«Красные линии» etc. сделались тем, что в XIX в. лингвист А. А. Потебня называл «стершимися пятаками», т.е. словами, от частого употребления всуе утратившими изначальную силу и значение. Красные линии, обозначенные Россией, действительно пересекались раз за разом, и после этого ничего не происходило. Разговор о красных линиях стал актуальным, когда наш Президент Владимир Путин упомянул их в своем Послании парламенту.
Константин Затулин «Красные линии»
Именно в этой документации, исходя из статей 41 и 41. Согласно указанному документу красные линии - это границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.
И вот тут, получив градостроительный план земельного участка далее — ГПЗУ , правообладатель может столкнуться с неприятным сюрпризом в виде красных линий, проходящих по его земельному участку, а иногда и по принадлежащему ему зданию сооружению. О том, что из себя представляют красные линии, устанавливаемые в градостроительной документации, какие основные правовые риски грозят правообладателям земельных участков, затронутых красными линиями, а также отдельные рекомендации по их корректировке изменению и выносу отмене — в материале юриста «Пепеляев Групп» Натальи Дондыш. Основное предназначение красных линий заключается в том, что формирование земельных участков и их использование включая застройку должны осуществляться с учетом существующих и планируемых территорий общего пользования, а также с учётом расположения линейных объектов, которые имеются или которые планируется разместить в будущем. Установление красных линий на земельном участке не означает, что такой участок или его часть за красными линиями автоматически становится территорией общего пользования - данный правовой статус земельный участок, по сути, получает в результате его изъятия для государственных или муниципальных нужд. Однако для правообладателя такого земельного участка установление красных линий влечёт ряд правовых последствий и ограничений, более подробно описанных ниже. Общие принципы установления красных линий Общие принципы и порядок установления красных линий предусмотрены Градостроительным кодексом РФ «ГрК РФ» и могут быть вкратце описаны следующим образом: 1. По общему правилу, красные линии должны быть установлены документацией по планировке территории в ППТ и или проекте межевания территории. Со дня утверждения ППТ предусмотренные в нём красные линии считаются установленными.
Красные линии должны соответствовать градостроительной документации «более высокого уровня» то есть градостроительной документации территориального планирования и градостроительного зонирования, утверждённой для соответствующего поселения. Данное требование следует, в частности, из п. Правовые риски правообладателя земельного участка 1. Изъятие земельного участка Основным риском правообладателя, связанным с установлением красных линий на его земельном участке, является возможное изъятие такого участка или его части за границами красных линий для государственных или муниципальных нужд. Согласно законодательству РФ, если строительство того или иного объекта федерального, регионального или местного значения утверждено в ППТ, допускается изъятие соответствующего земельного участка его части для осуществления такого строительства. Законодательство РФ допускает принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в рассматриваемых случаях не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения ППТ. Если в течение данного срока решение об изъятии земельных участков не принято, ППТ признается не действующим в части определения границ зон планируемого размещения соответствующих объектов федерального, регионального или местного значения. Резервирование земельного участка Еще одним правовым риском, связанным с установлением красных линий, является возможное резервирование земельного участка или его части за границами красных линий для государственных или муниципальных нужд. Резервирование земельного участка его части допускается в тех же случаях, что и их изъятие, и оно может предшествовать его последующему изъятию и или ограничивать права правообладателя земельного участка в течение срока до трех лет.
По своей сути резервирование земель представляет собой ограничение прав правообладателей земельных участков на возведение зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, а также по проведению некоторых видов работ. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель устанавливаются ЗК РФ и федеральными законами. Конкретные ограничения на зарезервированные земельные участки, необходимые для достижения целей резервирования, должны быть предусмотрены в соответствующем решении о резервировании.
Уордсворт [8] со ссылкой на Оксфордский словарь утверждает, что термин произошёл от красной черты, обозначающей опасный предел на приборах автомобилей, а в широкое употребление в английском языке метафорическое значение словосочетания вошло в 1970-е годы [9]. Тертрэ [fr] [10] упоминает все вышеперечисленные ассоциации хотя считает, что обозначение красной черты на индикаторах автомобилей и самолётов вторично и пришло в 1950-е годы , указывает два других примера: «красную линию» между Кенией и Суданом, проведённую в 1931 году также известна как « линия Глендэя » и тот факт, что название Рубикона происходит от красного цвета его воды, так что, возможно, выражение восходит ко временам Цезаря и связано с переходом Рубикона. Термин приобрёл популярность на границе XX и XXI веков и имеет несколько близких значений [11] : обозначение позиции для переговоров во внутренних документах «наша красная черта проходит…»; сигнализация партнёру по переговорам о невозможности уступок по какому-то вопросу например, Иран обозначил возможность продолжения работ по обогащению урана как красную черту в переговорах по СВПД ; декларация нетерпимости тех или иных действий оппонента явная или скрытая — выражаемая, например, через применение силы. Наиболее часто словосочетание употребляется в израильской политике уже с 1970-х годов [11].
До 2013 года американские президенты использовали словосочетание лишь 47 раз в 33 речах. При этом в некоторых случаях словосочетание использовалось в других смыслах например, «красная линия» в смысле « красный телефон ». К международной политике относилось лишь 13 упоминаний — и 11 из них принадлежали Бараку Обаме , начиная с 2012 года, когда Обама обозначил недопустимость применения химического оружия в гражданской войне в Сирии. Термин «красная черта» широко используется при описании внешней политики Китая «дипломатия красных черт», англ.
Эксперт напомнил, что некоторые усилия экс-посла США Майкла Макфола в России в 2011 году увенчались успехом: Мы помним Болотную площадь, откуда произрастают все навальнисты и прочие сегодняшние политактивисты. Есть такое впечатление, что были выучены уроки провала 2011 года, когда протестные акции так и не переросли в идеальный шторм. Тогда, спустя несколько месяцев, были президентские выборы, на которых Владимир Путин в очередной раз одержал сокрушительную победу, государство устояло — и схлопнулась вся эта «революция». И выучив эти уроки, они подумали, что нужно скорректировать некоторые планы. Отсюда и аффилированность коммунистов с так называемым «умным голосованием», и другие, достаточно тревожные, звоночки в избирательной кампании КПРФ, такие как заведомо провокационное выдвижение Павла Грудинина и так далее. И везде прослеживается эта связь.
Семь красных линий Путина
Сторонники антиядерной политики говорят, что такая двусмысленность повышает риск просчета. В ситуации с нападением на сёла Брянской области не выдержал даже руководитель ЧВК «Вагнер» Валерий Пригожин: «Красные линии? Красная черта (также красная линия от англ. red line), которую нельзя «пересекать» — в политике обозначение предела терпения одной из сторон — позиции, при нарушении которой «безопасность более не гарантирована». В политике воображаемую красную линию чертят от собственного бессилия пытаясь угрозой остановить атаку это. На самом деле, «красные линии» — это границы, рубежи перехода конфликта из одного качества в другое.
Клуб «Валдай»
Источник фото: Фото редакции "На сегодня стало понятно: все "красные линии" Кремля пропали. Россия не стала осуществлять ни одной из своих угроз, хотя могла предпринять меры. И это не обращая внимания на то, что Украина на сегодня подрывает деревни России!
Потерпим еще? Чтобы повлиять на фон выборов Президента России и сдержать возможное наше наступление. Они попробуют уговорить Украину применять их только по территории Крыма и новых регионов, но Киев вряд ли удержится, что тоже на руку Западу — легче будет списать Зеленского с его командой. Возможно успеют дать и несколько F16, которые погоды не сделают, но пиаровский эффект обеспечат. А дальше? То есть, Россия оставляет себе то, что контролирует, но теряет деньги.
Запад, конечно этого расширения не признает официально, а вот деньги забрать хочет по закону — это надо для банков. А дальше вопрос куда пойдут эти деньги? На военные цели? Часть да, но оборонительные. Однако, и с деньгами не просто. Но, эти размещения непрозрачные.
Таким образом, по их мнению, исход противостояния, в принципе, предрешен, а российской стороне для его избежания придется использовать последний аргумент, последствия чего станут катастрофическими для всех. На Западе это понимают, поэтому считают возможным «переступать через любые очередные «красные линии», пояснил эксперт.
Например, речь идет о подрыве «Северных потоках», о теракте на Крымском мосту и об убийстве политической активистки Дарьи Дугиной. Помимо этого, Украине продолжают поставлять оружие — танки, бронемашины и дальнобойные ракеты. В перспективе Киев может получить и современную боевую авиацию. По мнению Полякова, это делается в расчете на то, что Россия не самоубийца, российская сторона не рискнет начать ядерную войну, поэтому можно и дальше воевать на Украине «до последнего украинца» или «последнего поляка», или любого европейца, который согласится на роль «последнего».
И это не обращая внимания на то, что Украина на сегодня подрывает деревни России! Последнее табу по предоставлению танков и прямое участие военнослужащих НАТО в украинском конфликте в первой ее части снято и никакой реакции и действия со стороны российского руководства.
Семь красных линий Путина
Россия несёт миллиардные убытки. Болезненные для Запада ответные меры в экономической сфере Россия применяет не всегда, многое оставляя "про запас". И в Китае, и в Иране Лавров призывал недавно своих партнёров встать на путь отказа от доллара во взаимных расчётах и от контролируемых Западом международных платёжных систем. Такая работа уже ведётся, причём довольно успешно. По словам Лаврова, это поможет снизить "санкционные риски и потенциальные издержки для экономоператоров". Он не один говорит об этом в руководстве страны и высказывает не только своё мнение. Можно привести много таких цитат. Эта идея становится мейнстримом.
Очень несложно предположить, что введение новых санкций, ощущение накопившегося удушающего эффекта, который они создают для страны, по-прежнему играющей по экономическим правилам системы, где доминирует Запад, могут быть однажды восприняты Москвой как пересечение "красной линии": хватит, сколько можно, достали! После чего начнёт проводиться новая экономическая политика, о чём западные страны сильно пожалеют. Ведь очень многое из того, что раньше утекало отсюда к ним, будет оставаться в России, работать на свою страну и её народ — талантливый, умный и трудолюбивый. Да, конечно, эта перестройка будет поначалу и для России болезненной, но скоро её выгоды станут очевидны. В виде мести своим потерявшим всякие берега гонителям и травителям Россия вполне может прекратить продавать на Запад палладий это половина мирового рынка , из которого производятся детали для самолётов, автомобилей, мобильных телефонов, компьютеров. Могут прекратиться также поставки титана, незаменимого в производстве двигателей и других комплектующих для авиации. Больше не продавать США ракетные двигатели.
Прекратить сверхвыгодное для США сотрудничество в космосе последние две меры, собственно, уже осуществляются. Или, скажем, закрыть небо России для западных авиакомпаний. Или продавать иностранцам свои ресурсы только за рубли, дав ясно понять, что эти и другие санкции будут отменены, если Запад отменит свои антироссийские санкции. Если же не отменит, то Россия без оглядки на кого-либо сможет своими успехами в политической или военной сферах уравновесить достаточно серьёзный на первых порах экономический ущерб от всё равно неизбежного разворота к самой себе. В этом случае Россия достаточно быстро создаст свой экономический и политический блок, независимый от Запада и самодостаточный: ресурсов, технологий и мозгов для этого более чем достаточно, численности населения — почти достаточно. Укрепление России решит и эту последнюю проблему, поскольку все соки, которые в рамках нынешней системы уходят на Запад, будут оставаться дома и питать народ собственной страны.
Bild напоминает, что еще весной прошлого года Москва выступила против поставок Киеву каких-либо западных вооружений, называя эти действия недопустимыми и обещая разрешить этот конфликт. Сообщает издание topwar.
Источник фото: Фото редакции "На сегодня стало понятно: все "красные линии" Кремля пропали.
Накануне российский лидер Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию, предостерег страны, поведение которых сравнил с шакалом Табаки , крутящимся вокруг тигра Шерхана, от «красных линий» в отношениях с Москвой. Реклама «Красная линия — это национальные интересы России», — пояснил Песков. Представитель Кремля уточнил, что «красные линии» у России есть в отношениях и с Украиной, и с другими странами, а также с разными международными объединениями.
Пресловутые "красные линии", неоднократно объявляемые различными внешнеполитическими лицами России, и пересечение которых стало своеобразным видом политспорта для наших западных партнеров, при всей безнаказанности этого процесса начинают вызывать тревогу у Запада. Основная причина тревоги - явно спланированная флегматичность Москвы на эти пересечения - сначала осторожные, такие, как поставки украине средств защиты, стрелкового оружия и транспортных средств, затем более смелые - ПТРК, бронемашины и комплексы ПВО, а теперь уже и совсем безоглядные - танки, ракетное оружие среднего и, возможно, дальнего радиуса действия, а также обсуждение поставок истребителей. В чем причина такого напускного безразличия России к пересечению этих "красных линий"?
В том ли, что ее войска ослаблены и не готовы к ведению военных действий? Явно нет. В том, что в Правительстве нет единой позиции к вопросу проведения СВО? Там тоже разногласий не наблюдается.
Внешняя политика РФ: Розовые слюни или все-таки красные линии?
| Путин рассказал о «красных линиях» в отношениях с НАТО - Ведомости | Президент России Владимир Путин, комментируя вопрос о красных линиях и ударах по центрам принятия решений в ответ на действия Киева, заявил, что оставит ответ при себе, а решение по этому поводу будет принимать военно-политическое руководство. |
| Кремль обозначил «красную линию» в отношениях с Украиной | В разговоре с президентом США Джо Байденом российский лидер Владимир Путин обозначил "красными линиями" дальнейшее продвижение НАТО на восток и размещение. |
| Путин «оставил при себе» ответ на вопрос о центрах принятия решений по Украине — РТ на русском | Рост напряженности в Донбассе и соблюдение интересов национальной безопасности России: это увидели западные эксперты в прозвучавшем на днях заявлении президента России о необходимости соблюдать "красные линии". |
Пол Робертс: Стратегические ошибки Кремля ведут к войне
По этой причине из-за соблюдения Западом «красной линии» много стран могут оказаться в сложной ситуации. Интерфакс: Расширение военной инфраструктуры НАТО на территорию Украины может быть красной линией для России, заявил президент РФ Владимир Путин. 5 «Красные линии» в украинском политическом дискурсе. Красные линии, обозначенные Россией, действительно пересекались раз за разом, и после этого ничего не происходило.
Пол Робертс: Стратегические ошибки Кремля ведут к войне
| Кремль назвал «красные линии» для России в отношении западных стран | Владимира Путина сегодня спросили, где «красные линии» между Россией и НАТО, Россией и Украиной и что думать западным инвесторам. |
| Вы точно человек? | это у цивилизованных людей. |
| Путин «оставил при себе» ответ на вопрос о центрах принятия решений по Украине | Удары по всей энергосистеме Украины – это разве не ответ на преодоление красных линий? |
| Путин согласился, что Запад пересекает красные линии поставками оружия на Украину | «Красная черта» или «красная линия» (от английского red line), которую нельзя «пересекать» — это в политике обозначение предела терпения одной из сторон, позиции, при нарушении которой «безопасность более не гарантирована». |
Семь красных линий Путина
Разговор о красных линиях стал актуальным, когда наш Президент Владимир Путин упомянул их в своем Послании парламенту. Что касается отмены красных линий, то она чаще всего осуществляется на основании судебных решений, признающих градостроительную документацию, устанавливающую красные линии, недействующей в соответствующей части. Красные линии почти всегда являются мягкими, изменчивыми и регулируемыми, а не жесткими позициями, которые являются неизменными.[9]. Разговор о красных линиях стал актуальным, когда наш Президент Владимир Путин упомянул их в своем Послании парламенту.
Эксперт объяснил, почему России нужно перестать говорить о "красных линиях" с Западом
| Кремль обозначил «красную линию» в отношениях с Украиной | 360° | Запад переступает через «красные линии» в расчете на то, что Россия не рискнет начать ядерную войну, поэтому можно и дальше воевать на Украине «до последнего украинца». |
| В Совфеде оценили готовность США пренебречь «красными линиями» России | Ну а пресловутые "красные линии", которые нельзя пересекать, уже просто превратились в мем. |