При заполнении формы Р11001 существуют строгие требования к сокращениям для типов адресных объектов. Новости Отделение Информация для жителей Контакты отделения и клиентских служб. Минфин дополнит правила сокращения адресов. Минфин внесет изменения в правила сокращенного наименования адресообразующих элементов.
Минфин дополнил правила сокращения адресов
Главы сельских администраций уже не остаются без внимания со своими текущими проблемами, могут оперативно их решать через главу округа, без излишних формализованных действий по передаче полномочий и т. При объединении в округ многие вопросы упрощаются: например, создание автотранспортного предприятия для обеспечения внутренних перевозок или создание предприятия по благоустройству и очистке территорий населенных пунктов, выполнению работ по жилищно-коммунальным услугам, заготовке дров. Сейчас такая возможность у главы района отсутствует, так как полномочия разделены между поселением и районом. Кроме того, в округе имеется возможность усилить управленческий потенциал в конкретных сферах: например, в подготовке проектно-сметной документации для ремонтов, строек социальных объектов профессиональными лицами, что значительно снижает процент отказов для органов местного самоуправления при участии в конкурсах или федеральных проектах, качества работ. Безусловно, в чрезвычайных ситуациях такая система более жизнеспособна, поскольку есть прямое подчинение глав администраций на местах главе округа, когда требуется принимать очень быстрые решения или доводить до граждан финансовую помощь.
Данные финансы поступают из резервных фондов федерации или региона. Так, для доведения их до граждан в муниципальном районе требуется сначала принятие решения депутатами районного совета, потом депутатами поселений, что значительно затягивает решение по времени, тогда как в муниципальном округе достаточно лишь принять одно такое решение депутатами округа. С учетом низкой плотности населения и большой территории Забайкальского края система муниципальных округов, по моему мнению, более мобильная и жизнеспособная, так как позволят индивидуально подходить по набору функций органов власти в конкретных населенных пунктах. Изменения — это всегда страшно Несмотря на то, что муниципальную реформу власти края анонсировали аж в 2019 году, Акшинский, Балейский и Нерчинско-Заводский районы сразу отреагировали на смену статуса положительно.
Нет строгой вертикали власти. На данный момент в Балейском районе 11 глав — это глава района, города и сельских поселений. При принятии каких-либо решений необходимы дополнительные согласования, начинается бюрократия. Законопроект о местном самоуправлении пресекает это, позволяет эффективнее решать какие-либо задачи.
Мы будем иметь полный комплект специалистов, которые будут руководить округом в целом. Но те главы, которые сейчас есть, останутся в системе районной администрации. Люди смогут также к ним обращаться за помощью.
Сейчас эту систему решили менять. Одним из вариантов создания муниципального округа является объединение сельских поселений. Собственно, это и происходит в Приморье. Сейчас в крае создали три пилотных округа — Чугуевский, Пограничный и Анучинский. Все поселения, входящие в муниципальные округа, по факту теряют статус самостоятельных муниципальных субъектов.
У них все становится общим — и власть с их полномочиями, и бюджеты. Речь идет именно о централизации управления, которая поможет решить многие накопившиеся проблемы. В идеальном варианте, конечно. Грубо говоря, поселения начнут практически напрямую работать с краем. Небольшие поселения всегда испытывали нехватку финансов, а деньги им брать было неоткуда. Их крошечные бюджеты не позволяли сделать почти ничего, и они являлись такими бедными придатками районных центров. Создание муниципальных округов позволит более справедливо распределять бюджет», — рассказал «ФедералПресс» политолог Павел Наливайко. Он отметил, что реформа серьезно сократит штат депутатов и чиновников в крае.
Работы лишатся сельские депутаты, представитель муниципальных комитетов это обычно 10—20 человек в каждом населенном сельском поселении и районные депутаты.
Пункт 4 таблицы 2. Показатель «Район» предусмотрен для указания районов в составе субъекта Российской Федерации региона. Заполнение показателя «Населенный пункт» Текст подсказки в личном кабинете неНФО на сайте Росфинмониторинга: Указывается населенный пункт город, поселок городского типа, сельский населенный пункт и тому подобное.
Первым шагом при сокращении городского округа должно быть определение необходимости в этом. Обычно это связано с изменением численности населения и территорию, занимаемой населенным пунктом. Также бывает необходимо стандартизировать размеры городов и сел, чтобы уменьшить количество уровней муниципальности. Когда определены причины и необходимость сокращения, можно приступать к выбору территории, которую необходимо упразднить.
При этом необходимо учитывать близость перспективного развития города, его дорожную сеть и транспортную доступность. Также важно учитывать территориальные маркеры, такие как реки, леса и другие естественные объекты, которые могут разграничивать границы.
На что потратили сэкономленные миллионы в новых городских округах
Те городские округа, которые перестают соответствовать данным требованиям, подлежат переводу в статус муниципального округа. Недостатки использования сокращения «городской округ» Использование сокращения «городской округ» может вызвать некоторые недостатки, которые важно учитывать при его применении. В рамках оптимизации расходов городского бюджета, мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о значительном сокращении аппарата государственных служащих – на 30%. Муниципальный округ по аналогии с городским округом, который, кстати, всегда был одноуровневой системой, призван эти противоречия снять.
Наименование адресного объекта, используемое при заполнении сведений о муниципальных образованиях
- Новые комментарии
- Другие материалы по теме
- Законопроект о муниципальной реформе не будет принят в 2022 году
- Новые комментарии
- Правила сокращения адресов изменят | БУХ.1С - сайт для современного бухгалтера
Будут ли сокращения в государственных учреждениях?
Городской округ с внутригородским делением. Соответственно, ликвидация сельсоветов, сокращение управленческих расходов и концентрация всех полномочий у одной администрации должны заметно сократить расходы. Преимущества формирования городских округов на территории Московской области обсудили на круглом столе «Совершенствование организации местного самоуправления в Московской области» в Московской областной думе, сообщает Управление. И все-таки цель преобразований районов в муниципальные округа — не сокращение количества чиновников, объясняет начальник управления губернатора и правительства Иркутской области по региональной политике Александр Гоголев.
Муниципальные укрупнения: кто будет работать на местах?
| 300 млн руб могут сэкономить благодаря сокращению числа чиновников в Одинцовском округе. | Число чиновников администраций сокращается на 18-30% после преобразования районов в городские округа в Подмосковье, сообщил в среду на заседании в Московской областной думе министр финансов. |
| Муниципальные укрупнения: кто будет работать на местах? | «Мы повышаем уровень муниципального управления сокращая количество районов, превращая их в городские округа. |
| ГД рассмотрит вопрос развития территорий за счет сокращения чиновников | Пользователь Татьяна Задонская задал вопрос в категории Коды, Индексы, Адреса и получил на него 1 ответ. |
| Сокращение бюрократического аппарата / Литературная газета | Что еще почитать. |
| Глобальное объединение. Затронет ли административная реформа присоединенные округа | 5. Наименования адресообразующих элементов не сокращаются, если расшифровка сокращения наименования адресообразующего элемента приводит к различному пониманию его наименования. |
Сокращение бюрократического аппарата
Гуськов Сокращается прием по тем направлениям, по которым в настоящее время наблюдается перепроизводство специалистов. В основном это профессии гуманитарного профиля. Мы ведем планомерную работу по уменьшению приема по специальностям «правоведение», «право и организация социального обеспечения», «экономика» и «бухучет». С 2007 года прием на «правоведение» по очной форме обучения за счет средств бюджета прекращен полностью.
Также приостановлен прием в Азовском областном музыкально-педагогическом колледже на музыкальное отделение, в Новочеркасском механико-технологическом колледже — на «технологию хранения и переработки зерна». РГ Как проходит реформирование в системе образования, и с какой целью оно ведется? Гуськов В настоящее время есть Минобразования и науки, Федеральное агентство по образованию и служба по надзору в сфере образования.
С 1 января 2008 года должны начать свою работу самостоятельные органы по надзору в сфере образования. На сегодня эту функцию выполняет отдел в составе министерства. С начала следующего года это будет самостоятельная юридическая служба.
Сейчас мы готовим все документы для того, чтобы зарегистрировать юрлицо. Тогда несколько распределятся обязанности между федеральным центром и региональными министерствами. Смысл создания нового органа в том, чтобы он проводил не внутриведомственный контроль, а был совершенно самостоятельным.
То есть мог осуществлять надзор более жестко, беспристрастно и объективно. Другое новшество в том, что в составе министерства выделяется сектор, который будет обеспечивать все образовательные учреждения бланками строгой отчетности — аттестатами. Если раньше учреждения образования сами беспокоились о бланках, то теперь новый сектор в составе министерства будет принимать заявки от учреждений и обеспечивать их бланками.
Мы уже подготовили документы, провели торги и приобретаем продукцию в необходимом количестве по тем заявка, которые имеются.
Что такое муниципальный округ? Муниципальный округ — это один из видов муниципальных образований наряду с сельскими и городскими поселениями, городскими округами, муниципальными районами. По сути, это аналог городских округов на территориях, где есть сельские населенные пункты. В муниципальном округе так же как и в других муниципалитетах имеются глава, местная администрация, депутаты, контрольно-счетный орган. С одной только разницей, что администрации сельских или городских поселений будут являться территориальными отделами администрации округа. По данным сайта Министерства юстиции Российской Федерации, динамика изменений, произведенных в 2020 году, подтверждает ранее выявленные тенденции по уменьшению общего числа муниципальных образований минус 635 к 2019 году. Тогда как число муниципальных округов, наоборот, увеличивается плюс 74.
На вопросы о муниципальных округах нам ответила заместитель начальника государственно-правового управления губернатора Забайкальского края — начальник отдела правовой работы с органами местного самоуправления и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Наталья Куземская. Сейчас очень много проблем, связанных с определением, к какому уровню относится то или иное полномочие, поскольку нередко идут споры между районной властью и поселенческой о том, кто и как решает вопросы местного значения. Ведь за период после введения с 2003 года двухуровневой системы муниципальный район — поселение значительно увеличился набор полномочий местной власти, при этом четкого разграничения до сих пор нет. Ситуация усугубляется тем, что каждый год районы передают часть полномочий на поселение и поселение в район, в этом случае всем сложно — и органам власти, и в первую очередь гражданам — понять, кто решает тот или иной вопрос в конкретном муниципальном районе. Например, куда обращаться за получением разрешения на строительство или вводом здания в эксплуатацию. Муниципальный округ по аналогии с городским округом, который, кстати, всегда был одноуровневой системой, призван эти противоречия снять. Ведь при создании округа полномочия органов структурируются, определяются функции отраслевых и территориальных отделов, выстраивается вертикаль в полномочиях, ответственность сотрудников за каждый участок работы. Вместе с тем в настоящее время в Государственной Думе второе чтение проходит проект федерального закона о местном самоуправлении в системе публичной власти, который может изменить подходы к процедуре преобразования.
Сейчас вопрос о создании муниципального округа как правило инициируется главой района, проводятся публичные слушания, имеющие рекомендательный характер, далее советы депутатов поселений должны принять решения о согласии на объединение.
Общее количество депутатов — 1560 человек без учета областного парламента. С 2023 года начнутся изменения, в итоге останутся 24 «больших» муниципальных округа: городские и районные. Городские и сельские советы будут упразднены», — куратор блока внутренней политики, вице-губернатор Ульяновской области Александр Коробко. Как объяснил чиновник, чтобы получить согласие на укрупнение, не потребуется локальных референдумов — достаточно решения местных советов депутатов.
В новых округах могут быть созданы территориальные органы управления на местах взамен бывших поселенческих администраций. Срок полномочий новых глав и депутатов установлен в проекте единый - пять лет. При этом районы объединять между собой не планируется: укрупнение границ «снизит чувство идентичности». Число руководителей администраций снизится с 167 до 24 по количеству новых округов. Они будут по-прежнему избираться на конкурсной основе, а утверждать их будет совет депутатов.
Исключением для реформы станут два муниципальных образования. В сентябре 2022 года состоятся выборы в гордуму Новоульяновска — там изберут 22 депутата, в советы депутатов Барышского района — 95 депутатов в 9 поселениях. Главы районных администраций совместно с избранниками решили провести кампании по старой модели, пока есть возможность. Глава администрации Барышского района Алексей Терентьев объяснил решение тем, что торопиться с законопроектом нельзя, «чтобы не набить шишек»: «В нем есть свои плюсы и минусы, но мы не знаем до сих пор, что будет в окончательной версии документа. Ошибки не прощаются, поэтому приняли решение, что идем на выборы по-старому.
До 2028 года будет переходный период, в случае необходимости мы перестроимся, но как это будет — перевыборы или другая форма — никто не знает».
Число руководителей администраций снизится с 167 до 24 по количеству новых округов. Они будут по-прежнему избираться на конкурсной основе, а утверждать их будет совет депутатов. Исключением для реформы станут два муниципальных образования. В сентябре 2022 года состоятся выборы в гордуму Новоульяновска — там изберут 22 депутата, в советы депутатов Барышского района — 95 депутатов в 9 поселениях. Главы районных администраций совместно с избранниками решили провести кампании по старой модели, пока есть возможность. Глава администрации Барышского района Алексей Терентьев объяснил решение тем, что торопиться с законопроектом нельзя, «чтобы не набить шишек»: «В нем есть свои плюсы и минусы, но мы не знаем до сих пор, что будет в окончательной версии документа. Ошибки не прощаются, поэтому приняли решение, что идем на выборы по-старому. До 2028 года будет переходный период, в случае необходимости мы перестроимся, но как это будет — перевыборы или другая форма — никто не знает».
Эксперт в сфере местного самоуправления, первый вице-спикер ЗСО Василий Гвоздев утверждает, что реформа назрела давно. По его словам, сельские депутаты неэффективны без реальных полномочий и становятся фикцией: «У них нет денег, приемных, возможностей представлять интересы граждан. Станет меньше депутатов — станет весомее мандат, это перерастет в качество». Кроме того, Гвоздев говорит, что жители сел вообще неохотно идут в депутаты — приходится уговаривать. По мнению парламентария, если Новоульяновск и Барышский район в этом году проведут выборы по-старому, то «будут как белые вороны». Власть далека от народа Президент Фонда общественных исследований «РАПИР» Дмитрий Травкин считает, что главное для власти в случае сокращения народных избранников — слышать людей и откликаться на их предложения. С людьми надо разговаривать.
Минфин дополнил правила сокращения адресов
Ещё один аргумент сторонников городского округа — сокращение числа чиновников, что должно не только уменьшить бюджетные расходы на аппарат, но и облегчить коммуникацию между жителями поселений и властью нового муниципального образования. После этого может быть инициировано наделение поселения статусом городского округа. Хочу отметить, что во всей стране сегодня происходит сокращение муниципальных образований – так, с 24 тыс. их количество уже уменьшилось до 23 тыс. Так, в Приморье объединили Лесозаводской район и Лесозаводской городской округ, что привело к сокращению финансирования и трудностям в оперативном решении возникающих проблем. Затронет ли административная реформа присоединенные округа Префект ТиНАО Дмитрий Набокин как никто другой знает свои округа. Глава Саратова Лада Мокроусова рассматривает вопрос сокращения числа сотрудников администрации города и структурных подразделений.