Сколько же мог потерять или заработать российский бюджет на колебании курсов валют, узнаете в новом материале Россия заявила, что ее бюджет на 2024–2026 годы является «бюджетом победы», это слова министра финансов РФ Антона Силуанова.
Что нужно знать о бюджете на 2023 год
В России бюджеты трехлетние, то есть расходы и доходы планируются сразу на три года вперед. Совокупность этих факторов привела к дефициту государственного бюджета в России в размере 1,76 трлн рублей (25 млрд долларов), сообщило в понедельник министерство финансов. Топор — горячие новости. Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами. Сальдо федерального и консолидированного бюджетов России за 2006-2019 годы. Курс доллара в бюджете РФ 2023. Бюджет России по итогам года исполнен с профицитом 0,4% ВВП или 515 млрд рублей.
Бюджет рф в долларах
Россия заявила, что ее бюджет на 2024–2026 годы является «бюджетом победы», это слова министра финансов РФ Антона Силуанова. Главная» Новости» Какой курс доллара заложен в бюджет на 2024 год в россии. В 2023 году новостные издания стали активно обсуждать снижение госдолга России. Табличная и графическая информация о оборонных и государственных бюджетах стран мира на 2019 год.
Бюджет России на 2024 год в долларах и в рублях
Если у страны есть возможность это сделать и остаться в плюсе, госдолг считается отрицательным. Если нет — положительным. Сумма долга, которая осталась бы после того, как государство отдало весь свой резерв, — и есть чистый долг. Виды государственных долгов В первую очередь государственный долг делят на внутренний и внешний. Внутренний долг — это обязательства страны перед своими гражданами, а также перед отечественными корпорациями и фондами. Внешний долг — это обязательства перед другими странами, а также зарубежными инвесторами и компаниями. Внутренний долг включает в себя также долги перед муниципалитетами, инвесторами и социальные обязательства перед своими гражданами. Правительство любого государства стремится свести долг к отрицательным значениям, но отрицательный чистый госдолг — редкое явление, особенно в странах с развивающейся экономикой. Их большую часть удалось погасить к середине 2000-х, и к 2019 году госдолг страны стал отрицательным — тогда правительство сознательно накопило резервы и поддерживало долговую дисциплину. Однако уже к середине 2020-го государственный долг РФ снова начал расти из-за пандемии и падения цен на нефть. Его значение снова стало положительным.
Где можно узнать внешний и внутренний долги России Точные цифры лучше узнавать на официальных сайтах ведомств правительства РФ. Например, на сайте Минфина России. Там указаны объемы внутреннего и внешнего государственных долгов РФ, в том числе объем государственного долга субъектов Российской Федерации. Помимо последних данных, можно изучить таблицы с показателями 2011—2023 гг. Общая сумма государственного долга РФ на 1 октября 2023 года — примерно 25,81 трлн рублей. Кому мы должны Структуру внешнего государственного долга можно посмотреть на сайте Минфина. Из представленной там таблицы видно, что у РФ есть задолженность: Перед официальными двусторонними кредиторами, которые не являются членами Парижского клуба; Перед официальными многосторонними кредиторами; В виде государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте. Как государство выплачивает долг Долги перед кредиторами государство погашает согласно утвержденным графикам. Важный параметр — платежеспособность государства, то есть сможет ли оно вовремя внести очередной платеж и способно ли в целом рассчитаться по долгам. Один из главных критериев, по которым оценивают платежеспособность государства, — наличие ликвидных активов.
Существенный резерв будет заложен в федеральном бюджете на восстановление новых субъектов страны — ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также на укрепление национальной обороны. Эксперты оценили риски и положительные факторы для стоимости национальной валюты Какой курс доллара заложен в бюджет на 2024 год в России Курс национальной валюты, заложенный в проект бюджета на 2024 год, будет на уровне 80—85 рублей за доллар. При этом среднегодовой курс доллара, по прогнозу Минэкономразвития, составит 90,1 рубля. На прогнозируемый показатель влияет рост доли рубля и национальных валют, уточнили в министерстве.
Такие параметры указаны в прогнозе социально-макроэкономического развития на следующий год и плановый период 2025 и 2026 годов. В ЦБ спрогнозировали период жесткой денежно-кредитной политики Дефицит бюджета РФ — 2024—2026 Расчетные показатели прогнозируемого дефицита государственного бюджета составят в 2024 году 1,6 трлн рублей, в 2025-м — 830,5 млрд рублей, в 2026 году — 1,5 трлн рублей. Расходы на здравоохранение в госбюджете на 2024 год В федеральном бюджете для развития сферы здравоохранения предусмотрены и дополнительные средства в размере 7,23 трлн рублей на 2024—2026 годы в 2024 году расходы составят 1,6 трлн. В сфере здравоохранения более 200 млрд рублей предусмотрено направить на программу модернизации первичного звена.
Планируется построить 1,7 тыс. Кроме того, план государственных расходов на здравоохранение в ближайший период предусматривает выделение 1 трлн рублей на лекарственное обеспечение. На лечение детей с тяжелыми хроническими заболеваниями бюджет увеличат до 200 млрд рублей, а расходы на детский отдых и оздоровление — более чем на 3 млрд рублей. Эксперты из отрасли называют бюджет оптимальным в нынешней ситуации Бюджет России на 2024 год: расходы на образование и науку В государственном бюджете расходы на образование будут увеличены до 1,5 трлн рублей в 2024 году.
Проект предусматривает направить 111,1 млрд рублей на создание новых мест в общеобразовательных учреждениях и более 60,0 млрд рублей в год на их капитальный ремонт. На выплаты педагогам за классное руководство рассчитывают выделять порядка 90 млрд рублей ежегодно. На горячее питание для школьников бюджет составит более 72 млрд рублей. На строительство кампусов мирового уровня в проекте федерального бюджета на 2024—2026 годы направят почти 100 млрд рублей.
Их построят в Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске.
Как менялся бюджет России за десятилетие 09 октября 2013, 14:15 Российский бюджет в номинальных ценах с 2003 года вырос в пять раз по доходам и в пять с половиной раз по расходам. И пусть с учетом инфляции увеличение выглядело не таким существенным, все равно очевидно: правительство наращивало и наращивало расходы вплоть до 2014 года, когда кризис и боязнь несбалансированности бюджета заставили чиновников остановиться. В принятом за несколько дней до наступления нового, 2003 года бюджете говорилось, что доходы страны составят 2,4 триллиона рублей, а расходы 2,3 триллиона, или чуть менее 18 процентов ВВП.
В открытой части бюджета было распределено более 90 процентов расходов, в секретной — около девяти с половиной. Через 10 лет бюджет на следующий год президент подписал почти за месяц до Нового года — планирование в правительстве явно улучшилось, да и в Госдуме чинить препятствия бюджету стало некому до декабря 2003 года в России заседала Госдума третьего созыва, где большинства не было ни у одной из партий, а КПРФ располагала четвертью парламентских мест. В бюджете-2014 доходы страны составляют уже 12,8 триллиона рублей, расходы — 13,4 триллиона больше 20 процентов ВВП , а в открытой части распределяется менее 86 процентов расходов. Очевидное увеличение расходов как в абсолютных цифрах, так и по отношению к ВВП и рост «закрытой» части — далеко не единственные выводы, которые можно сделать из погодового сравнения бюджетов за десятилетие.
Особенность российского бюджета заключается в том, что принятый накануне нового года документ может подвергаться значительным изменениям уже во время отчетного периода. Обычно правок бывает не меньше двух, и часто они весьма существенно меняют конфигурацию бюджета. Классический пример — бюджет 2009 года, сверстанный изначально с профицитом и прогнозом объема ВВП в 51,5 триллиона рублей. Уже в апреле профицит сменился дефицитом почти в три триллиона рублей, а бюджетный прогноз по ВВП сократился до 40,4 триллиона.
При этом доходы страны существенно упали, а расходы выросли на несколько сот миллиардов рублей.
Доходы бюджета России в 2022 году планируются в размере 25 трлн рублей , а расходы будут на уровне 23,6 трлн рублей. Профицит бюджета в 2022-м должен составить 1,4 трлн рублей, говорится в документе. Доходы федерального бюджета в 2023 году планируются на уровне 25,54 млрд рублей, а в 2022-м — 25,83 млрд рублей. Расходы в эти годы должны составить 25,1 трлн рублей и 26,14 трлн рублей соответственно. Таким образом, в 2023 году бюджет также будет с профицитом — 434,7 млрд рублей, а в 2024 году прогнозируется дефицит — 315,3 млрд рублей. Правительство РФ утвердило проект бюджета на 2022-2024 годы Средства из запланированного федерального бюджета пойдут на поддержку семей с детьми, ремонт существующих и строительство новых школ, создание сети кампусов мирового уровня, лечение тяжелобольных детей, расселение аварийного жилья, в том числе по новой программе, транспортные, экологические и инфраструктурные проекты, а также увеличение выплат военнослужащим. Премьер-министр России Михаил Мишустин подчеркнул, что российский бюджет на три года ориентирован на то, чтобы выполнить все обязательства перед гражданами, соцрасходы сокращаться не будут, напротив, предусмотрено их увеличение.
Это большая и сложная работа. И в его основе одна простая идея — рост благополучия людей, ведь главное — это забота о наших гражданах, — отметил председатель Правительства РФ. Моделирование Минфина показало, что глобальное продвижение экологически чистой энергии может привести к значительному снижению спроса на экспорт ископаемого топлива и "радикальным изменениям в мировом энергетическом балансе". Лишь 5 регионов имеют профицит и 7 регионы относятся к категории регионов со сбалансированным бюджетом. Профицитный бюджет у регионов, экономический потенциал которых невысок Марий Эл, Карачаево-Черкессия, Мордовия, Пензенская, Еврейская АО , а уровень долговой нагрузки накоплен еще в доковидный период. Для таких регионов действует режим строгой экономии. Дефицит бюджета в 2021 году запланирован в размере 2,75 трлн руб. План расходов федерального бюджета в 2021 году по данным на сентябрь 2020 г 24 ноября 2020 г Госудума на пленарном заседании приняла во втором, основном чтении проект бюджета на 2021-23 гг.
Документ был одобрен подавляющим большинством голосов. Несмотря на пандемию, «под нож» пойдут ассигнования на здравоохранение. Окончание программ поддержки населения, включая повышенные пособия по безработице и выплаты семьям с детьми, позволит правительству сэкономить на статье «социальная политика». Расходы по ней будут уменьшены на 172,6 млрд рублей, до 5,594 трлн. При этом ежегодный трансферт Пенсионному фонду, за счет которого ПФР в 2020 году оплатит почти половину всех пенсий в стране, будет «срезан» разом на 1,263 трлн рублей до 3,444 трлн. Впервые за долгое время правительство сокращает расходы на оборону. В 2021 году на армию и госзакупки оружия для нее будет потрачено 3,113 трлн рублей - на 195,7 млрд меньше, чем в текущем. Это, впрочем, частично компенсируют увеличением финансирования других силовых ведомств.
Ассигнования по статье «национальная безопасность и правоохранительная деятельность» увеличатся на 97,6 млрд рублей, до 2,456 трлн. Такие цифры в начале октября 2021 года привело издание РБК со ссылкой на данные правительства, Счетной палаты и Федерального казначейства об исполнении бюджета. В закрытой части бюджета указаны некоторые расходы на национальную оборону, реализацию международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества, прикладные научные исследования в области национальной обороны. Также засекречены расходы на мобилизационную подготовку экономики и ядерно-оружейный комплекс. Расходы бюджета на секретные проекты в России по итогам 2020 года оказались рекордными - 454 млрд рублей В 2020 году на «гражданские» разделы бюджета общегосударственные вопросы, национальная экономика, социальная политика, здравоохранение , культура и т. В том числе в разделе «Национальная экономика» по таким статьям прошли расходы на 454 млрд рублей, из которых подавляющее большинство — в подразделе «Другие вопросы в области национальной экономики», остальное — в подразделах «Связь и информатика» и «Прикладные исследования». Закрытые расходы в несиловых разделах бюджета — это те, что идут на учреждения и предприятия, выполняющие какие-то секретные функции: в образовании — на вузы, которые готовят военных и специалистов, связанных с гостайной, в национальной экономике — на предприятия, производящие продукцию двойного назначения. Ранее Росстат перешел на методологию, которая учитывает расходы государства на долговременные вооружения, а также научные исследования и разработки при расчете ВВП.
Однако в национальных счетах Росстата эти категории не видны. В Росстате пояснили, что таковы требования закона о государственной тайне. В расчете учитывались расходы федерального бюджета, бюджетов регионов и муниципалитетов и трех внебюджетных государственных фондов. Другое дело, на какой срок и какой ценой. Одной из проблем бюджетной политики до введения текущего бюджетного правила была процикличность расходов они росли, когда росла цена на нефть, и наоборот , что усиливало зависимость внутренних экономических параметров от колебаний цены на нефть. Планирование расходов исходя из консервативной базовой цены на нефть сильно ослабило этот эффект, сделало внутренние условия более стабильными и предсказуемыми, — отметил аналитик. Региональные бюджеты в 2020 г. Из них 560 млрд.
На содержание президента России выделено 111 млрд рублей на 4 года Как стало известно 1 октября 2020 года, российское правительство за четыре года потратит более 111 млрд рублей на обеспечение деятельности президента страны. В 2023 году на деятельность президента планируется потратить 27,41 млрд рублей. В 2021 году на «содержание и функционирование» президента предполагается потратить порядка 149 млн рублей — это меньше, чем запланированные ранее 164 млн рублей. Еще 14,8 млрд выделено на администрацию президента, более 1,2 млрд рублей — на обеспечение зарубежных визитов делегаций высших органов власти, а 300 млн рублей каждый год решено переводить на субсидии Ельцин-центру. На содержание президента РФ выделено 111 млрд рублей на 4 года Материально-техническим и финансовым обеспечением деятельности президента занимается Управление делами президента — самостоятельный федеральный орган исполнительной власти, не входящий в состав администрации. Рост ассигнований по этому подразделу объясняется увеличением расходов на содержание администрации президента на 1,15 млрд рублей по сравнению с заложенными изначально «в том числе в связи со структурными изменениями, произошедшими в 2020 году», а также ростом планируемых субсидий неправительственным организациям более чем на 2 млрд рублей. Кроме того, правительство предложило зарезервировать в бюджете на 2021—2023 годы почти 900 млн рублей на случай появления в Совете Федерации 30 новых сенаторов, включая бывшего президента, главу « Единой России » Дмитрия Медведева. В сентябре 2020 года правительство решило перенести на 2023 год реформу системы материальной мотивации федеральных госслужащих.
Столь большой суммы государство не выделяло никогда. Плановая структура расходов 2019 Счетная палата выявила хищения из бюджета на 2-3 млрд рублей Счетная палата РФ выявила хищения из бюджета в 2019 году на 2-3 млрд рублей. Такие данные привёл глава ведомства Алексей Кудрин , представляя в Госдуме отчет 7 июля 2020 года. По 2020 году хотел сказать, но пока часть этих цифр засекречена, закрыта. Поэтому пока не могу дать вам сейчас обобщенную цифру… Примерно 2-3 млрд [рублей в 2019 году] - это чистое воровство. Остальное - это нарушение процедур закупок, нарушение бухгалтерского учета, нарушения, связанные с целевым назначением, нецелевое использование, — сообщил он, говоря о соотношении объема выявленных нарушений и похищенных средств. По словам Кудрина, по итогам работы Счетной палаты в 2019 году в бюджет были возвращены 4,5 млрд рублей. В результате проверок 51 материал был направлен в Генпрокуратуру, 22 — в другие правоохранительные органы.
Возбуждено 25 уголовных дел, по 20 материалам проходит проверка. К дисциплинарной ответственности привлечены 436 должностных лиц, из них 23 уволены. Госдума на пленарном заседании 7 июля 2020 года приняла к сведению отчет Счетной палаты по итогам деятельности за 2019 год. На сайте Счётной палаты стала доступна база отчетов с 1999 года. Сейчас мы занимаемся оцифровкой отчетов Счетной палаты с 1996 по 1999 годы. Они пока доступны только в печатном виде, в третьем квартале мы и эту работу закончим, — сообщил Алексей Кудрин 7 июля 2020 года. План бюджета до 2022 года В бюджетной системе накоплены гигантские свободные средства Основные данные публикует Банк России в обзорах банковского сектора ежемесячно и Казначейство ежедневно. За 3 года эта сумма выросла в 2 раза с 4-5 трлн.
Годовой бюджет рф в долларах 2021
25 трл. рублей. Мало того что бюджет на 2023 году уже закладывали дефицитным, так ещё и всю годовую недостачу прошли уже за I квартал. Подробный обзор что происходило с экономикой России в 2023 году: курс доллара к рублю, динамика ВВП, внешний долг, инфляция, уровень безработицы и другие данные. Профицит бюджета России в августе составил 230 миллиардов рублей, а по итогам года 2023 года его дефицит может уложиться в установленный плановый показатель в два процента ВВП, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Традиционно в конце года в государственной Думе принимают законопроект о бюджете. Федеральный бюджет России в 2006–2024 гг.
Бюджет россии на 2024 в долларах
По итогам первого аукциона удалось привлечь 41 млрд рублей. План на первый квартал — 800 млрд. Эксперты оценили спрос на госбумаги как невысокий, поскольку инвесторы проявляют осторожность из-за выросших инфляционных рисков. В перспективе для расширения потенциальной аудитории покупателей рассматривается создание новых инструментов, например бескупонных ОФЗ. Предполагается, что они могут заинтересовать людей с невысокими доходами в качестве инструмента для долгосрочных сбережений. Что будет с экономикой Показатели федерального бюджета рассчитываются на основе прогнозов развития российской экономики. Минфин взял за основу социально-экономический прогноз Минэкономразвития на предстоящие три года. От того, насколько он окажется точным, зависит исполнимость бюджета. Поэтому имеет смысл заглянуть в прогноз и узнать его основные параметры.
Валовой внутренний продукт. В денежном выражении показатель увеличится за три года на 25 трлн рублей — до 170,6 трлн в 2025 году. Валютный курс. То есть власть верит, что национальная валюта сохранит устойчивость в течение всего трехлетнего срока. Планируется, что вложения в российскую экономику за 3 года превысят 88 трлн рублей. Из них инвестиции почти 27 трлн должны быть профинансированы в 2023 году. Это на 4 трлн рублей больше, чем в досанкционном 2021 году, так что и эти планы можно считать весьма оптимистичными. Внешняя торговля.
В первую очередь это связано с ожидаемым снижением мировых цен на нефть и газ. Импорт, напротив, будет расти. Получается, что федеральный бюджет на ближайшие три года сверстан с учетом крепкого рубля, бодрого роста инвестиций, относительно высоких цен на нефть и стабильно низкой инфляции. При значимом отклонении от этой оптимистичной картины параметры придется пересматривать. Сбудутся ли прогнозы О многочисленных рисках неисполнения принятого бюджета в своем заключении к его проекту высказались аудиторы из Счетной палаты. Они не согласились с прогнозами инфляции, объемов экспорта и импорта, а главное, сочли завышенной оценку будущего потребительского спроса. По замыслу авторов бюджета, устойчивый рост потребления должен стимулировать российскую экономику. Прогноз основан на предполагаемом увеличении доходов людей и росте кредитования.
Но по факту в условиях неопределенности эти ожидания могут не оправдаться, предупредили аудиторы. Люди стали гораздо более склонны сберегать деньги, а не тратить их, обрастая новыми кредитами. Экспорт нефти и нефтепродуктов также может не принести планируемых доходов в казну. В Счетной палате считают, что авторы бюджета недооценили последствия санкций и высокую вероятность рецессии в мировой экономике, которая всегда сбивает цены на сырьевые ресурсы. Опасения аудиторов нашли подтверждение уже в декабре 2022 года. При таких ценах в 2023 году нефтегазовые доходы бюджета могут оказаться на четверть ниже планируемого объема, увеличив дефицит еще на 2 трлн рублей.
Государственный бюджет по странам Материал из Википедии — свободной энциклопедии Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии , проверенной 11 февраля 2023 года; проверки требуют 8 правок. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии , проверенной 11 февраля 2023 года; проверки требуют 8 правок.
И, конечно, пенсий — с учетом предстоящей индексации, — сказал премьер. Мишустин отметил, что существенные средства закладываются и на программу материнского капитала. На это будет направлено около 1,6 трлн руб. Как посчитали в кабмине, за ближайшие 3 года маткапиталом воспользуются более 4 млн семей. Еще одно чувствительное направление — медицина. Как сообщил Мишустин, проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год предполагает увеличение финансирования медпомощи по сравнению с 2023 годом. У жителей каждого из российских субъектов и дальше сохранится возможность бесплатно получать ее в федеральных медучреждениях. На это пойдет около 214 млрд рублей, — сказал премьер. В правительстве уверены, что доходы бюджета в следующем году продолжат расти.
Прогнозные расходы в этом году — 29,05 трлн, в 2024-м — 36,5 трлн рублей. С расходами всё ясно: нам, очевидно, есть на что потратить деньги, и главная статья здесь — оборонка. С доходами посложнее. Проект бюджета даёт ответ на этот вопрос. Его планируется пополнять за счёт следующих моментов: Девальвация рубля: в 2024—2026 годах российская национальная валюта будет в среднем стоить 90—92 рубля за доллар.
Бюджеты стран мира
Топор — горячие новости. Федеральный бюджет России в 2006–2024 гг. Статьи расходов бюджета РФ на 2023 год.
Проект бюджета России на 2024 и 2025-2026 годы в цифрах. Инфографика
В проекте бюджета уточняется, что при этом «в реальном эффективном выражении» значительных колебаний курса не предвидится. Импорт и экспорт в бюджете РФ 2023 При создании документа эксперты учли тенденции к сокращению импорта на фоне рестрикций и разрыва логистических цепочек и частичное сжатие экспортных рынков. При этом предполагается, что перестройка логистических маршрутов позволит в будущем восстановить показатели. При планировании бюджета закладывалось влияние таких факторов, как сохранение действующих санкций против РФ, замедление темпов роста мирового ВВП и его возврат к допандемийному уровню и повышенный мировой инфляционный фон. При этом аналитики допускают, что ситуация может измениться и цифры бюджета в таком случае будут пересчитаны. Недавно проект прошел экспертизу в профильных комитетах и Счетной палате и в него еще будут вноситься корректировки.
Доходы и расходы федерального бюджета России в 1993-2022 гг в реальном выражении. Источник: расчет автора по данным Росстат, Минфин.
Надо признать, что санкции работают. У запада рычагов влияния и ресурсов намного больше, чем у нас. Идеально доллар в наличке хранить, так как на бирже могут закрыть торги. Надеюсь, у нашего руководства есть четкий план, а иначе непонятно, за счет чего хотят стабилизировать ситуацию в стране, экономика в шоке.
Финансирование обороны и безопасности также увеличится, но на меньшую сумму — 0,5 трлн рублей. Расходы на образование и здравоохранение вырастут на 0,1 и 0,2 трлн рублей соответственно. Распределение бюджета по основным статьям расходов.
Дефицит бюджета РФ в январе стал худшим за 25 лет: чего ждать по итогам года
Подробный обзор что происходило с экономикой России в 2023 году: курс доллара к рублю, динамика ВВП, внешний долг, инфляция, уровень безработицы и другие данные. — Между тем бюджет на 2024 год построен на оптимистичных прогнозах: доллар — 90 рублей, инфляция — 4,5%, доходы достигнут астрономической суммы в 35 трлн рублей, а дефицит будет меньше, чем в этом году. Минфин покрывает недостачу нефтегазовых доходов бюджета с апреля этого года, продавая на рынке валюту в объеме недополученных нефтегазовых доходов. Федеральный бюджет России оказался профицитным и составил 800 млрд рублей, передают "Известия". Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бюджет россии на 2021 год в цифрах в долларах».
Бюджеты стран мира
Я не уверен, что обрабатывающая промышленность выдержит такой курс. Инвестиции, модернизация, весь параллельный импорт просто прикажут долго жить. В то же время ряд депутатов, не из правящей фракции, считает: проект рассчитан в пользу банкиров и крупного бизнеса и предлагает «затянуть пояса» основной массе россиян. Действительно ли он создает риски стагнации и роста уровня бедности населения или не все так пессимистично? Буклемишев: — Про рост уровня бедности я бы не стал говорить. И я не считаю, что бюджет уж очень рискованный. Он надежный. От дальнейшего ухудшения ситуации документ застрахован двумя вещами: ослаблением рубля и инфляцией. Во-первых, рубль уже опережает намеченные показатели на будущий год.
Во-вторых, инфляция. Это второй кормилец бюджета. Что касается ориентированности документа на интересы крупного капитала, то я не знаю бюджетов, которые построены иначе. Любой бюджет ориентирован на интересы крупного капитала, и в любом бюджете за деньгами идет интерес, а за лоббированием идут деньги. Что касается социальных расходов, то сейчас они находятся чуть ниже допандемийного уровня. Очевидно, что произошел рост расходов по другим статьям. В этом смысле социальная направленность бюджета никак не выросла по сравнению с предыдущими бюджетами. Долю расходов на социальную поддержку в 2024-м урежут до минимума с 2011 года.
Уменьшат субсидии безработным, выплаты при рождении третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, а также региональные доплаты к пенсии. Исходя из тренда на сокращение ассигнований, по вашему мнению, какое будущее ждет социальную сферу? Ведев: — Во-первых, можно считать и в долях ВВП, и в текущих расходах. Там картина более сложная. Растет финансирование здравоохранения, обязательного медицинского страхования и падают расходы на образование. В общем, картина более структурная, более сложная. Буклемишев: — Будущее социальной сферы зависит не столько от того, что сейчас намечено в бюджете. Важнее то, какими будут темпы инфляции в будущем году.
Что же касается социальных расходов, расходов на образование, на здравоохранение, то тут можно посмотреть на консолидированный бюджет. Только федеральный смотреть бессмысленно, потому что это единая бюджетная система. Выходит, мы наблюдаем рост. Получается, мы находимся там же, где и находились до пандемии. В этом смысле ничего не изменилось, никакого роста точно нет. Но если инфляция будет высокой, плохо будет всем. Оцените такую прибавку. Считаете ли вы размер индексации достаточным, с учетом прогнозируемой инфляции?
Ведев: — Ситуация достаточно сложная. В России последние 8 лет реально располагаемые доходы населения практически не росли. Поэтому, конечно же, любая прибавка выше инфляции будет позитивна.
Во-вторых, сказывался отложенный спрос, который начал находить выход в этом году. Импорт, кстати, тоже подорожал — почти на треть за три квартала этого года. В-четвертых, помогло ослабление рубля. Другие сборы и налоги тоже подросли. В частности, на треть увеличились поступления ввозных пошлин, на столько же — поступления по налогу на прибыль. Компании за три квартала этого года в 2,8 раза нарастили прибыль за минусом убытка по сравнению с прошлым годом, отмечает Беленькая. Причины роста налоговых поступления от ненефтегазовых компаний все те же.
Для понимания, в прошлом году по всем этим пяти налоговым группам был минус. То есть поступления от них в 2020 году упали по сравнению с 2019 году в условиях кризиса, когда упала и экономика, и потребление, и производство, и импорт, а россияне вместо трат предпочитали копить на черный день. Конечно, доходам бюджета помог рост цен и на другое сырье. Из разовых доходов бюджета Беленькая отмечает 200 млрд рублей как финальный транш по операции покупки правительством контрольного пакета акций Сбербанка у ЦБ и 146 млрд рублей в виде штрафа «Норникеля». Прогнозы экспертов на следующий год — оптимистично осторожные. В новом законе о бюджете на 2022-2024 годы, который накануне был подписан президентом, ожидания по доходам тоже существенно выросли. Если «омикрон» не повлечет за собой массовых локдаунов по всему миру, а уже появились умеренно оптимистичные данные по этому штамму, то нефть останется на повышенных уровнях и умеренно вырастет.
Из-за мобилизации рынок ОФЗ пережил самое сильное снижение с момента перезапуска торгов в марте. Из-за возросшей волатильности Минфин отказался от проведения аукционов в сентябре. Фонд национального благосостояния сократится вдвое в 2024 году Финансовые резервы — тоже элемент национальной безопасности.
С марта правительство тратит все сверхдоходы от нефти и газа, хотя раньше они копились в ФНБ. Резервы спасли российскую экономику в кризис 2008 года, отмечал инициатор создания фондов Алексей Кудрин. В нынешний кризис ФНБ стал ключевым донором для финансирования возросших расходов. Изначально ФНБ позиционировался как фонд будущих поколений. До санкций его планировалось тратить на развитие экономики и приоритетные стройки. В этом году правительство уже выделило 1 трлн руб. В кризис 2008—2009 годов правительство потратило на поддержание бюджетной системы, включая Пенсионный фонд, половину резервов. В сырьевой экономике доходы бюджета и курс рубля очень сильно зависят от нефтегазовых доходов. При высоких ценах на нефть курс рубля укрепляется, при низких — падает. Бюджетное правило позволяло сглаживать зависимость экономики от нефтегазовых доходов.
Иначе симптомы «голландской болезни» были бы более выраженными: при благоприятной конъюнктуре и высоких нефтегазовых доходах экономическое положение стабильное, при снижении — мгновенный спад, пояснил Станислав Мурашов. С марта бюджетное правило приостановлено, чтобы поддержать финансовую стабильность и суметь потратить сверхдоходы от нефти и газа.
После ценового фактора идет также рост добычи и объемов поставок как нефти, так и газа. Поставки газа за рубеж тоже растут на фоне роста спроса со стороны Китая и Европы. В этом году Газпром поставил в страны дальнего зарубежья 175,7 млрд кубометров газа против 154,4 млрд кубов в прошлом году за три квартала.
Третий фактор роста доходов бюджета — это, конечно, изменение обменного курса рубля к доллару: если за три квартала 2020 года средний курс был 70,57 рубля за доллар, то в этом году — 74 рубля. Слабый рубль вкупе с дорогой нефтью — это просто мечта Минфина, и в этом году она сбылась. Рублевая стоимость нефти достигла исторического рекорда выше 5500 рублей за баррель. Все это давало хорошую прибавку бюджету. Это уникальный абсолютный показатель.
Хотя в относительном выражении бывали годы и лучше. Причина та же, что и сейчас: цены на нефть восстановились после кризиса, а рубль остался на более слабом уровне — прекрасная комбинация факторов», — говорит аналитик Exante Владимир Ананьев. Существенное отличие от 2011 года в том, что энергоносители вносят все меньший вклад в доходы бюджета. Это заметный прогресс в российской экономике, о нефтегазовой игле почти не говорят, хотя работать всегда есть над чем», — отмечает Ананьев.