонсорской поддержке в прошлом году в Ивачево облагородили территорию у памятника Герою Советского Союза Александру Белкину.
Оградили территорию, уложили брусчаткой, а деревянную табличку заменили на мраморную. Это память и пример будущим поколениям в служении своей малой родине. За добросовестный труд», награжден медалью «За развитие муниципальных образований». Старостой Сергей Николаевич работает больше пятнадцати лет, четвертый созыв избирается депутатом. В двух селах я старший, а соседние деревни на меня обижаются, тоже хотят, чтобы я помогал. Нам даже Ивановская область завидует. У нас все памятники ухоженные, все дачные дела и хлопоты коренных жителей решаются в срок, - рассказывает Сергей Николаевич. При его непосредственном участии в 2013 году в село Менчаково пришел газ, ликвидируются стихийные свалки, благоустраивается территория поселения. В прошлом году в селе Романово провели долгожданный ремонт уличного освещения. Староста проводит активную работу по патриотическому воспитанию молодежи, увековечению памяти воинов.
Благодаря ему в селе Менчаково появился новый памятник воинам-односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. На вопрос, как он все успевает, Суриков говорит: - Я сплю по 2-3 часа в сутки. А иначе времени не хватит, чтобы всем помочь. А как бросишь пожилых людей? В характере у меня с детства заложено, что старикам надо помогать. Своих не бросаем. Такое воспитание на селе. Золотые руки чаадаевского старосты Виктора Худавского - старшего на селе Чаадаево - называют самым беспокойным старостой в Борисоглебском сельском поселении Муромского района. Ни один сход, ни одно мероприятие без него не обходятся. Я многое готов делать для того, чтобы они оставались на селе.
Виктор Федорович активно помогал в строительстве водопровода на улице Комсомольской. При участии старосты селяне отремонтировали родник, убрали свалки. Он построил детскую спортивную площадку в центре села. В этом году буду раздевалку для ребят строить около катка, чтобы можно было переодеваться в тепле, - добавляет староста. Виктор Федорович неравнодушен к судьбам людей. Староста активно помогает в организации и проведении праздников, Дня пожилого человека, Дня матери, Дня инвалида. За успехи в общественной работе староста села Чаадаево неоднократно был награжден грамотами и благодарственными письмами администрации области.
Новости поселения
Во времена российской империи права и обязанности старосты закреплялись в специальном положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. 2.1. Староста (деревни, села, поселка) избирается на собрании граждан населенного пункта (населенных пунктов) из числа постоянно проживающих жителей, проводимом в порядке, предусмотренном Уставом (Положением о проведении собрания граждан в поселении). Во времена российской империи права и обязанности старосты закреплялись в специальном положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Староста назначается законодательным органом муниципалитета по представлению схода граждан данного населённого пункта. В моей деревне функции старосты выполняет вот эта инициативная группа.
Пресс-Центр » Новости
Постараемся ответить на эти вопросы. Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. Сельский староста — доверенное лицо жителей села, их представитель при взаимодействии с местной властью. Он представляет интересы жителей и своевременно передает им необходимую информацию.
Жители сел и деревень выбирают самых достойных, неугомонных людей, привыкших бескорыстно помогать окружающим. Старостой с 2012 года и является Оксана Сафиуллина из д. Иртюбяк СП Ибраевский сельсовет, культорганизатор местного сельского клуба. Она проводит сходы граждан, где совместно решаются вопросы благоустройства и наведения чистоты и порядка на территории, выпаса индивидуального скота, обсуждаются актуальные проблемы, требующие безотлагательного решения, ставятся новые задачи.
Я люблю свою малую родину. Здесь, в основном, живут люди пожилого возраста, семьи с детьми и те, кто приезжает только на летний сезон. Есть магазин, очаг культуры, где можно что-то почитать, поиграть в настольные игры, люди держат скот и занимаются огородничеством. Насущные проблемы стараемся решать сообща.
Народ у нас душевный, дружный. Меня во всем поддерживают односельчане и администрация сельского поселения. Когда три года назад за деревней промыло у моста, я обратилась за помощью к нашему главе Раилю Исанбердину, а он - к заместителю главы Администрации района по сельскому хозяйству Михаилу Чижкову. Их стараниями уложены трубы и вопрос решен.
У одной женщины с двумя малолетними детьми зимой упала крыша дома. Медлить было нельзя.
Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта. Срок полномочий Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях: 1 смерти; 2 отставки по собственному желанию; 3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7 прекращения гражданства Российской Федерации.
Сейчас в регионе работает более 800 старост. Отметим, что вотчинным старостой был и Иван Сусанин — крестьянин из села Домнино находилось в границах современного Сусанинского района Костромской области , прославившийся после спасания юного царя Михаила Романова от польско-литовского отряда во время русско-польской войны 1609—1618. Другие новости.
Статус и функционал сельского старосты определены федеральным законом
А суть законопроекта проста и понятна: на основе федерального законодательства он определит права и обязанности старост конкретно в нашей области. «Согласно Федеральному закону от 6 февраля 2023 года № 12-ФЗ старостой сельского населенного пункта может быть назначен гражданин Российской Федерации 18 лет, имеющий в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского. Срок полномочий сельского старосты устанавливается Уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Полномочия сельского старосты
- Староста – первый помощник на селе | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан
- Статус и функционал сельского старосты определены федеральным законом - Новости - МЧС России
- Не подменяют, но помогают
- Экскурс в историю
- У сельских старост в Подмосковье появятся четкие права и обязанности - МК
Сельский староста, кто назначает, выдвижение кандидатур, положение о старостах, закон
Староста выступает посредником между жителями деревни или села и чиновниками. Он назначается представительным органом муниципального образования на срок от 2 до 5 лет. Права старосты: Староста имеет право: 1) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Семеновского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области и подведомственных. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТАТУСА СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА Текст научной статьи по специальности «Право».
Когда нет полномочий... О статусе деревенского старосты
После избрания староста не имеет права находиться в штате государственного служащего, также он не может иметь трудовые соглашения с местными органами власти. Права и обязанности Сельского старосты были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». Утвердить Положение о старосте населенного пункта (деревни) муниципального образования Усадищенское сельское поселение. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО СТАРОСТЫ Сельский староста назначается Представительным Собранием Вологодского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт.