Правительство должно обеспечивать финансирование прикладных научных исследований и других мероприятий в рамках приоритетов научно-технологического развития страны при формировании бюджета на 2025—2030 годы. Стратегия научно-технологического развития Российской 992.06 КБ.
Научно-технологическое развитие уходит в регионы: в Москве обсуждают разработку госпрограмм
а) научно-технологическое развитие Российской Федерации — трансформация науки и технологий в ключевой фактор развития России и обеспечения способности страны эффективно отвечать на большие вызовы. На форуме технологического развития «ТЕХНОПРОМ-2023» прошло пленарное заседание «Приоритеты научно-технологического развития: отраслевые и региональные задачи, ответы на новые вызовы». Президент считает нужным пересмотреть подходы к мероприятиям единой государственной программы в области научно-технологического развития, причем как в части выполнения НИОКР, так и в вопросах подготовки кадров.
Путин утвердил новую Стратегию научно-технологического развития РФ
Президент России Владимир Путин утвердил стратегию научно-технического развития РФ. «Суверенитет Российской Федерации в технологической сфере» — это способность государства создавать и применять наукоемкие технологии, критически важные для обеспечения независимости и конкурентноспособности. 10 августа 2023 года состоялось заседание Совета по приоритетному направлению «20в» Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации «Переход к персонализированной медицине. На форуме технологического развития «ТЕХНОПРОМ-2023» прошло пленарное заседание «Приоритеты научно-технологического развития: отраслевые и региональные задачи, ответы на новые вызовы».
Какой сигнал науке дает новая стратегия технологического развития
Россия исторически является одной из мировых научных держав: отечественные научная и инженерная школы эффективно решали задачи социально-экономического развития и обеспечения безопасности страны, внесли существенный вклад в накопление человечеством научных знаний и создание передовых технологий. Во многом этому способствовала адекватная времени и структуре экономики система организации исследований и разработок. В Российской империи сосредоточение ученых и инженеров в высшей школе позволяло создавать и накапливать новые знания. В 1991 году с образованием Российской Федерации и переходом экономики на рыночный путь развития возникла необходимость заново определить место науки в российском обществе. Государственная научно-техническая политика с 1991 года прошла два значимых этапа: а первый этап 1991 - 2001 годы - этап кризисной оптимизации и адаптации к рыночной экономике, основной стратегической целью которого было сохранение научно-технологического потенциала страны, формирование новых институциональных механизмов поддержки развития науки и технологий, адресное финансирование ведущих научных организаций, создание условий для международной кооперации; б второй этап с начала 2000-х годов и по настоящее время - этап перехода России к инновационной экономике, который сопровождался существенным увеличением объема финансирования науки. В настоящее время российская наука продолжает играть важную роль в обеспечении безопасности страны и развитии мировой науки. Современный этап характеризуется наличием как конкурентных преимуществ Российской Федерации, так и неразрешенных проблем, препятствующих научно-технологическому развитию страны: а имеется значительный потенциал в ряде областей фундаментальных научных исследований, что находит отражение в том числе в рамках совместных международных проектов, включая создание и использование уникальных научных установок класса "мегасайенс". Однако направления исследований и разработок в значительной степени соответствуют направлениям, актуальным для последних десятилетий прошлого века; б существует несколько сотен научных и образовательных центров, проводящих исследования и разработки мирового уровня. Вместе с тем наблюдаются значительная дифференциация научных и образовательных организаций по результативности и эффективности работы, концентрация исследовательского потенциала лишь в нескольких регионах страны; в с 2004 года примерно на 30 процентов увеличилась численность научных работников в возрасте до 39 лет, заметно выровнялась общая возрастная структура научных кадров. Российские школьники и студенты традиционно оказываются в числе лидеров международных соревнований в области естественных и технических дисциплин, однако не все они реализуют себя в этой области. Это не позволяет преодолеть сложившиеся негативные тенденции в части демографического состояния, квалификации и уровня мобильности российских исследователей: в глобальном рейтинге привлечения талантов Россия находится в шестом десятке стран, выступая в роли донора человеческого капитала для мировой науки; г при имеющемся положительном опыте реализации масштабных технологических проектов, в том числе в сфере обеспечения обороны и безопасности государства, сохраняется проблема невосприимчивости экономики и общества к инновациям, что препятствует практическому применению результатов исследований и разработок доля инновационной продукции в общем выпуске составляет всего 8 - 9 процентов; инвестиции в нематериальные активы в России в 3 - 10 раз ниже, чем в ведущих государствах; доля экспорта российской высокотехнологичной продукции в мировом объеме экспорта составляет около 0,4 процента.
При сохраняющемся потенциале и конкурентных преимуществах российской науки перечисленные в пункте 11 настоящей Стратегии негативные факторы и тенденции создают риски отставания России от стран - мировых технологических лидеров и обесценивания внутренних инвестиций в сферу науки и технологий, снижают независимость и конкурентоспособность России в мире, ставят под угрозу обеспечение национальной безопасности страны. В условиях значительных ограничений других возможностей развития Российской Федерации указанные риски и угрозы становятся существенным барьером, препятствующим долгосрочному росту благосостояния общества и укреплению суверенитета России. Стратегические ориентиры и возможности научно-технологического развития Российской Федерации Большие вызовы для общества, государства и науки 13. Научно-технологическое развитие Российской Федерации является одним из приоритетов государственной политики и определяется комплексом внешних и внутренних по отношению к области науки и технологий факторов, формирующих систему больших вызовов. Большие вызовы создают существенные риски для общества, экономики, системы государственного управления, но одновременно представляют собой важный фактор для появления новых возможностей и перспектив научно-технологического развития Российской Федерации. При этом наука и технологии являются одним из инструментов для ответа на эти вызовы, играя важную роль не только в обеспечении устойчивого развития цивилизации, но и в оценке рисков и возможных опасностей для человечества. Особенности формирования государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации с учетом больших вызовов определяют новую роль науки и технологий как основополагающих элементов решения многих национальных и глобальных проблем, обеспечения возможности прогнозировать происходящие в мире изменения, учитывать внутренние тенденции, ожидания и потребности российского общества, своевременно распознавать новые большие вызовы и эффективно отвечать на них. Своевременной реакцией на большие вызовы должно стать создание технологий, продуктов и услуг, не только отвечающих национальным интересам Российской Федерации и необходимых для существенного повышения качества жизни населения, но и востребованных в мире. Приоритеты и перспективы научно-технологического развития Российской Федерации 19. Реализация приоритетных направлений развития науки, техники и технологий на первом этапе осуществления государственной научно-технической политики позволила получить результаты и сформировать компетенции, необходимые для перехода к реализации новых приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, отвечающих на большие вызовы.
Необходимо обеспечить готовность страны к большим вызовам, еще не проявившимся и не получившим широкого общественного признания, предусмотреть своевременную оценку рисков, обусловленных научно-технологическим развитием.
Они созданы для отбора, формирования и мониторинга реализации комплексных научно-технических программ. Кроме этого, советы, состоящие из числа ведущих ученых, представителей ФОИВ, государственных корпораций и представителей организаций реального сектора экономики, являются коллегиальными экспертными органами, осуществляющими оперативную экспертно-аналитическую поддержку работы Комиссии по научно-технологическому развитию.
Площадь центра составит 18 тыс. До этого, 14 февраля, Путин поручил правительству до конца года запустить национальных проект по развитию современных технологий сбережения здоровья , пообещав, что финансирование будет найдено. По его словам, национальные проекты позволяют выстроить всю технологическую цепочку — от создания фундаментальных заделов и прикладных решений до средств производства и подготовки кадров высшей квалификации.
По критическим технологиям поставлена цель достичь паритета со странами-лидерами, продолжил он. И у нас есть совершенно четкий стратегированный набор перечней сквозных технологий, по которому мы должны это лидерство обеспечить», — подчеркнул Дмитрий Чернышенко. Он также рассказал про новый закон о технологической политике. Раньше такого термина просто не существовало. Он будет определять ее задачи, цели, принципы. Документ по сути дела конституирует, нормативно закрепит понятие технологического суверенитета, потому что раньше в него каждый вкладывал все, что ему казалось важным», — пояснил Дмитрий Чернышенко. Кроме того, будет составлен перечень субъектов технологической политики, прописаны полномочия и механизмы взаимодействия.
Обновлена Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации
Президент считает нужным пересмотреть подходы к мероприятиям единой государственной программы в области научно-технологического развития, причем как в части выполнения НИОКР, так и в вопросах подготовки кадров. Дмитрий Чернышенко провёл пленарное заседание «Приоритеты научно-технологического развития: отраслевые и региональные задачи, ответы на новые вызовы» в рамках форума «Технопром-2023». Стратегия направлена на научно-технологическое обеспечение реализации задач и национальных приоритетов Российской Федерации, определенных в документах стратегического планирования, разработанных в рамках целеполагания на федеральном уровне. эффективная организация и технологическое обновление научной, научно-технической и инновационной деятельности. 14 апреля 2023 года на площадке ФИЦ Биотехнологии РАН состоялось очередное заседание Совета по приоритетному направлению Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации «Переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро.
В Минэнерго России обсудили проект Стратегии научно-технологического развития России до 2035 года
На прошедшем заседании, первом после длительного перерыва, были подведены первичные итоги реализации комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла «Создание пилотного производства отечественных белковых компонентов — основы сухих молочных продуктов для питания новорожденных и детей до 6 месяцев» инициатор ЗАО «Западно-сибирский инвестиционный холдинг». В связи с этим комплексные задачи, решаемые проектом это: Обеспечение безопасности продовольственных товаров и товаров народного потребления, в части отработки технологий ионизирующей обработки технологий ионизирующей обработки продукции: Создание нормативной базы и системы регулирования применения технологий ионизирующей обработки продукции с целью развития и коммерциализации. Реализация проекта полного инновационного цикла от научных исследований до коммерциализации ядерно-физических технологий Следует отметить, что помимо решения проблем обеспечения микробиологической и фитосанитарной безопасности сельскохозяйственного сырья и пищевой продукции, как на внутреннем рынке, так и при осуществлении импорта-экспорта и увеличения сроков реализации продукции, проект решает задачи по снижению негативного воздействия химических токсикантов и повышения экологической безопасности производства. Проект также направлен на противодействие биогенным угрозам на территории Российской Федерации и стран ЕврАзЭС в связи с глобализацией поставок сельскохозяйственного сырья и пищевой продукции, а также товаров народного потребления из стран Ближнего Востока, Индии, Африки и т. Благодаря развитию проекта планируется создание системы гарантии качества, безопасности и сертификации продукции, прошедшей ионизирующую обработку, на протяжении всех процессов производства и обращения, которая позволит автоматизировать контроль процесса ионизирующей обработки продукции и уровень поглощенной дозы в продукции.
Новая версия теперь и у подпрограммы «Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования». Уточняется, что система мониторинга трудоустройства выпускников вузов, учитывающая удовлетворённость работодателей качеством подготовки выпускников, будет внедрена к 2022 году. В прежней редакции программы была обозначена цель по формированию и устойчивому функционированию сети из не менее чем тридцати университетов-лидеров, входящих в глобальные рейтинги и реализующих прорывные научно-исследовательские, а также опытно-конструкторские работы и образовательные программы, востребованные на глобальном рынке. В новой версии этого нет, но появилась цель сформировать группу из не менее чем ста университетов — национальных лидеров для формирования научного, технологического и кадрового обеспечения экономики и социальной сферы, повышения глобальной конкурентоспособности системы высшего образования и содействия региональному развитию.
Он говорил, что следует кардинально изменить подходы к финансированию науки за счёт бюджетных средств, обеспечить общее планирование и реализацию НИОКР, задать единые принципы оценки их результативности и проведения научно-технической экспертизы. Необходимо создать более действенные стимулы для частных компаний участвовать в прикладных исследованиях вместе с научными институтами, вузами, конструкторскими бюро, использовать отечественные решения для обновления производств и выпуска высокотехнологичной продукции. Отмечалось, что в настоящее время февраль 2021 происходит дублирование, распыление финансовых ресурсов, которые государство выделяет на науку, отсутствие мотивации и ожидаемых результатов. Чтобы не пропустить самое интересное, читайте нас в Телеграм Поделиться:.
Напомним, что с начала нынешнего года по рекомендации Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой он включен в состав комиссии Госсовета России по науке.
Это решение было продиктовано высоким научным и профессиональным статусом Сергея Бабуркина. Он — доктор политических наук, профессор Академии политической науки РФ. Это проект был утвержден Указом Президента РФ в 2018 году.
Утверждена Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации
Новой Стратегией подведены итоги реализации ранее действующей стратегии за период 2017 — 2021 гг. В Стратегию добавлено в том числе: создание и развитие на территории РФ сети уникальных научных установок в том числе класса «мегасайенс» , центров коллективного пользования научно-технологическим оборудованием, центров экспериментального производства и т. Установлен порядок взаимодействия органов государственной власти РФ и организаций при реализации государственной политики в области научно-технологического развития.
Правительство РФ обеспечит финансирование стратегии из бюджетных ассигнований, предусмотренных в программе «Научно-технологического развития Российской Федерации». Правительство должно обеспечивать финансирование прикладных научных исследований и других мероприятий в рамках приоритетов научно-технологического развития страны при формировании бюджета на 2025—2030 годы. Попечительский совет научного фонда обязан контролировать выполнение стратегии и представлять доклад о ее ходе президенту России с 2025 года.
Проект также направлен на противодействие биогенным угрозам на территории Российской Федерации и стран ЕврАзЭС в связи с глобализацией поставок сельскохозяйственного сырья и пищевой продукции, а также товаров народного потребления из стран Ближнего Востока, Индии, Африки и т. Благодаря развитию проекта планируется создание системы гарантии качества, безопасности и сертификации продукции, прошедшей ионизирующую обработку, на протяжении всех процессов производства и обращения, которая позволит автоматизировать контроль процесса ионизирующей обработки продукции и уровень поглощенной дозы в продукции. По итогам заседания Совета инициаторам проекта «Развитие технологий ионизирующей обработки для обеспечения качества и безопасности сельскохозяйственной и пищевой продукции, а также товаров народного потребления на период 2022-2026 гг. Работа над проектом продолжается.
Не секрет, что на местах подобные объемные документы с таким плотным текстом читаются не всегда внимательно. Да, структура стратегий примерно одна и та же, но именно это и облегчает их сравнительный анализ. Уже при знакомстве с первым разделом «Общие положения» становится очевидно, что количество основных понятий, определяемых и используемых в новой стратегии, значительно увеличилось. Если раньше их было всего пять научно-технологическое развитие РФ, большие вызовы, приоритеты научно-технологического развития, независимость, конкурентоспособность , то теперь к ним прибавились ещё шесть: наукоёмкая продукция, наукоёмкие технологии, квалифицированный заказчик, технологический суверенитет, важнейший инновационный проект и федеральная научно-техническая программа. По сути, все эти одиннадцать понятий являются ключевыми для определения фокусировок новой стратегии, выявления главных смыслов этого послания руководства страны к российскому научно-технологическому сообществу как сообществу ученых, технологов-разработчиков, руководителей инновационных производств, инвесторов. На примере содержания понятия «квалифицированный заказчик» хорошо просматриваются принципы, которыми руководствовались разработчики стратегии. С одной стороны, это повышение ответственности: квалифицированный заказчик как инициатор реализации научного или научно-технического проекта должен обеспечивать формирование технического задания или размещение заказа на соответствующих площадках и принимать непосредственное участие как в определении требований к исполнителям такого проекта, так и в его финансовом обеспечении, мониторинге реализации, приёмке результатов и их внедрении в экономику страны. С другой стороны, это расширение возможностей: в качестве квалифицированных заказчиков могут выступать не только федеральные и региональные органы исполнительной власти, но и непосредственно сами организации, действующие в реальном секторе экономики. Такой двусторонний подход — повышение ответственности при расширении возможностей — работает и во всей стратегии в целом. Хотя, безусловно, степень расширения возможностей в каждом случае разная, учитывая все обстоятельства сегодняшней внешней и внутренней социально-политической и экономической ситуации.
Ещё один пример: внимательное чтение пункта 8 новой стратегии позволяет понять глубину изменений условий, в которых она разрабатывалась. Теперь в нём сказано, что ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность национальных экономик и эффективность национальных стратегий безопасности, является высокий темп освоения новых знаний и создания наукоёмкой продукции на собственной технологической основе. В предыдущей стратегии такого уточнения не было. А между тем оно кардинально меняет масштаб и сложность задач по научно-технологическому развитию страны. Забегая вперёд, скажу, что в новой стратегии, в отличие от старой, такой сценарий, как импорт технологий и фрагментарное развитие исследований и разработок, интегрированных в мировую науку, но занимающих в ней подчиненные позиции, вообще не рассматривается. Основная ставка делается на полный научно-технологический суверенитет. Или возьмём 10-й пункт, в котором выделяются теперь уже не два этапа этого развития, начиная с 1991 года, а три. И третий с 2022 года по настоящее время охарактеризован как этап мобилизационного развития научно-технологической сферы в условиях санкционного давления и, одновременно, консолидации нашего общества и хозяйствующих субъектов для решения соответствующих задач. Одним словом, ничего случайного или малозначимого в новой стратегии нет. Насколько помнится, в предыдущем документе их было семь.
Потому они и были изначально определены как «большие», что на них сложно ответить полностью за такой относительно небольшой срок, как прошедшие восемь лет. Правда, в описания почти всех этих вызовов были внесены необходимые уточнения. Если раньше, например, говорилось об исчерпании возможностей экономического роста России, основанного на экстенсивной эксплуатации сырьевых ресурсов на фоне формирования цифровой экономики и появления стран-лидеров, обладающих новыми технологиями и ориентированных на использование возобновляемых ресурсов, то теперь этот «фон» описывается несколько иначе. В нём присутствует формирование уже не цифровой экономики, а экономики данных, наряду с ускоренным развитием технологий искусственного интеллекта во всех экономических отраслях и социальной сфере. В чём различие обозначенных экономик? Напомню, что во время своего недавнего обращения с посланием к Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин объявил о запуске нового национального проекта «Экономика данных», главной задачей которого является создание цифровых платформ с использованием квантовых и фотонных технологий во всех ключевых отраслях экономики и социальной сфере.
Опубликована обновлённая версия госпрограммы «Научно-технологическое развитие РФ»
ЮЮЦ-411 «Понятие и виды особых экономических зон по законодательству» 16 апреля 2024 г. Шатская И. ЮПБ-242 «Регулирование международных налоговых соглашений в современных условиях дружественные и недружественные страны » Кондратова В. ЮПБ-241 «Оптимизация налогообложения. Методы снижения рисков» Бадулина Е. ЮПБ-241 «Досудебная и судебная практика урегулирования налоговых споров, результатов налогового контроля» 16 апреля 2024 г. ЮТМ-242 «Правовое регулирование и порядок применения специальных налоговых режимов по российскому законодательству» Величко С. ЮТМ-242 «Регулирование международных налоговых соглашений в современных условиях дружественные и недружественные страны » Дружинин М.
Историк Марьяна Скуратовская Узнать больше Подпишитесь на ежемесячную рассылку новостей и событий российской науки! Самые интересные проекты, открытия и исследования, а также информация о конкурсах и мероприятиях в вузах и научных центрах России в одном удобном формате. Будьте в курсе событий Десятилетия науки и технологий!
Так, понятие «большие вызовы» трактуется, как объективно требующие реакции со стороны государства совокупность проблем, угроз, масштабы которых таковы, что они не могут быть решены, устранены или реализованы исключительно за счёт увеличения объема используемых ресурсов. Наукоемкая — такая продукция, в основе которой использование новых научных знаний и технологий, полученных в результате проведения научных исследований и разработок. Но в 1991-м году с образованием Российской Федерации и переходом экономики на рыночный путь возникла необходимость заново определить место науки в российском обществе. Страна прошла кризисные этапы оптимизации и адаптации к рыночной экономике, сохраняя при этом научно-технологический потенциал. Период с 2022 г. В документе отмечается, что «большие вызовы» сегодня создают существенные риски для общества, экономики, системы госуправления, но одновременно представляют собой важные факторы для появления новых возможностей и перспектив в плане науки. И здесь сама наука — главный инструмент для ответа на эти вызовы. В числе таких вызовов перечислены следующие: трансформация миропорядка; исчерпание возможности экономического роста России, основанного на интенсивной эксплуатации сырьевых ресурсов на фоне формирования экономики данных; демографический переход, обусловленный снижением рождаемости; рост антропогенных нагрузок на окружающую среду до масштабов, угрожающих воспроизводству природных ресурсов.
Соответствующий указ опубликован на официальном портале правовой информации 28 февраля. В стратегии определяются цели, основные задачи и приоритеты научно-технологического развития страны, устанавливаются направления госполитики в этой области и меры по их реализации. Также глава государства утвердил стратегию развития Российского научного фонда на период до 2030 года.
Тренд на суверенитет
- «Недели науки–2024» на кафедре «Правовое обеспечение государственного управления и экономики»
- «Недели науки–2024» на кафедре «Правовое обеспечение государственного управления и экономики»
- Научно-технологическое развитие уходит в регионы: в Москве обсуждают разработку госпрограмм
- Список использованных источников
Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации
21. В ближайшее десятилетие приоритетами научно-технологического развития следует считать направления, позволяющие получить значимые научные и научно-технические результаты, создать отечественные наукоемкие технологии и обеспечивающие. Приоритеты России обозначены в Стратегии научно-технологического развития: цифровые технологии и новые материалы, персонализированная медицина, национальная безопасность, продовольственная безопасность, освоение пространства, взаимодействие человека, природы. Роль Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации в изменении политики выбора приоритетов. Научно-техническое развитие, его приоритетные направления определяются в стратегии развития государства, которая разрабатывается на долгосрочную перспективу. важнейшие направления научно-технологического развития, в рамках. создаются и используются технологии, реализуются решения, наиболее эффективно отвечающие на.
Где же космос?
- Подпишитесь на ежемесячную рассылку новостей и событий российской науки!
- Советы по приоритетным направлениям НТР
- Комментарии:
- Принята новая стратегия научно-технологического развития РФ | ИТП «Град»
- Обновлена Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации \ КонсультантПлюс
- Приоритеты мирового научно-технического развития: взгляд в 2030 год
Новости партнеров
Новая версия теперь и у подпрограммы «Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования». Уточняется, что система мониторинга трудоустройства выпускников вузов, учитывающая удовлетворённость работодателей качеством подготовки выпускников, будет внедрена к 2022 году. В прежней редакции программы была обозначена цель по формированию и устойчивому функционированию сети из не менее чем тридцати университетов-лидеров, входящих в глобальные рейтинги и реализующих прорывные научно-исследовательские, а также опытно-конструкторские работы и образовательные программы, востребованные на глобальном рынке. В новой версии этого нет, но появилась цель сформировать группу из не менее чем ста университетов — национальных лидеров для формирования научного, технологического и кадрового обеспечения экономики и социальной сферы, повышения глобальной конкурентоспособности системы высшего образования и содействия региональному развитию.
Использование новых технологий направлено как на повышение эффективности существующих процессов и бизнес-моделей, так и на создание новых рынков. Локализация производств в высокотехнологичных отраслях в условиях сокращения импорта и ухода иностранных компаний, а также привлечение к масштабным задачам технологического развития профессиональных инженерно-технических кадров. Документы pdf0. Более подробную информацию об использовании файлов cookies можно найти здесь , наши правила обработки персональных данных — здесь.
Мы выяснили, как изменился документ по сравнению с 2016 годам, и обсудили его с Никитой Марченковым, председателем Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию и руководителем Курчатовского комплекса синхротронно-нейтронных исследований НИЦ «Курчатовский институт». Более подробно о своей интерпретации новой Стратегии он рассказал в интервью, которое мы опубликуем в ближайшие дни. В последний период, говорится в документе, финансирование отечественной науки сильно увеличилось в объеме за счет развития «финансовой, организационной и кадровой инфраструктур». Также на подъеме были крупные проекты вроде создания установок класса мегасайенс.
Развитие науки и технологий в эти годы документ называет опережающим. Однако с 2022 года страна вступила в этап «мобилизационного развития научно-технологической сферы в условиях санкционного давления», когда общество и предприятия должны консолидироваться для решения задач. Судя по документу, предполагается, что к инновационной экономике страна уже перешла. Но в описании этапа ничего про финансирование науки не говорится. Значит ли это, что теперь оно будет уменьшаться? Речь о достижении этого показателя к 2035 году идет в параграфе VIII документа. Там же говорится, что объем частных инвестиций должен сравняться с государственным. Пока не совсем понятно, как этого достичь, учитывая не совсем стабильную экономическую ситуацию и другие негативные тенденции, о которых говорится в Стратегии дальше.
В 2024 году ситуация с расходами на науку несколько сложнее. В бюджете на текущий год мы, конечно, прибавили средства на развитие науки. Но те, кто занимается финансированием, да и наукой, понимают, что в реальном выражении расходы на науку все-таки немножко снизились — имею в виду необходимую поправку на инфляцию, и в процентах от ВВП», — с такими словами Путин выступил 8 февраля. Об этапах реализации речь идет и в параграфе VI, где говорится об уже сделанном и о том, что сделать предстоит. В пункте 46 говорится о новом нормативно-правовом регулировании управления в области науки для подготовки России к большим вызовам, о запуске крупных научно-технических программ и проектов, о сформированных системах воспроизводства и привлечения кадров и конкурсной поддержки результативных ученых. Согласно следующему пункту, до 2030 года и после нужно будет перестраивать систему в области науки в мобилизационный режим, чтобы подготовиться к затяжному периоду санкций, учитывать прогнозы научно-технологического развития в принятии решений, переходить на новую систему подготовки кадров, ускоренно разрабатывать свои и локализовывать иностранные технологии для независимости от импорта, а также заняться «опережающей разработкой принципиально новых научно-технологических решений». Проблем больше нет Пункт 11 параграфа II по сравнению с документов 2016 года теперь звучит более оптимистично: вместо семи «проблем» отечественной науки осталось четыре «негативные тенденции». Документ отмечает «низкую восприимчивость экономики к технологическим инновациям», слабое взаимодействие между наукой и экономикой и разомкнутость цепочки от научных исследований к разработкам и коммерческим технологиям.
Похожий, но немного более пространный пункт был и в предыдущей версии Стратегии. В «негативную тенденцию» превратилась и проблема несогласованности приоритетов НТР и инструментов поддержки. Из проблемы под буквой б ушла «дифференциация научных и образовательных организаций по результативности и эффективности работы», осталась лишь часть этого пункта — концентрация научного и образовательного потенциала лишь в нескольких регионах страны. В новом документе больше не говорится о том, что «направления исследований и разработок в значительной степени соответствуют направлениям, актуальным для последних десятилетий прошлого века», «в глобальном рейтинге привлечения талантов Россия находится в шестом десятке стран, выступая в роли донора человеческого капитала для мировой науки», «практически отсутствует передача знаний и технологий между оборонным и гражданским секторами экономики», а «эффективность российских исследовательских организаций существенно ниже, чем в странах-лидерах».
Он подчеркнул, что будущее каждого государства зависит от их технологического суверенитета. Путин напомнил, что, поручая разработать эту стратегию, он подчеркнул её особое значение, приравняв по важности к стратегии национальной безопасности.