Путин присвоил замдиректора ФСИН Бояриневу специальное звание генерал-полковника. При этом по данным на 1 января 2021 года в системе ФСИН содержалось 466 тысяч человек.
На фоне СВО в России резко сократилось тюремное население
Что-то вроде такого — поскользнулся и упал где-то в бараке. Большие вопросы остаются и к эффективности использования ведомством бюджетных средств, в частности, тех, которые идут на закупки. Допустим, килограмм мяса птицы можно купить за 95 руб. Есть и другие интересные схемы вроде приобретения товаров на стороне и их продажи по завышенной стоимости благодаря преференциям, предусмотренным для УИС. Нетрудно предположить, куда уходит разница. В сентябре объем производства товаров и услуг внутри ФСИН составил более 21,4 млрд руб. На запрос «НГ» в тюремное ведомство о корректности всей этой статистики к моменту написания данного материала никакого ответа не поступило. Отставной майор внутренней службы Владимир Николаенко, ранее служивший в межрегиональной комиссии по проверке производств и служб тыла территориальных органов ФСИН, рассказал «НГ»: «На протяжении более чем 10 лет я выезжал в составе проверяющих комиссий для проверки промзон по приказам директора ФСИН. Ситуация катастрофическая, производственный сектор в коме».
Он настаивает, что законодательные нормы о преференциях для тюремной продукции служат лишь прикрытием коррупционных схем или прямых спекуляций. Например, учреждения ФСИН заключали крупные госконтракты на поставки в силовые структуры консервов, мебели, спецодежды, которые «на самом деле закупались у предпринимателей, то есть они только по документам якобы производились в колониях». Широко распространены манипуляции со статистикой и завышением различных показателей.
На заседании экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в России эти данные были поданы чуть ли не как достижение пенитенциарной системы, пишет МК. Ведь в прошлом году скончалось на 53 человека меньше, чем годом ранее в 2021 году умерло 2386 человек. Но если учесть, что число заключенных в принципе стало меньше, вряд ли эти скромные цифры вообще можно назвать каким-либо «успехом».
RU Новосибирск После насилия над подростком в колонии Новосибирска возбудили четыре уголовных дела Под следствие попали сотрудники воспитательной колонии Новосибирска и осужденные, которые надругались над 16-летним подростком. RU Волгоград Как записать ребенка в школу в 2024 году: список документов и как подать заявление В семье важное событие: малыш готовится пойти в школу. В зависимости от профессии родителей или наличия братьев и сестер первоклашка может попасть в школу на льготных условиях.
Охватывает 2005—2023 годы и содержит 5 205 наблюдений по 10 атрибутам. Условия использования: Creative Commons BY 4. Поддержите нас, чтобы мы могли и дальше помогать решать социальные проблемы.
В Федеральной службе исполнения наказаний подвели итоги деятельности ведомства за 2022 год
Путин присвоил замдиректора ФСИН Бояриневу специальное звание генерал-полковника. Как сообщили «Петербургскому дневнику» в пресс-службе ФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, одной из причин резкого сокращения числа заключенных в колониях. С новостью о повышении зарплаты сотрудникам ФСИН возникает вопрос: какие изменения ждать в доходе принадлежащих к госструктуре Минюста? Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 16.03.2024 № 178 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в ФСИН России и. Бывшего главу ФСИН России Валерия Максименко задержали по подозрению в злоупотреблении полномочиями.
Содержание
- В 2022 году из российских СИЗО и колоний впервые никто не сбежал - телеканал «Красная Линия»
- В Федеральной службе исполнения наказаний подвели итоги деятельности ведомства за 2022 год
- Количество заключенных по регионам России
- Фсин – последние новости
- Сокращение числа заключенных – результат либерализации уголовно-исполнительной политики?
Тюремная экономика основана на растратах и приписках
Минимум в 37 регионах России выросло число жалоб к региональным уполномоченным по правам человека от людей, которые находятся в учреждениях ФСИН. ФСИН/Федеральная служба исполнения наказаний. Видео по тегу. Президент РФ Владимир Путин Россия Власть 22 февраля в 17:44 Путин присвоил генеральские звания офицерам МВД, Минобороны и ФСИН.
В Федеральной службе исполнения наказания РФ назвали цифру умерших арестантов в 2023 году
При этом предполагается увеличить число учреждений, предназначенных для исправительных работ а такая форма наказания существует совсем недавно на целых 111. В принципе эти намерения, как и многие другие, перечисленные в документе, весьма благие. Главное — куда они приведут, считает основатель и директор благотворительного фонда помощи осужденным и их семьям «Русь сидящая» Ольга Романова. Ольга Романова основатель благотворительного фонда помощи осужденным и их семьям «Русь сидящая» «Часто [используется] пошлое сравнение современного ФСИН с ГУЛАГом, но если раньше осужденные [были задействованы] на больших стройках народного хозяйства типа Беломорканала, то сейчас заключенные работают на частный карман, непосредственно аффилированный с региональными сотрудниками ФСИН. С появлением разнообразных новаций в этой сфере, исправительных центров, где содержатся осужденные к принудительным работам, это довольно новый вид наказания, этот труд отличается от труда в колониях. Я думаю, что это влияет только на статистику. Мы разбираем много случаев, когда заключенные хотят попасть на общий режим, нежели в эти исправительные центры».
По таким статьям отбывают наказание 13,4 тыс. За убийства в колониях находятся 6,6 тыс. Ежегодно из мест лишения свободы выходят на свободу более 200 тысяч осужденных в 2007 году - 255 тыс. Если в 2007 году по УДО вышли на свободу 126 тысяч человек, или половина освободившихся, то в 2019 году - лишь 70 тысяч, или примерно одна треть из покинувших колонии.
Обращения поступали от самих обвиняемых и осужденных, а также от их родных, адвокатов и правозащитников, следует из опубликованных данных. Как утверждается в отчете, к омбудсмену по Владимирской области в 2021 году с жалобами на учреждения ФСИН письменно обратились 232 человека, что в пять раз выше, чем за предыдущий год. В два раза увеличилось число таких обращений к уполномоченным в Нижегородской области и республике Алтай. Увеличилось количество жалоб в Иркутской области, Алтайском и Камчатском краях, а также в Новосибирской области, республике Марий Эл, Рязанской области и других регионах.
Больше всего жалоб — 1288 — касаются медицинского обеспечения. Проблемы с медпомощью Уполномоченный в Санкт-Петербурге сообщил, что к нему обращались по поводу длительного ожидания обследования врачами и прохождения экспертизы для установления инвалидности. В обращении подозреваемый из СИЗО-1 рассказал, что три месяца проходил с 12-сантиметровым металлическим штырем, пока тот не повредил ему желудок. В докладе уполномоченного в Ивановской области указано, что были выявлены факты, когда осужденным не проводили необходимые обследования.
Помимо этого, в учреждениях ФСИН региона не оказывается паллиативная помощь, говорится в отчете.
Данный вид наказания способствует повышению эффективности социальной адаптации осужденных, подготовки их к гражданской жизни, а также возмещению причиненного ими же ущерба. На 1 января текущего года число созданных исправительных центров достигло 367 с возможностью размещения в них более 40 тысяч осужденных. Аркадий Гостев выразил признательность главам республик, губернаторам регионов, представителям бизнеса за проделанную совместную работу. В ближайшей перспективе ФСИН России предстоит начать реализацию Генеральной схемы размещения учреждений уголовно-исполнительной системы — комплекса проектно-управленческих решений, направленных на создание различных видов учреждений с учетом региональной специфики, правила подготовки и содержания которой уже утверждены Правительством России. Ее реализация предполагает оптимизацию учреждений, их вывод из центра крупных городов и перераспределение содержащихся в них лиц, а также создание учреждений объединенного типа.
Одной из основных задач Федеральной службы является обеспечение надлежащего уровня охраны и правопорядка в учреждениях УИС, укрепление режима отбывания наказания. Впервые в современной истории уголовно-исполнительной системы благодаря слаженным действиям личного состава побегов из-под охраны осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не допущено. Особое внимание на заседании коллегии было уделено темам медицинского обеспечения лиц, находящихся в местах лишения свободы, улучшения условий содержания несовершеннолетних, матерей с детьми и инвалидов, развития производственного сектора уголовно-исполнительной системы, получения профессионального образования лицами, находящимися в учреждениях УИС, проведения воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными. Отмечено, что службой последовательно осуществляются мероприятия по созданию условий для трудовой занятости осужденных, улучшению производственно-хозяйственной деятельности учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы. Кроме того, значительно вырос размер возмещенного ущерба, причиненного совершенными преступлениями. Он сообщил, что в 2022 году в рамках реализации положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года Минюстом России совместно с ФСИН России была продолжена работа по формированию нормативно-правовой базы, направленной на обеспечение прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также на улучшение условий их содержания.
Фсин – последние новости
На 1 января 2023 год общая численность заключённых составила 433 тысячи человек [131]. При этом с 2006 года общее число осуждённых постепенно снижается. В 2021 году показатель по стране составил 328 заключённых на душу населения или всего 482 832 , при этом средний показатель среди европейских стран в тот год составлял 102,5 заключённых [132]. Средний срок лишения свободы в России на 2020 год составлял 29 месяцев среди европейских стран — 12,4 месяца [133]. В 2022 году из 340 000 заключённых 30 000 составляли женщины [134]. На конец 2022 года в российских колониях проживало более 300 детей. При этом точное количество беременных заключённых неизвестно [136]. Россия лидирует среди европейских стран по показателям смертности и количеству самоубийств среди заключённых.
В 2017 году Совет Европы зафиксировал в России наиболее высокий уровень смертности и самоубийств среди заключенных [138]. Однако после 2019 года показатель смертности среди заключённых снова вырос. В 2020 году в местах лишения свободы умерло около 2,5 тысячи человек или почти каждый 200-й осуждённый. В основном — мужчины в возрасте от 20 до 50 лет [140]. В 2020 году средний уровень смертности в тюрьмах стран Совета Европы составил 27 случаев на 10 тысяч заключённых, в России этот показатель был около 47 смертей [141] [142]. Закрытость системы[ править править код ] ФСИН остаётся одной из самых закрытых и непрозрачных структур в стране. Работа ведомства практически не регулируется представителями гражданского общества, включая наблюдателей и правозащитников [9] [143].
Так, несмотря на то, что законодательно журналисты могут посещать места лишения свободы, на практике это право практически не работает [144]. При этом начиная с 2023 года на фоне войны на Украине и привлечения заключённых к боевым действиям ФСИН практически перестала обновлять статистику [145]. Подобная закрытость приводит к тому, что внутри системы продолжаются нарушения прав человека — пытки, избиения, давления, изнасилования, унижения человеческого достоинства. Отсутствие института постпенитенциарной реабилитации приводит к росту повторных преступлений и способствуют распространению криминальной активности [11]. Коррупция[ править править код ] Расследования журналистов указывают на значительную долю коррупции в системе ФСИН [12]. Впоследствии эти товары, производство которых оплачиваются из государственных средств, продаются компаниям-контрагентам, которые по форме являются коммерческими организациями, а по факту — подразделениями ФСИН. При этом ведомство самостоятельно устанавливает цены, зачастую превышающие среднюю рыночную цену [12] [146].
Дополнительные доходы достаются тюремному начальству и компаниям-контрагентам [147]. В то же время из-за закрытости системы проверки сторонними ведомствами проходят только раз в несколько лет [12]. Так, за взятки заключённые могут использовать мобильные телефоны, быть переведены в более комфортные камеры, закупать наркотики или «неположенные» продукты, а также «выкупить» себе должность, наличие которой важно впоследствии для одобрения ходатайства об УДО. Помимо этого сотрудники администрации колоний «распиливают» бюджетные средства на ремонт помещений и проводят его на деньги заключённых. Также существуют схемы с субподрядами, когда головное подразделение ФСИН оплачивает строительные работы подчинённому ему подразделению ФГУП , которое заключает субподрядные договоры и покупает материалы у единственного поставщика. Фактический подрядчик, также в рамках госзакупок, платит выше рыночной стоимость за выполнение работ или поставку материалов [148]. ФСИН занимает одну из лидирующих позиций по числу выявленных Счётной палатой нарушений.
Одним из громких коррупционных скандалов последних лет стало уголовное преследование бывшего главы ФСИН Александра Реймера [150] [151]. В 2015 году он был задержан по обвинению в мошенничестве при закупке электронных браслетов для арестантов. Ему вменялось хищение на 1,3 млрд рублей. В 2017 году он был приговорён к 8 годам лишения свободы, однако уже в 2020 был освобождён по УДО [152] [153]. Другое крупное дело касается коррупционного скандала со строительством изолятора « Кресты-2 ». Однако сдача объекта задержалась практически на четыре года. В 2017 году началось расследование коррупции при строительстве СИЗО.
Следствие выявило, что гендиректор компании-подрядчика «Петроинвест» Руслан Хамхоков за пять лет выплатил около 400 млн рублей экс-заместителю начальника регионального управления ФСИН Сергею Мойсеенко за «общее покровительство». Он обвинялся в получении взяток и растрате бюджетных средств в размере более 157 млн руб. По версии Генпрокуратуры, Коршунов с коллегами создавал искусственные препятствия для участия в торгах других бизнесменов. В результате ФСИН заключало госконтракты по завышенной стоимости с «нужными» фирмами [157]. За это Коршунов был осуждён на девять лет заключения.
В докладе «Если быть точным» при этом говорится, что в России случаи заболевания туберкулезом выявлены в колониях 37 регионов — и в 35 из них вообще нет ЛИУ.
Так, в Пермском крае в обычных колониях содержатся 352 заключенных с туберкулезом, в Оренбургской области — 228, а в Кабардино-Балкарии — 31, и это семь процентов от всех осужденных в регионе. В абсолютном выражении больше всего людей с туберкулезом и инвалидностью находятся в местах лишения свободы Свердловской области. Этот регион — лидер России по числу колоний и заключенных. Как часто умирают тяжелобольные заключенные: До суда или до вступления в силу судебного решения не доживают 23,2 процента заключенных, которые просят об освобождении из-за плохого состояния здоровья. За последние три года об этом просили 15 436 осужденных, 6 239 человек суды освободили, еще 3 586 заключенных умерли, не дождавшись освобождения. Доля погибших больных остается примерно постоянной в последние несколько лет.
В 2016-м, например, об освобождении по болезни просили 3,5 тысячи человек: суды удовлетворили меньше половины ходатайств, 749 человек скончались еще до начала судебного процесса, а 119 — до вступления решения суда в силу, то есть умерли почти 25 процентов тех, кто просил освобождения.
Основная статья: Российские заключённые во вторжении на Украину После вторжения России на Украину заключённых активно рекрутировали представители ЧВК «Вагнер» для участия в боевых действиях. Глава частной военной компании Евгений Пригожин даже лично приезжал в колонии для вербовки осуждённых [207]. Согласившимся воевать предлагали указом Президента отменить сроки и погасить судимости, а в случае смерти — выплатить по 5 млн рублей родственникам [208] [209] [210].
В январе 2023 года « Русь Сидящая » сообщила, что из завербованных 50 тысяч заключённых на фронте остались только 10 тысяч. Остальные либо погибли, либо дезертировали [211]. В сентябре 2022 года стали появляться сообщения, что вербовка заключённых для участия проводится под эгидой Министерства обороны в колониях для бывших сотрудников правоохранительных органов. Осуждённым предлагали присоединиться к именному отряду Министерства обороны — батальону «Шторм Z» [212].
В феврале 2023 года Пригожин заявил о прекращении набора бойцов среди заключённых [213]. В конце июля стало известно, что ЧВК «Вагнер» после неудачного мятежа распустила всех бывших заключённых по домам [214]. Набором бойцов занималось исключительно Министерство обороны [215]. Фальшивые колл-центры[ править править код ] В 2016 году зампред правления Сбербанка Станислав Кузнецов заявил, что до половины всех телефонных мошенников составляют заключённые.
На территории учреждений ФСИН располагаются так называемые «колл-центры», через которые пользователи под разными предлогами выманивают у держателя платёжной карты конфиденциальную информацию или стимулируют к совершению определённых действий со своим банковским счётом или платёжной картой. Суммарный доход злоумышленников на 2020 год достигал более 75 млн рублей в месяц [216] [217]. По мнению главы движения «Русь Сидящая» Ольги Романовой , к организации фальшивых колл-центров могли иметь отношение руководители исправительных учреждений и СИЗО, а отдельных заключённых заставляли звонить под угрозой побоев или морения голодом [218]. По данным исследования августа 2020 года, проведённого Сбербанком, из этой тюрьмы было совершено всего 225 звонков мошеннического характера, в то время как из двух других учреждений ФСИН были совершены более 500 и более 600 звонков соответственно [220].
В октябре 2020 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий блокировать SIM-карты, использующиеся на территории исправительных учреждений. Авторы документа уверены, что новая мера позволит существенно снизить число мошеннических звонков [217]. В мае 2021 года глава ФСИН Александр Калашников заявил, что call-центров для телефонного мошенничества в колониях не существует. По мнению главы ФСИН, они создаются на свободе теми, у кого есть на это технические средства [221].
Санкции[ править править код ] 9 декабря 2022 года, на фоне вторжения России на Украину , Канада внесла в санкционные списки ФСИН из-за «грубых нарушения прав человека» [222]. Вместе с ними ЕС наложил ограничения на офицера колонии Михаила Неймовича [226] [227]. Согласно «Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года», к 2016 году в стране должны были остаться только два вида исправительных учреждений — тюрьмы и колонии-поселения. Планировалось, что в тюрьмах будут отбывать наказания только совершившие повторное преступление.
В колониях-поселениях — те, кто совершил преступление впервые [228]. При этом колонии-поселения были бы двух видов — с усиленным наблюдением для опасных преступников и без для неопасных [229] [230]. В рамках реформы в России должны были быть перепрофилированы более 700 исправительных учреждений [231]. Также план подразумевал строительство новых 448 тюрем, отвечающих европейским стандартам [232].
Однако реформа не была воплощена в полной мере, эксперты характеризовали её как «провальную». Ещё на стадии разработки правозащитники и исследователи предупреждали о нереалистичности задуманного проекта ввиду слишком больших материальных затрат. Если Министерство юстиции рассчитывало осуществить проект в течение четырёх лет с 2013 по 2016 и потратить на это 1,7 трл рублей, то по оценкам экспертов, на это бы ушло 30-40 лет и около 55 трлн рублей [231]. Также создание новых исправительных учреждений подразумевало насильственный перевод около 153 тыс.
К 2012 году было перепрофилировано только 13 учреждений из запланированных 721. При этом средства на осуществление реформы не были заложены в государственный бюджет [233]. В 2013 году правительство официально заявило об изменении плана реформы [234] [235]. Таким образом, к 2020 году большинство целей первоначальной реформы не было достигнуты.
Предложение Минюста добиться сокращения числа заключённых в одной камере так и осталось предложением [228]. Несмотря на создание исправительных центров, суды по-прежнему предпочитают назначать реальные сроки наказания, а не отправлять на принудительные работы. Выходящие на волю люди по-прежнему социально дезадаптированы, а доступ к высшему образованию для заключённых ограничен [237]. Не поддержали эту инициативу и правозащитники, заявив, что ведомство, которое ловит преступников и расследует преступления, не должно заниматься их содержанием и исполнением наказания [240].
В 2021 году Правительство утвердило новую концепцию развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года. В рамках документа планируется создание учреждений объединённого типа, совмещающих в себе СИЗО и все виды режимов содержания осуждённых [241].
При этом собранные данные не полны, и в других регионах ситуация может отличаться. Кроме того, на эти цифры могут влиять перемещения заключенных внутри системы ФСИН, например, некоторые колонии освобождают для того, чтобы содержать в них украинских пленных. Что говорят заключенные? Собеседник в одной из колоний в Тульской области рассказал «Медиазоне», что из колоний во всей области завербовались на фронт около тысячи человек; эту цифру, по его словам, назвали заключенным сотрудники ФСИН. Это подтверждается и статистикой: к началу 2022 года в колониях Тульской области содержалось 6,4 тысячи человек, а к началу 2023-го - 5,5 тысячи на 875 меньше. При этом в нескольких регионах цифры, опубликованные ФСИН, не сходятся с рассказами заключенных.
Например, тюремное ведомство в Красноярском крае сообщает, что число заключенных за год практически не изменилось —54. При этом об активности вербовщиков в этом регионе сообщали сразу несколько источников. Например, бывший политзаключенный Иван Асташин писал , что из одной только норильской ИК-15 на войну ушли 270 человек.
Сокращение числа заключенных – результат либерализации уголовно-исполнительной политики?
Коррупция в правительстве и "фирма ФСИН". Возбуждено дело об ущербе на 80 млн рублей. Бывшего главу ФСИН России Валерия Максименко задержали по подозрению в злоупотреблении полномочиями. Правозащитники и руководство ФСИН обратили внимание на моральную усталость и моральный износ сотрудников службы. Федеральная служба исполнения наказаний – ФСИН – является органом исполнительной власти, функционирующим под контролем российского Минюста. Глава Минюста рассказал, что соответствующее решение принято на фоне «неутешительной» статистики ФСИН по смертности заключённых.