Подборка наиболее важных документов по вопросу Декриминализация домашнего насилия нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Эксперт: идея декриминализации домашнего насилия дает обратный эффект. Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. Закон о декриминализации домашнего насилия помог улучшить ситуацию в семьях.
"РГ" публикует закон о декриминализации домашнего насилия
В нем утверждается, что результатом декриминализации побоев в семьях, произошедшей в начале 2017 года, стал серьезный рост домашней агрессии. Однако сторонники декриминализации закона считают, что вряд ли ситуация с домашним насилием в стране как-то существенно изменится. «Мы не отмечаем, что случаев домашнего насилия стало больше в связи с декриминализацией. Закон о декриминализации домашнего насилия сделал женщин ещё более уязвимыми перед агрессивными мужьями.
«Домашнее насилие станет нормой». О декриминализации побоев
Потому что ребенка ни в коем случае, ни при каких обстоятельствах бить нельзя. Тем более по голове, по другим частям тела, потому как это всё может аукнуться не только физическими расстройствами, прежде всего психологическими». С одной стороны, история насчитывает десятки случаев, когда, например, женщины потом сами жалели, что их мужей отправили за решетку. С другой, получается, что теперь можно ударить кого-то из домочадцев, и такое действие окажется почти безнаказанным. А пока 70 процентов жертв домашнего насилия о том, что с ними случилось, в специальные службы не сообщают.
И получается, что только от самого человека зависит, будет ли дан конец домашнему насилию или нет.
Речь идет о том, чтобы побои в семье не считались уголовным преступлением, если нарушитель попался впервые. Но многие активисты общественных движений и простые россияне осудили декриминализацию насилия. Побои, нанесенные не близким лицам, вывели из-под действия статей УК РФ, но с оговоркой, что правонарушение должно быть совершено впервые. При этом уголовная ответственность за побои, нанесенные близким родственникам, осталась. Начались споры о том, почему побои на улице следует считать административным нарушением, а в семье — уголовным преступлением. Тогда и решили из статьи 116 УК РФ исключить из числа преступлений побои в отношении близких людей. Инициаторы изменений указывают на то, что для возбуждения уголовного преследования по статье 116 УК РФ достаточно лишь заявления потерпевшего, например, ребенка, соседа или даже анонимного сообщения. Легкость, с которой может возбуждаться уголовное дело, несет опасность. Тем более, что возбуждение уголовного дела позволяет ставить вопрос о лишении или ограничении родительских прав.
В январе комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал депутатам принять во втором чтении законопроект, который переводит побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения в случаях, когда проступок совершен впервые. Ко второму чтению в законопроект внесены лишь технические поправки. Это жертвы, которых можно избежать, если вовремя сообщать о насилии и наказывать виновных. В среднем, цепочка насилия разрывается после седьмого по счету избиения. Считается, что именно столько раз женщина готова терпеть побои. К сожалению, пережить эти семь раз могут не все. По его словам, тотальное возбуждение уголовных дел не решит проблему. Нужно в каждом конкретном случае разбирать все поступающие вопросы.
Гражданин, которого это наказание не остановило и который второй раз поднял руку на близких, будет преследоваться уже по уголовному законодательству, по 116-й статье Уголовного кодекса РФ. Стоит подробнее разъяснить суть этой статьи.
По ней можно минимум получить штраф до 40 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 240 часов, либо исправительные работы на срок до шести месяцев. Максимальное наказание - арест до трех месяцев. Противники нового закона сразу заявили, что теперь можно будет распускать руки чуть ли не безнаказанно. Почему законодатель остановился именно на таких нормах? Разработчики документа исходили из нескольких соображений. Главное, они пытались исправить недоработку лета 2016 года, когда была сделана попытка декриминализировать любые "простые" побои, но вместо этого в Уголовный кодекс попали лишь слова о "близких родственниках". А еще законодатели справедливо хотели уменьшить вмешательство государства в дела семьи. Противники принятия закона как-то не заметили, что законодатели, разрабатывая эту норму, прислушались в том числе и к мнению населения.
Я считаю эту меру очень гуманной", — пояснила сенатор. Над целесообразностью инициативы уже задумался Минтруд. В ведомстве также разрабатывают критерии отнесения семьи к категории находящихся в социально опасном положении, механизмов выявления таких семей и организации их социального сопровождения. Международный опыт защиты от домашнего насилия В юридической практике многих стран под домашним насилием подразумеваются разные формы давления — физическое, психологическое, экономическое и др. По данным ООН, сегодня в законодательстве 119 стран содержатся нормы, направленные на защиту граждан от различных форм давления со стороны членов семьи. Великобритания В стране действует несколько законов, защищающих членов семьи. Последний вступил в силу в декабре 2015 г. Закон запрещает контролировать переписку членов семьи в соцсетях, вести за ними слежку с помощью специальных программ, запугивать и оскорблять их. Виновные могут быть осуждены на срок до пяти лет. Пострадавший должен доказать, что давление имело для него негативные последствия. По официальным данным, в Англии и Уэльсе количество случаев домашнего насилия, зарегистрированных полицией в 2014—2015 гг. Всего же в стране в 2014—2015 гг. С 1971 г. Германия Закон "О защите от насилия", вступивший в силу в 2002 г. Если факты насилия повторяются, виновный по решению суда может быть выселен на полгода, даже если он является собственником жилья. Кроме того, суд может выдать пострадавшему, как правило женщине, так называемый охранный ордер, запрещающий виновнику приближаться к ней или вступать в контакт. Нарушителю грозит уголовная ответственность. Согласно данным Федерального ведомства уголовной полиции Германии, в 2015 г. По сравнению с 2012 г. В 2015 г. С 1976 г. Ежегодно примерно в 360 таких заведениях по всей стране находят убежище порядка 40 тыс. Франция С 2005 г. Оно производится сразу после подачи заявления в полицию, при этом доказательств вины не требуется. Отдельно прописана ответственность граждан за насилие над детьми. С 2007 г. За сокрытие предусмотрен штраф или тюремный срок до трех лет. В 2010 г. По данным полицейских отчетов, с жалобами на домашнее насилие обращаются от 50 тыс. В среднем каждые два с половиной дня одна женщина погибает от супружеского насилия. Часто дети становятся "сопутствующими" жертвами в 2014 г. Индия Домашнее насилие — одна из самых острых социальных проблем в стране. С октября 2006 г. Однако документ является актом гражданского, а не уголовного права и часто подвергается критике за фактическое отсутствие юридической силы. По данным Национального бюро учета преступлений Индии за 2013 г. Согласно результатам опроса, проведенного в 2011 г. Аргентина Согласно закону от 1994 г. Для передачи дела в суд требуется медицинское заключение.
«Я не хотела умирать»: декриминализация домашнего насилия как разрешение для насильников
Омбудсмен Татьяна Москалькова, признав трагические последствия декриминализации насилия, предложила принять закон о противодействии насилию в семье. Когда член семьи не желает терпеть домашнее насилие, ему нужно проконсультироваться по всем вопросам с грамотным специалистом по семейному праву. Домашние тираны, которые склонны к жестокости и насилию, которые истязают близких, если их действия носят неоднократный, системный характер, должны подвергаться уголовному наказанию. По данным Росстата, ежегодно от домашнего насилия страдает 16 миллионов женщин.
СМИ о центре
Декриминализация побоев в России в разы ухудшила ситуацию с домашним насилием. Только по официальным данным, каждая пятая женщина в России подверглась насилию со стороны партнера (40 процентов всех тяжких насильственных преступлений совершаются в семье). В феврале 2017 г. в России была проведена одна из самых резонансных уголовно-правовых реформ последних лет, известная как декриминализация домашнего насилия. КС рассмотрит жалобу на норму закона о декриминализации домашнего насилия, в которой заявитель утверждает, что статья 116.1 УК не позволяет сразу привлекать к уголовной ответственности граждан с непогашенной судимостью за побои родственников. Вокруг нового Закона о домашнем насилии, который в России еще только собираются принять, уже схлестнулись либералы и патриоты, феминисты и домостроевцы.
Журнал ЗАКОН
Статья 116. Этим усиливаются предпосылки к нарушению принципов равенства и справедливости в отношении как виновных, так и потерпевших и снижается предполагаемый эффект от введения в правовое регулирование специального состава побоев, причиненных лицом, подвергнутым административному наказанию. Подобные нарушения прав человека не могли остаться незамеченными судьями Конституционного суда. В связи с этим было принято решение объявить статью 116. Читайте далее:.
На него уже отреагировали в Кремле.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил журналистам, что доклад, базирующийся на беседах с несколькими десятками российских женщин, не может считаться полноценным исследованием ситуации в стране в этом вопросе. Интернет-редакция ОТР рассказывает, о чем идет речь. В начале февраля 2017 года президент подписал принятые Думой и одобренные Советом Федерации поправки, исключавшие из статьи 116 УК РФ упоминание о «побоях в отношении близких лиц». Напомним, что летом 2016 года депутаты решили несколько смягчить часть статей Уголовного Кодекса. В частности, было решено перевести в разряд административных правонарушений побои, совершенные в первый раз и не причинившие серьезного вреда здоровью потерпевшего.
К концу 2016 года ряд законодателей во главе с сенатором Еленой Мизулиной осознали, что, смягчив законодательство по отношению к просто гражданам, они оставили в разряде уголовных преступлений нанесение побоев, совершенное «в отношении близких лиц», то есть те случаи, когда руку друг на друга в первый раз поднимали родственники. Развернулась нешуточная дискуссия. Сторонники декриминализации побоев в российских семьях вспоминали про подзатыльники и шлепки, которые традиционно используются у нас как средство воспитания, и за которые можно было бы при желании легко привлечь к уголовной ответственности, согласно действовавшей на тот момент редакции статьи 116 УК РФ. Противники такого подхода утверждали, что только угроза уголовной ответственности может сдержать насилие в российских семьях и требовали сохранить норму. В результате, в январе 2017 года Дума приняла, а Совет Федерации утвердил поправки, а 7 февраля 2017 года президент Путин подписал соответствующий закон.
И вот прошло почти два года. В докладе Human Rights Watch, составленном на основе интервью с 27 женщинами, пережившими насилие, а также с адвокатами, активистами общественных организаций и представителями государственных и неправительственных служб, утверждается, что домашнее насилие в Российской Федерации за последнее время значительно увеличилось. В условиях, когда оно не выделено законодательством как самостоятельный состав уголовного или административного правонарушения, официальной статистики на этот счет не существует. Но, по данным исследования, проведенного в 2012 году Росстатом и Минздравом России, каждая пятая женщина в стране в той или иной форме сталкивалась с проявлениями насилия в семье. Но речь идет, конечно, только о взрослых женщинах, способных вступать в семейные отношения.
Они говорят, что это за семья, где прописано, на каком расстоянии муж должен находиться от жены в какой-то период. Что сделаешь, если жена стала для него раздражителем, если его агрессия переходит через границы», - пояснила Татьяна Мерзлякова. В феврале 2017 года президент России подписал закон о декриминализации побоев в семье. Новые поправки перевели в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения в случаях, когда такой поступок совершен впервые. В настоящее время в РФ разрабатывается законопроект о профилактике семейно-бытового насилия. Как рассказала на пресс-конференции в информационном агентстве «Интерфакс- Урал» президент Межрегиональной общественной организации по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации "Аистенок" Лариса Лазарева, количество обращений увеличилось на треть в 2020 году на фоне пандемии коронавируса - 396. Из них 17 мужчин, они обращаются с жалобами не на физическое, а на психологическое насилие, 200 детей и 179 женщин. А могло и больше, просто не у всех жертв домашнего насилия есть возможность обратиться за помощью. Кроме того, в период пандемии к темам физического насилия и к жестокому обращению в отношении женщин и детей добавилась «сложная разводная ситуация», отметила она. На первое место в числе жертв домашнего насилия вышли женщины в группе от 31 до 41 года - 447 женщин были признаны потерпевшими.
Право существует именно для того, чтобы уходить от насилия", — приводит издание ее слова. Ранее правозащитные организации призвали депутатов отклонить "закон о шлепках". Human Rights Watch заявила, что этот законопроект опасен и несовместим с международно-правовыми обязательствами РФ в области прав человека.
"РГ" публикует закон о декриминализации домашнего насилия
Россияне отрицательно относятся к декриминализации домашних побоев. Об этом сообщает РИА «Новости». Москалькова: декриминализация домашнего насилия – это ошибка. Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова заявила: решение двухлетней давности о декриминализации побоев в семье было ошибочным. Отменить закон о декриминализации домашнего насилия в России уже не получится, поэтому следует создать новый — о его профилактике. Об этом в эфире НСН рассказала соавтор закона о профилактике семейно-бытового насилия, юрист Алёна Попова. Декриминализация побоев в России в разы ухудшила ситуацию с домашним насилием. Только по официальным данным, каждая пятая женщина в России подверглась насилию со стороны партнера (40 процентов всех тяжких насильственных преступлений совершаются в семье). Однако уже в феврале 2017 года Федеральным законом от 07.02.2017 № 8-ФЗ из УК РФ было исключено указание на «близких лиц» в целях декриминализации побоев, нанесенных в контексте домашнего насилия.